《第6課  羅馬法的起源與發(fā)展（人教版）》備課資料

九江市一中   周明學(xué)

課程標(biāo)準(zhǔn)：了解羅馬法的主要內(nèi)容及其在維系羅馬帝國(guó)統(tǒng)治中的作用，理解法律在人類社會(huì)生活中的價(jià)值。

在雅典克里斯提尼統(tǒng)治時(shí)期，公元前509年，古代意大利人建立了羅馬共和國(guó)。此后數(shù)百年，羅馬共和國(guó)不斷擴(kuò)張，先征服并統(tǒng)一意大利半島，再征服地中海地區(qū)，到公元1世紀(jì)發(fā)展成為一個(gè)地跨歐、亞、非三大洲的大帝國(guó)。

帝國(guó)者，一是君主制，一是版圖大。

維系古羅馬統(tǒng)治（特別是羅馬帝國(guó)）的力量主要有三：一靠武力，古羅馬軍團(tuán)和蒙古鐵騎，一前一后，是古代人類戰(zhàn)爭(zhēng)史早期和中期出現(xiàn)的兩股強(qiáng)大勢(shì)力，會(huì)打仗的羅馬軍團(tuán)是擴(kuò)張和維護(hù)統(tǒng)治的重要力量。二靠法律，羅馬法律不斷調(diào)整、不斷豐富。三靠宗教，1世紀(jì)左右，基督教在羅馬帝國(guó)境內(nèi)傳播，4世紀(jì)演變?yōu)閲?guó)教，由下層人民反抗壓迫的宗教變?yōu)榫S護(hù)統(tǒng)治的國(guó)教。

從歷史影響來(lái)看，古希臘的主要?dú)v史貢獻(xiàn)在于民主，古羅馬的主要?dú)v史貢獻(xiàn)在于法制?，F(xiàn)代政治制度的兩塊基石——民主與法制。

法律：調(diào)節(jié)人際關(guān)系的強(qiáng)制力量。道德：調(diào)節(jié)人際關(guān)系的非強(qiáng)制力量。

1896年日本學(xué)者穗積陳重在《法律進(jìn)化論》中提出“五大法系”之說(shuō)，中華法系、羅馬法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系，其中中華法系已消亡，伊斯蘭法系和印度法系已半死不活，對(duì)今天有重大影響的是羅馬法系、英美法系。

羅馬法系：又稱大陸法系，民法法系、法典法系，強(qiáng)調(diào)成文法的地位，判例一般不具有法力。目前我國(guó)屬于大陸法系國(guó)家。

英美法系：又稱判例法系、海洋法系、普通法法系、英國(guó)法系，以判例法為主要表現(xiàn)形式，遵循先例。

羅馬法是世界古代史上內(nèi)容最豐富、體系最完備，對(duì)后世影響最廣泛的法律，是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系。

羅馬法，一般泛指羅馬奴隸制國(guó)家法律的總稱，存在于羅馬奴隸制國(guó)家的整個(gè)歷史時(shí)期。它既包括自羅馬國(guó)家產(chǎn)生至西羅馬帝國(guó)滅亡時(shí)期的法律，以及皇帝的命令，元老院的告示，成文法和一些習(xí)慣法在內(nèi)。也包括公元7世紀(jì)中葉以前東羅馬帝國(guó)的法律。一句話，羅馬法指的是公元前6世紀(jì)末到公元7世紀(jì)中葉古羅馬奴隸制國(guó)家制定和實(shí)施的全部法律制度總稱。

學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴：關(guān)于羅馬法起訖時(shí)間，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有多種不同的觀點(diǎn)，而國(guó)內(nèi)學(xué)者的劃分方法事實(shí)上基本不出國(guó)外羅馬法學(xué)者的劃分框架。一般都把羅馬法產(chǎn)生發(fā)展的上限定為公元前753年。與此不同，我國(guó)著名的羅馬法專家周枏將羅馬法產(chǎn)生發(fā)展的上限定為公元前578年，即羅馬王政時(shí)期第六王圖利烏斯，下限定為公元七世紀(jì)初，即東羅馬帝國(guó)皇帝赫拉克利烏斯。周枏對(duì)于羅馬法史起訖時(shí)間的立論依據(jù)是社會(huì)形態(tài)或國(guó)家性質(zhì)，即首先確定羅馬社會(huì)是奴隸社會(huì)，羅馬法是奴隸社會(huì)法律，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上判斷法律發(fā)展的進(jìn)程。這種思路顯然與眾不同，但也不意味著唯此觀點(diǎn)才正確。實(shí)際上，羅馬法起訖時(shí)間的判斷同樣也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)不一，自然結(jié)論不一。周枏上下限之定分主要是從社會(huì)發(fā)展形態(tài)出發(fā)，這當(dāng)然是一種思路，但應(yīng)該不是唯一的思路。在史學(xué)界，對(duì)于羅馬帝國(guó)何時(shí)從奴隸制過(guò)渡到封建制也是頗有爭(zhēng)議的。何況一個(gè)制度的變遷根本不可能一天或一年完成，故判斷一個(gè)制度的轉(zhuǎn)變只能找一個(gè)標(biāo)志性的時(shí)間點(diǎn)作象征性依據(jù)。于是，分歧與不同意見(jiàn)也是不可避免的了。

