同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)教育資源  

——全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程介紹 

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2003年開始教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部共同實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。經(jīng)過五年的努力，工程即將全部完成。

一、即將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的既定目標(biāo)

　　工程總目標(biāo)是：到2007年，通過實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，使農(nóng)村中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)擁有教學(xué)光盤播放設(shè)備和成套教學(xué)光盤，農(nóng)村小學(xué)具備衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，農(nóng)村初中基本具備計算機(jī)教室，初步形成農(nóng)村教育信息化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　五年來，中央和地方各級政府高度重視工程的實(shí)施，各項(xiàng)管理制度完善,工程招標(biāo)過程規(guī)范，形成了良好的工作機(jī)制，保證了工程質(zhì)量和效益，按時完成了工程建設(shè)任務(wù)，即將實(shí)現(xiàn)工程的既定目標(biāo)。

　　初步構(gòu)建了一個惠及全國農(nóng)村中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，年底將實(shí)現(xiàn)三種模式覆蓋中西部農(nóng)村中小學(xué)的目標(biāo)。截止到2006年，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已投入87.8億元，其中中央投入40億元，地方投入47.8億元。覆蓋中西部地區(qū)78%的農(nóng)村中小學(xué)。其中貴州、寧夏、西藏、新疆、青海，6省已經(jīng)提前完成工程建設(shè)任務(wù)。工程采取了邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊驗(yàn)收的方式，使工程盡快發(fā)揮效益。

　　預(yù)計到今年年底，工程完成投資共111個億，其中中央專項(xiàng)資金50個億，地方投資61億，超出計劃11億。屆時，“三種模式”將覆蓋中西部的農(nóng)村中小學(xué)，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)將使1億多農(nóng)村中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　形成了基本滿足農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)需要的資源體系，初步實(shí)現(xiàn)了工程確定的優(yōu)質(zhì)教育資源共享的目標(biāo)。工程始終堅持把資源建設(shè)放在重要位置。以小班教學(xué)為主的教學(xué)光盤資源已經(jīng)覆蓋小學(xué)所有年級和學(xué)科，為農(nóng)村初中提供了名師名課、示范課、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)素材等教學(xué)光盤，教學(xué)多媒體資源覆蓋初中9個學(xué)科和小學(xué)8個學(xué)科，共4129個學(xué)時。視頻資源覆蓋初中11個學(xué)科和小學(xué)7個學(xué)科，以及專題教育（安全教育、少先隊(duì)活動、遠(yuǎn)離毒品等）、科學(xué)人生、世紀(jì)講壇和學(xué)科實(shí)驗(yàn)等資源，共2099小時。教學(xué)素材資源7692條。這些資源通過中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)傳輸平臺按照教學(xué)進(jìn)度每周向農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)發(fā)送。這些資源初步適應(yīng)了農(nóng)村教育教學(xué)的需要，從整體上反映了國內(nèi)目前現(xiàn)有資源的水平。

　　培訓(xùn)了一支初步掌握遠(yuǎn)程教育應(yīng)用能力的農(nóng)村教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了工程確定的培訓(xùn)目標(biāo)。國家級培訓(xùn)采取了集中培訓(xùn)和送培下鄉(xiāng)相結(jié)合，培訓(xùn)骨干教師和全員培訓(xùn)相結(jié)合，面對面和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，把培訓(xùn)送到縣、送到鄉(xiāng)、送到項(xiàng)目學(xué)校。國家級面對面培訓(xùn)先后培訓(xùn)了近15000多名一線教師。各項(xiàng)目省也根據(jù)本省實(shí)際，采取不同方式，為每所項(xiàng)目學(xué)校培訓(xùn)1-2名一線教師，已有80多萬教師接受了較為系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教育應(yīng)用培訓(xùn)。

　　初步建立了遠(yuǎn)程教育支持服務(wù)體系，有效支持了工程設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立了一支技術(shù)支持隊(duì)伍和技術(shù)骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)了對技術(shù)人員的培訓(xùn)，每所學(xué)校有一到兩名“明白人”，保證了設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)工作的正常開展。積極探索，勇于創(chuàng)新，逐步建立和完善以縣為主，國家、省、地（市）、縣四級技術(shù)服務(wù)支持體系，為農(nóng)村中小學(xué)提供及時的服務(wù)。