一、古代羅馬國(guó)家的發(fā)展簡(jiǎn)史：

1、王政時(shí)代：

羅馬王政時(shí)代是指古羅馬在公元前753年到前509年這一時(shí)期，又稱為羅馬王國(guó)，伊特魯里亞時(shí)期，是羅馬從原始社會(huì)的公社制度向國(guó)家過(guò)渡時(shí)期。

2、共和國(guó)時(shí)代：

公元前509年——公元前27年。通過(guò)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)和外交手段，羅馬共和國(guó)逐漸由一個(gè)城邦發(fā)展為一個(gè)橫跨非洲、歐洲、亞洲，稱霸地中海的大國(guó)。

3、帝國(guó)時(shí)代：

羅馬帝國(guó)：公元前27年——公元395年分裂（前27年元屋大維建立元首制，成為事實(shí)上的皇帝，羅馬共和國(guó)結(jié)束了，古羅馬進(jìn)入了羅馬帝國(guó)時(shí)代。）

西羅馬帝國(guó)：公元395年——公元476年，仍定都羅馬

東羅馬帝國(guó)：公元395年——公元1453年，定都君士坦丁堡

二、羅馬法的起源與發(fā)展：

1、起源——習(xí)慣法：

背景：公元前6世紀(jì)末（共和國(guó)早期），貴族壟斷立法和司法大權(quán)

          法的淵源和其表現(xiàn)形式把法分為成文法和不成文法。成文法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)依照程序制定的法律，通常表現(xiàn)為體系化的條文。不成文法，也稱為普通法。所謂不成文法不是說(shuō)這個(gè)國(guó)家沒(méi)有立法機(jī)關(guān)制定的法律，而只是說(shuō)它的一部分法律是由習(xí)慣和判例等組成的。

          習(xí)慣法是在長(zhǎng)期的生產(chǎn)、生活中逐漸形成的，通常是不成文的，外界不易了解。羅馬共和國(guó)早期的法律淵源主要是習(xí)慣法。

特點(diǎn)：

法律與習(xí)慣之間沒(méi)有明顯的界限，貴族法官自由裁量權(quán)、解釋權(quán)大，具有很大的彈性

影響：

貴族對(duì)法律的解釋具有隨意性，維護(hù)了貴族的利益，損害了平民的利益

2、發(fā)展：

 （1）法律淵源和表現(xiàn)形式的發(fā)展：由習(xí)慣法到成文法——《十二銅表法》的制定：

背景：公元前5世紀(jì)中期（約共和國(guó)中期），平民展開(kāi)反對(duì)貴族的斗爭(zhēng)

目的：緩和平民與貴族的矛盾

特點(diǎn)：

①立法形式由下及上，調(diào)整公民內(nèi)部關(guān)系，是平民與貴族斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物

在公元前454年，元老院被迫承認(rèn)人民大會(huì)制定法典的決議，設(shè)置法典編纂委員10人，并派人赴希臘考察法制，至公元前451年制定法律十表，第二年又補(bǔ)充二表，這就是著名的《十二表法》（三說(shuō)：刻于銅板上；刻于著色的木板上；刻于象牙板上）。公元前390年，高盧人入侵羅馬，在戰(zhàn)火中銅表全部被毀，原文散佚，現(xiàn)在只能從其他古代著作中略見(jiàn)梗概。

②內(nèi)容廣泛，諸法合體，私法為主：

涉及公法與私法、刑法與民法、同態(tài)復(fù)仇法、氏族繼承與遺囑等，體現(xiàn)了諸法合體、私法為主的特點(diǎn)。

公法與私法：到目前為止，中外法學(xué)界關(guān)于公、私法的劃分沒(méi)有一致的認(rèn)識(shí)，且比較混亂。其中，影響較大的學(xué)說(shuō)主要有五種：一是目的說(shuō)。該說(shuō)從立法的目的出發(fā)，認(rèn)為以維護(hù)公共利益為目的的法律屬于公法，以維護(hù)私人利益為目的的法律屬于私法。這是公、私法劃分的最初標(biāo)準(zhǔn)。古羅馬法學(xué)家烏爾比安首次提出公、私法的這種劃分標(biāo)準(zhǔn)，他認(rèn)為，公法“造福于公共利益”，私法“造福于私人”。二是社會(huì)關(guān)系說(shuō)。該說(shuō)從法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的不同性質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為調(diào)整國(guó)家和私人之間關(guān)系的法律是公法，調(diào)整私人與私人之間關(guān)系的法律是私法。這是目前關(guān)于公、私法劃分的一般標(biāo)準(zhǔn)。三是與國(guó)家強(qiáng)制機(jī)構(gòu)有無(wú)關(guān)系說(shuō)。該說(shuō)是德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家馬克斯·韋伯提出關(guān)于公、私法劃分的學(xué)說(shuō)，認(rèn)為公法所調(diào)整的行為涉及國(guó)家的強(qiáng)制機(jī)構(gòu)，亦即它服務(wù)于國(guó)家機(jī)構(gòu)本身的存在、擴(kuò)展以及直接貫徹那些依照章程或者契約所適用的目的，私法所涉及的行為與國(guó)家的強(qiáng)制機(jī)構(gòu)無(wú)涉，而是僅僅可以被國(guó)家強(qiáng)制機(jī)構(gòu)視為通過(guò)準(zhǔn)則調(diào)節(jié)的行為。四是行為說(shuō)。該說(shuō)是英國(guó)著名學(xué)者哈耶克所提倡的關(guān)于公、私法劃分的學(xué)說(shuō)。哈耶克從法律所調(diào)整的行為的不同性質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為公法主要是指那些下達(dá)各層人員執(zhí)行集體計(jì)劃或具體目的的組織命令，調(diào)整的是政府行為或國(guó)家行為，而私法主要是指那些支配著個(gè)人行動(dòng)和交易的規(guī)則，調(diào)整的是個(gè)人行為。五是強(qiáng)行法說(shuō)。該說(shuō)以瑞士法學(xué)家伯克哈特為代表，認(rèn)為公法是強(qiáng)行法，其法律關(guān)系不能由當(dāng)事人任意改變，法律應(yīng)由國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行；私法是任意法，其法律關(guān)系可以由當(dāng)事人雙方通過(guò)協(xié)議加以改變，法律的強(qiáng)制執(zhí)行也應(yīng)通過(guò)當(dāng)事人的要求。還有一種說(shuō)法——古羅馬時(shí)期私法是指“私”的法，即習(xí)慣法，公法是指“公”的法，即制定法。（以上見(jiàn)《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第1期蘇永生《刑法公法化的疑問(wèn)》一文）

羅馬法學(xué)家將羅馬法區(qū)分為公法與私法，但其最發(fā)達(dá)完備的是私法，對(duì)后世國(guó)家影響最大的也是私法。

刑法與民法：刑法是規(guī)定犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的法律；民法，是指一切調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。梅因在其所著《古代法》中說(shuō)“一個(gè)國(guó)家文明程度的高低，看它的民法和刑法的比例就能知道。大凡半開(kāi)化的國(guó)家，民法少而刑法多；進(jìn)化的國(guó)家，民法多而刑法少。”這段話的基本含義是說(shuō)，判斷一個(gè)國(guó)家文明程度之高低，只要觀察一下民法和刑法在該國(guó)法律文化中的地位即可。一般說(shuō)來(lái)，文明程度高的國(guó)家，民法相對(duì)發(fā)達(dá)，并且在整個(gè)國(guó)家的法律文化中居于核心地位；而文明程度較低的國(guó)家，刑法則相對(duì)發(fā)達(dá)，民法較為萎縮，在整個(gè)國(guó)家的法律文化中，刑法居于支配地位。長(zhǎng)期以來(lái)，主流觀點(diǎn)認(rèn)為刑法屬于公法，民法屬于私法。

同態(tài)復(fù)仇法：將“以眼還眼、以牙還牙”的復(fù)仇權(quán)利奉為神圣法則。

③條文明晰，考慮周全

分傳喚、審判、執(zhí)行、家長(zhǎng)權(quán)、繼承及監(jiān)護(hù)、所有權(quán)及占有、房屋及土地、私犯、公法、宗教法、前五表之補(bǔ)充、后五表之補(bǔ)充等十二篇，每篇下有若干條文。前十表每一表規(guī)定了一方面的內(nèi)容，把復(fù)雜的社會(huì)生活劃分為十個(gè)簡(jiǎn)單的方面，然后又將法律的觸角伸向這些方面的每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)，對(duì)在當(dāng)時(shí)場(chǎng)合中的所有事情都做出了合理假設(shè)。后兩表是為前十表專門做的補(bǔ)充。

就拿“傳喚”來(lái)說(shuō)吧，前三條是這樣說(shuō)的，“假如法院需要你到場(chǎng)時(shí)，你有義務(wù)要去，假如你不去，傳喚你的人有義務(wù)在兩名證人的協(xié)助下強(qiáng)迫你去；假如你猶豫或企圖逃走，傳喚者有權(quán)將你抓去。假如被告因年老或生病無(wú)法移動(dòng)，傳喚者有義務(wù)為他準(zhǔn)備交通工具。”其實(shí)這么長(zhǎng)的一句話的中心思想只有一個(gè)，原告和被告必須同時(shí)出庭。這些看似繁瑣的規(guī)定事實(shí)上有力的保證了這一中心思想的實(shí)施，同時(shí)也考慮到特殊情況，較好的維護(hù)了出庭雙方的利益和審判的公平。

與“傳喚”不同的是，“執(zhí)行”一表采用的是分布假設(shè)法，對(duì)長(zhǎng)期不還債的債務(wù)人在不同時(shí)期內(nèi)作出了不同規(guī)定。先是寬限，其次是拘捕，然后是拘禁，若債務(wù)人無(wú)自備伙食的能力，債權(quán)人還要為他準(zhǔn)備食物。拘禁之后便到廣場(chǎng)上示眾，若最后還無(wú)人擔(dān)保則須將債務(wù)人賣到國(guó)外或殺死。這些規(guī)定對(duì)貧窮的債務(wù)人而言確實(shí)很不人道，但是對(duì)債權(quán)人而言則是比較周到的考慮到了他可能會(huì)遇見(jiàn)的各種情況并給他事先拿定了主意，避免了到時(shí)候的左右為難和不知所措。

④程序法先于實(shí)體法：

程序法先于實(shí)體法：實(shí)體法常與程序法相對(duì)稱，但在實(shí)務(wù)上則程序法先于實(shí)體法而適用。如原告向法院提起民事訴訟案件，法院首先須依民事訴訟法審查在程序上應(yīng)否受理，如屬于不應(yīng)受理者，法院應(yīng)以裁定駁回起訴，并無(wú)適用實(shí)體法民法之余地。若經(jīng)審查認(rèn)為符合民事訴訟法關(guān)于案件受理的規(guī)定，則應(yīng)予受理，然后再依民法的規(guī)定從實(shí)體上裁判其有無(wú)理由，作出判決。

⑤保留了一些比較野蠻的習(xí)慣法

在對(duì)致人傷殘的案件中使用的仍是同態(tài)復(fù)仇法，其實(shí)同態(tài)復(fù)仇法是毫無(wú)意義的。假如說(shuō)甲把乙的胳膊打斷了，乙就要反過(guò)來(lái)把甲的胳膊打斷。乍一看乙好像是消了氣，精神上得到了滿足，但仔細(xì)分析乙并沒(méi)有得到物質(zhì)上的補(bǔ)償，社會(huì)上還多了兩個(gè)殘疾人。

另外還有債權(quán)人可肢解債務(wù)人，家長(zhǎng)打死子女不算違法，“對(duì)畸形怪狀的嬰兒應(yīng)即殺之”等。

法律淵源：由不成文的習(xí)慣法為主到成文法為主，兼有習(xí)慣法

法律淵源，又稱“法源”或“法的淵源”，法的淵源一詞源于古羅馬，通常指法的形式意義上的淵源（制定法與非制定法、立法機(jī)關(guān)制定與政府制定，等等），即法律規(guī)范的創(chuàng)制方式和外部表現(xiàn)形式，也就是指法律規(guī)范的效力來(lái)源。

法律淵源可以從不同的角度作不同的分類：

①根據(jù)法律規(guī)范載體形式的不同，可將法律淵源分為成文法淵源與不成文法淵源，表現(xiàn)為文字形式的制定法的為成文法淵源，不表現(xiàn)為文字形式的為不成文法淵源。（2）從法律淵源與法律規(guī)范關(guān)系的角度，可將法律淵源分為直接淵源與間接淵源。制定法等與法律規(guī)范、法律條文直撩相關(guān)的淵源為法律的直接淵源，學(xué)說(shuō)等與法律規(guī)范、法律條文間接相關(guān)的淵源為法的間接淵源。（3）根據(jù)是否經(jīng)過(guò)國(guó)家制定程序，法律淵源可以分為制定法淵源與非制定法淵源。（4）根據(jù)法律淵源的相對(duì)地位而分為主要淵源與次要淵源。

在不同的歷史時(shí)期或不同的歷史類型的法的淵源有所不同，而同一歷史時(shí)期或同一歷史類型的不同國(guó)家的法的淵源也不盡相同。

法律淵源從法律規(guī)范載體形式

《十二銅表法》的制定，表明羅馬法的來(lái)源由以不成文的習(xí)慣法為主，發(fā)展到成文法為主，兼有習(xí)慣法。

表現(xiàn)形式：由習(xí)慣法發(fā)展到成文法

《十二銅表法》的制定，既有法源方面的意義，即到公元前5世紀(jì)中期，羅馬法的淵源由以不成文的習(xí)慣法為主，發(fā)展到成文法為主，兼有習(xí)慣法。又有法律表現(xiàn)形式方面的意義，即羅馬法開(kāi)始出現(xiàn)成文法。

       影響：

       公布于羅馬廣場(chǎng)，此前法律資料由貴族保管，現(xiàn)公之于眾，便于所有公民能夠平等地借助法律維護(hù)其權(quán)益。由密室操作到陽(yáng)光操作。

①審判、量刑皆有法可依

②一定程度上限制貴族對(duì)法律的隨意解釋

③保護(hù)了平民的利益

地位：

是羅馬法發(fā)展史上的一塊里程碑，是古羅馬第一部成文法典，它對(duì)羅馬社會(huì)早期的習(xí)慣法作了初步總結(jié)，并為以后羅馬法的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（2）法律淵源和適用范圍的發(fā)展——從公民法到萬(wàn)民法：

時(shí)間：公元1世紀(jì)前后——公元3世紀(jì)（約共和國(guó)后期和羅馬帝國(guó)時(shí)期）

背景：

習(xí)慣法和《十二銅表法》等皆適用于羅馬城邦（城內(nèi)）公民，用來(lái)調(diào)整羅馬公民之間的關(guān)系，又稱公民法。隨著領(lǐng)土的擴(kuò)張，帝國(guó)的建立，公民法具有明顯的狹隘性，無(wú)法應(yīng)對(duì)許多新的情況。如羅馬的公民法特別注重形式，法庭上必須用固定的語(yǔ)言、還要祭神、還有特別的手勢(shì)等等，誰(shuí)錯(cuò)一點(diǎn)就算敗訴，外邦人無(wú)法接受。

①公民法適用范圍過(guò)于狹隘：被征服者無(wú)公民權(quán)，得不到公民法的保護(hù)，產(chǎn)生不滿

公民法的適用范圍僅限于羅馬公民，而羅馬帝國(guó)境內(nèi)不僅僅只有羅馬公民，還包括被征服地區(qū)的各民族及外邦自由民。隨著羅馬的對(duì)外擴(kuò)張，產(chǎn)生了嚴(yán)重的民族矛盾，羅馬的侵略擴(kuò)張過(guò)程也是被征服部落不斷掀起反抗斗爭(zhēng)的過(guò)程。并且在不同地區(qū)的民族之間由于原有意識(shí)形態(tài)的不同，納入同一國(guó)家后產(chǎn)生了許多新問(wèn)題和新矛盾，綜上所述羅馬帝國(guó)的人際關(guān)系主要有三種，即羅馬人和羅馬人之間的關(guān)系，羅馬人和非羅馬人之間的關(guān)系以及非羅馬人與非羅馬人之間的關(guān)系。很顯然僅適用于羅馬公民內(nèi)部的公民法處理后兩種關(guān)系是無(wú)能為力的，被征服者由于得不到公民法的保護(hù)對(duì)羅馬統(tǒng)治表現(xiàn)出強(qiáng)烈不滿，激化了社會(huì)矛盾。公民法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，于是在新的形勢(shì)下萬(wàn)民法應(yīng)運(yùn)而生。

②公民法涉及范圍較窄：商品經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展

公民法只規(guī)定了羅馬公民所享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，規(guī)定羅馬公民的權(quán)利主要有三項(xiàng)：締結(jié)婚約、處理私產(chǎn)和提起訴訟。羅馬帝國(guó)建立以后，它的發(fā)展并不像羅馬共和國(guó)那樣穩(wěn)定遲緩，而是在強(qiáng)有力的政權(quán)之下像離弦之箭般突飛猛進(jìn)，集中表現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展達(dá)到前所未有的程度。許多大城市成為商品集散地和內(nèi)外貿(mào)易樞紐，對(duì)外貿(mào)易也空前興盛，中國(guó)的絲綢在羅馬備受珍視。隨著對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際交往逐漸擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)交流也日趨頻繁，在政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)了許多公民法無(wú)法解決的新矛盾。而萬(wàn)民法主要調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系，制定了各類解決債務(wù)糾紛時(shí)適用的條款，這適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。并且萬(wàn)民法還對(duì)商品生產(chǎn)中的各種法律關(guān)系作了詳細(xì)的規(guī)定，正因?yàn)槿绱耍_馬法才得以成為古代反映商品生產(chǎn)和交換最完備、最典型的法律。更重要的是，萬(wàn)民法中擴(kuò)大了自由民所享有的權(quán)利，主要包括自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、選舉權(quán)和訴訟權(quán)，還制約或消除不合理的家父權(quán)、夫權(quán)。所有的這一切都有效的鞏固了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，萬(wàn)民法顯然比公民法更能適應(yīng)維系帝國(guó)統(tǒng)治的需要。

③皇帝的權(quán)力不斷擴(kuò)大

目的：

①解決各民族之間的矛盾

②解決政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的新矛盾

政治上如擴(kuò)大了自由民所享有的權(quán)利，主要包括自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、選舉權(quán)和訴訟權(quán)，還制約或消除不合理的家父權(quán)、夫權(quán)；經(jīng)濟(jì)上如調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系，制定了各類解決債務(wù)糾紛時(shí)適用的條款，對(duì)商品生產(chǎn)中的各種法律關(guān)系（買賣、租賃、合伙、委托、借貸、擔(dān)保的規(guī)范）作了詳細(xì)的規(guī)定。甚至有學(xué)者認(rèn)為，公民法就是民法，萬(wàn)民法就是商法。

           表現(xiàn)：

 ①法律淵源：充實(shí)新的內(nèi)容——由習(xí)慣法、《十二銅表法》（法典編纂委員會(huì)立法）等組成的羅馬法到皇帝的諭令（詔諭、訓(xùn)示、批復(fù)、裁決）、法學(xué)家的法學(xué)著作和法律解釋成為羅馬法的有機(jī)組成部分。

有的學(xué)者認(rèn)為《十二銅表法》從未廢除過(guò)，它的一些條款一直實(shí)施到羅馬歷史的結(jié)束。

此處法律淵源有增加，法律表現(xiàn)形式無(wú)大的變化，仍然是成文法范疇。

②適用范圍：擴(kuò)大適用范圍——通過(guò)公民權(quán)的大量授予，使羅馬法的適用范圍由羅馬內(nèi)部公民逐步擴(kuò)大到羅馬帝國(guó)統(tǒng)治范圍之內(nèi)一切自由民，羅馬法也由公民法逐漸演變成為萬(wàn)民法。

在羅馬共和國(guó)時(shí)授予公民權(quán)就是統(tǒng)治者拉攏同盟、鞏固統(tǒng)治的措施。到了帝國(guó)時(shí)期野心勃勃的皇帝們?nèi)圆扇墒终?，一方面繼續(xù)對(duì)外擴(kuò)張領(lǐng)土，殘酷打擊被征服者；另一方面對(duì)各行省上層階級(jí)大量授予公民權(quán)，對(duì)無(wú)羅馬公民權(quán)的外邦人給予適當(dāng)?shù)乃痉ūＵ?，以此擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)和加強(qiáng)對(duì)行省的統(tǒng)治。先是屋大維對(duì)效忠元首政治的行省上層階級(jí)授予公民，為以后公民權(quán)的普及打下了基礎(chǔ)；然后克勞狄將公民權(quán)廣泛授予行省居民，擴(kuò)大了政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)；后來(lái)韋帕薌改組元老院，授予西班牙等若干城市的奴隸主以羅馬公民權(quán)，這表明帝國(guó)政權(quán)進(jìn)一步獲得各行省奴隸主的支持。最后三世紀(jì)時(shí)塞維魯王朝皇帝卡拉卡拉頒布敕令，把羅馬公民權(quán)授予帝國(guó)全體自由民（奴隸以外的公民、公民家人和外邦人），目的是緩和階級(jí)矛盾和擴(kuò)大稅源，緩和當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。就這樣，隨著公民權(quán)在帝國(guó)中的不斷普及，帝國(guó)境內(nèi)公民與非公民的區(qū)別不復(fù)存在，萬(wàn)民法成為通行于帝國(guó)境內(nèi)所有自由民的法律。

意義：

盡管萬(wàn)民法還不是非常的完整統(tǒng)一，但萬(wàn)民法取代公民法，使法律具有了更大的適用范圍。它協(xié)調(diào)羅馬人和外邦人之間的關(guān)系及外邦人相互之間的關(guān)系，羅馬和外邦之間的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它可被看作是準(zhǔn)國(guó)際法的最早形態(tài)，對(duì)于在龐大帝國(guó)內(nèi)維系、協(xié)調(diào)各地區(qū)的民族關(guān)系也起有重要作用。成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具。

（3）內(nèi)容的系統(tǒng)化和法典化（從零散到形成完整體系）——《民法大全》的編纂：

6世紀(jì)，東羅馬帝國(guó)皇帝查士丁尼一世在位時(shí)成立專門的委員會(huì)編纂羅馬法，對(duì)現(xiàn)存的所有法律資料，進(jìn)行增刪、修訂，形成了法律匯編——《法典》、《法學(xué)總論》、《學(xué)說(shuō)匯編》，查士丁尼死后不久新編纂了《新律》，此四者后人統(tǒng)稱為《民法大全》（由于《法典》最早編成，并且是這部《民法大全》的核心，所以一般以《查士丁尼法典》作為這部民法大全的代稱。又稱為《國(guó)法大全》）。

民法含義：徐國(guó)棟教授于2003年11月在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)作的《 民法帝國(guó)主義——民法到底是什么？》報(bào)告中認(rèn)為，民法到底是什么？這個(gè)問(wèn)題即使是作了一輩子民法的人也不見(jiàn)得搞得清楚的一個(gè)問(wèn)題。民法的命名方法為什么不同于其他部門法？其他部門法都是以其所調(diào)整的人類的行為類型來(lái)命名，如刑法，勞動(dòng)法，行政法，經(jīng)濟(jì)法，環(huán)境法，社會(huì)保障法等等，他們命名的特征是一目了然，看了名稱就知道是干什么的。而民法卻沒(méi)有告訴我們它所調(diào)整哪種人類行為類型，或者告訴我們一個(gè)可以實(shí)施這種人類行為的主體。“民法”一詞的用法在不同的時(shí)期有不同的含義。如古代的兩分法，一個(gè)是神法，一個(gè)是世俗法，這里的民法是世俗法整體，不是部門法的民法的意思；指稱一個(gè)國(guó)家內(nèi)部所有的法律；所有的民族為自己制定的法；文明狀態(tài)的所有的法；包括侵權(quán)行為法、表意行為法以及繼承法幾個(gè)部分；指大陸法系等。《民法大全》中的“民法”應(yīng)該指“世俗法整體”，或者“一個(gè)國(guó)家內(nèi)部所有的法律”，指包括刑法在內(nèi)的古羅馬一切法律。

內(nèi)容：

①《法典》：收敕（帝王所發(fā)布的命令、法令或立法）數(shù)約4700條，多數(shù)為皇帝的批復(fù)，最早的法令出自皇帝哈德里安（公元 117 年即位）。內(nèi)容多涉公法,包括教會(huì)法、刑法、市政團(tuán)體法以及有關(guān) 國(guó)政、軍事和財(cái)政的憲令，皆為《學(xué)說(shuō)匯纂》所不載。共十二卷，卷下分篇,以下再分條令，所有法條均按年代順序 編排；律首冠以頒敕皇帝的姓名，律后則附以頒敕的時(shí)間和地點(diǎn)，頗便于檢尋。

②《學(xué)說(shuō)匯編》：共50卷，《民法大全》中篇幅最大，由對(duì)39名法學(xué)家論著的摘編構(gòu)成。法學(xué)家中最早的是共和時(shí)代的Q.M.斯凱沃拉（西塞羅的老師。西塞羅：古羅馬著名政治家、演說(shuō)家、雄辯家、法學(xué)家和哲學(xué)家，前106年1月3日——前43年12月7日），法典的主要材料卻取自公元100年至250年之間寫(xiě)作的法學(xué)家。

③《法學(xué)總論》：是書(shū)雖然也參照了其他古典作家的同類著作，但是總有一半取自蓋尤斯（約公元130～約180年，羅馬帝國(guó)前期著名法學(xué)家）的《法學(xué)總論》，是供青年學(xué)習(xí)法律之用的法律學(xué)教科書(shū)。計(jì)四卷，篇幅遠(yuǎn)較前兩部法典為小。

④《新律》：禁止世人對(duì)現(xiàn)行法律的評(píng)注終究是一種愚蠢的措施，且注定不能夠持久；而想要使法律固定不變、垂諸萬(wàn)世的企圖，可以說(shuō)立時(shí)就要破滅，查帝生前對(duì)《法典》的修訂就是一例。從那次重修《法典》(334年)到查帝逝年(365年)，又有整整30年。查士丁尼死后，法學(xué)家們收拾這期間頒布的憲令，定為一編，名為《新律》?！缎侣伞肥针钒儆鄺l，以希臘和拉丁兩種文本行世，存諸后世者百五十二條。后來(lái)在1583年，一位著名的法學(xué)家，法國(guó)人丹尼斯·高第弗洛依首次使用了《國(guó)法大全》(Corpus Juris Civilis，又譯民法大全)這種說(shuō)法，概括地指稱包括《新律》在內(nèi)的查士丁尼編纂的全部法典。這個(gè)簡(jiǎn)短的名稱就從那時(shí)沿用至今，為我們熟知和習(xí)用。

 意義：是歐洲歷史上第一部系統(tǒng)、完整、統(tǒng)一的法典，是羅馬法的集大成者，它標(biāo)志著羅馬法體系的最終完成。

法典化也稱法律編纂，是指立法主體在法的清理和匯編的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)存同類法或同一部門法加以研究審查，從統(tǒng)一的原則出發(fā)，決定它們的存廢，對(duì)它們加以修改、補(bǔ)充，最終形成集中統(tǒng)一、系統(tǒng)的法。

法典化的基本條件，一方面是該領(lǐng)域社會(huì)關(guān)系已經(jīng)穩(wěn)定，另一方面是該領(lǐng)域的法律制度已經(jīng)成熟。

主題分類是法典編篡的基礎(chǔ)。

（2008年我國(guó)首次啟動(dòng)大規(guī)模的法律清理活動(dòng)。法律清理，是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)一定時(shí)期制定的或一定范圍內(nèi)的規(guī)范性法律文件從體系、內(nèi)容上進(jìn)行審查、分析和整理，并做出繼續(xù)適用，需要修改、補(bǔ)充或廢止決定的活動(dòng)。在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)對(duì)現(xiàn)行法律曾有過(guò)一些專項(xiàng)清理，2008年是大規(guī)模的、集中的清理。有學(xué)者認(rèn)為，2008年這次法律清理，是為法律編纂即法典化做準(zhǔn)備。）

查士丁尼編定的《法典》、《學(xué)說(shuō)匯纂》和《法學(xué)總論》，雖然在形式與內(nèi)容兩方面均有所本，畢竟是羅馬法律史上最有系統(tǒng)、最全面和規(guī)模最大的整理工程，真正是前無(wú)古人，后無(wú)來(lái) 者，查士丁尼以此自負(fù)也是不難理解的事情。他曾經(jīng)發(fā)布敕令，規(guī)定未經(jīng)輯入《法典》和《學(xué) 說(shuō)匯纂》的先帝憲令與前人學(xué)說(shuō)，概行失效。同時(shí)他還號(hào)令天下，禁止對(duì)《學(xué)說(shuō)匯纂》作任何 改動(dòng)，即使所摘錄的內(nèi)容與原作并不相符。此外，所有對(duì)《學(xué)說(shuō)匯纂》的評(píng)注也在禁止之列。

三、羅馬法的分類、核心內(nèi)容、地位和影響：

1、分類：

（1）從調(diào)整的對(duì)象劃分：公法（調(diào)整公共利益）與私法（調(diào)整私人利益）

（2）從表現(xiàn)形式劃分：不成文法（習(xí)慣法）與成文法（《十二銅表法》、皇帝的諭令、法學(xué)家的法學(xué)著作和法律解釋、《民法大全》）

（3）從適用范圍劃分：公民法（習(xí)慣法、《十二銅表法》）與萬(wàn)民法（皇帝的諭令、法學(xué)家的法學(xué)著作和法律解釋、《民法大全》）

2、核心內(nèi)容：

（1）保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)：

第七表第二條規(guī)定“凡在自己的土地和鄰地之間筑籬笆的，不得越過(guò)自己土地的界限?！钡诰艞l“如樹(shù)木因風(fēng)吹傾斜于鄰地，鄰地所有人亦可訴諸處理。”第十條“橡樹(shù)的果實(shí)落于鄰地時(shí)，得入鄰地拾取之?！边@些體現(xiàn)了私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯的神圣性。

恩格斯：（羅馬法是）以私有制為基礎(chǔ)的法律的最完備形式；（羅馬法是）商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一部世界性法律。

依據(jù)：羅馬法中的萬(wàn)民法主要調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系，制定了各類解決債務(wù)糾紛時(shí)適用的條款，對(duì)商品生產(chǎn)中的各種法律關(guān)系（買賣、租賃、合伙、委托、借貸、擔(dān)保的規(guī)范）作了詳細(xì)的規(guī)定；              萬(wàn)民法后的羅馬法適用于地跨歐、亞、非三大洲的世界性國(guó)家——古羅馬國(guó)家。

（2）法律面前公民人人平等：

3世紀(jì)自由民基本都平等適用羅馬法。

3、地位和實(shí)質(zhì)：

地位：是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法律體系；是商品生產(chǎn)者社會(huì)的第一部世界性法律

實(shí)質(zhì)：保護(hù)奴隸制度，維護(hù)奴隸主對(duì)奴隸的剝削和壓迫

如第八表第三條規(guī)定“如果手或者棒子打斷自由人的骨頭，則應(yīng)繳納罰金300阿司，如為奴隸，則為150阿司”。

4、影響：

   近期：

（1）穩(wěn)定了社會(huì)秩序

（2）保護(hù)了統(tǒng)治階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益

（3）穩(wěn)固了羅馬共和國(guó)、帝國(guó)的統(tǒng)治

   長(zhǎng)遠(yuǎn)：（見(jiàn)29頁(yè)“歷史縱橫”）

（1）對(duì)近代歐美國(guó)家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響

（2）成為近代資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建制度、推進(jìn)資本主義發(fā)展的有力武器

（3）影響到近代日本、中國(guó)的民法發(fā)展

四、課堂練習(xí)：

1、羅馬法規(guī)定：當(dāng)事人若不向法庭提起訴訟，法庭即不予受理；一個(gè)人除非被判有罪，否則即是無(wú)罪之人；一個(gè)被控有罪的人，可在宣判前為自己辯護(hù)；法官審判應(yīng)重證據(jù)等。這些規(guī)定后來(lái)成為現(xiàn)代法治的重要原則。下列各項(xiàng)中，符合上述規(guī)定的是

A.法庭立案與否皆取決于案情                 

B.被告在法庭審理過(guò)程中無(wú)罪            

C.被告必須為自己的行為辯護(hù)                 

D.證據(jù)是法官判案的唯一依據(jù)

2、“法律條文沒(méi)有作出規(guī)定的，法官就不能受理。譬如有公民的奴隸被人拐走或偷跑掉，此公民要求法律受理就要找法官，向他申明：根據(jù)某某法律，我認(rèn)為此奴隸應(yīng)歸我所有。法官確認(rèn)后才能受理?！边@一描述主要說(shuō)明羅馬法

A．重視法律程序       B．保留習(xí)慣舊俗

C．強(qiáng)調(diào)法官至上       D．體現(xiàn)人人平等

3、從適用范圍看，《十二銅表法》是羅馬國(guó)家制定的

A．適用于所有羅馬人的法律            

B．調(diào)整國(guó)內(nèi)民族關(guān)系的法律

C．調(diào)整公民內(nèi)部關(guān)系的法律            

D．調(diào)整羅馬人與外來(lái)人關(guān)系的法律