　　工程的實(shí)施使1億多農(nóng)村中小學(xué)生得以共享優(yōu)質(zhì)教育資源，使農(nóng)村中小學(xué)信息化的條件和環(huán)境得到明顯改善，推動了基礎(chǔ)教育的變革與創(chuàng)新，縮小了城鄉(xiāng)之間的教育發(fā)展差距，促進(jìn)了地區(qū)間、城鄉(xiāng)間義務(wù)教育的均衡發(fā)展。

　　二、三種模式的應(yīng)用取得明顯成效，遠(yuǎn)程教育應(yīng)用大面積普及

　　2005年教育部在甘肅召開了全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用現(xiàn)場會，陳至立國務(wù)委員親自出席會議并作了重要講話，指出應(yīng)用效益是檢驗(yàn)工程成敗最重要的標(biāo)準(zhǔn)，要求各地都要把遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用擺上非常突出的位置，作為工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。這次會議極大地推進(jìn)了遠(yuǎn)程教育應(yīng)用，各項(xiàng)目省份相繼召開了應(yīng)用現(xiàn)場會，把遠(yuǎn)程教育應(yīng)用作為促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的重要途徑，把工程列為當(dāng)?shù)卣疄槊褶k實(shí)事的“民心工程”。許多項(xiàng)目省份堅持一年召開一次現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。我部制定了一系列文件，采取了行之有效的措施，把遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用不斷引向深入。

　　隨著遠(yuǎn)程教育的普遍開展，教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式正在改變，出現(xiàn)了信息技術(shù)環(huán)境下的多種新型教學(xué)模式，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

　?。ㄒ唬┌淹茝V普及模式一的應(yīng)用作為重點(diǎn)。

　　為推廣普及模式一的應(yīng)用，工程免費(fèi)發(fā)放了6500多萬張教學(xué)光盤。針對農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)、農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)實(shí)際，充分運(yùn)用模式一的優(yōu)質(zhì)教育資源，緩解農(nóng)村學(xué)校師資力量不足或師資力量薄弱的問題，開闊學(xué)生視野，提高教育質(zhì)量和效果。

　　1、教學(xué)光盤播放為主，教師輔導(dǎo)為輔。農(nóng)村教師和光盤中的教師相互配合、相互補(bǔ)充。學(xué)生置身于這樣的教學(xué)環(huán)境，可以與電視中的老師和課堂中的老師互動交流，激發(fā)學(xué)生興趣，活躍學(xué)習(xí)氛圍，提高教與學(xué)的效果。

　　2．教師授課為主，光盤教學(xué)為輔。教師根據(jù)自己的教學(xué)設(shè)計選擇或加工光盤資源，并讓學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上進(jìn)行操作、表演、練習(xí)、討論等互動活動，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

　　模式一多種教學(xué)方式的廣泛應(yīng)用，有效緩解了師資水平不高和教師結(jié)構(gòu)性短缺的問題，特別是農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)利用教學(xué)光盤播放設(shè)備開出了過去沒有條件開設(shè)的英語、音樂、美術(shù)等課程。  

　?。ǘ┏浞掷媚Ｊ蕉奶攸c(diǎn)，豐富教學(xué)內(nèi)容

　　通過中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)傳輸平臺，按照教學(xué)進(jìn)度，每周向農(nóng)村中小學(xué)免費(fèi)發(fā)送教學(xué)資源。

　　充分發(fā)揮模式二快速、大面積、大容量傳輸優(yōu)質(zhì)教育資源的特點(diǎn)，大大豐富教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)方式多樣化 

　　1、衛(wèi)星資源直接應(yīng)用于課堂教學(xué)。教師根據(jù)教學(xué)需要課前挑選資源，在教學(xué)中組織學(xué)生收看，利用資源解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。這種資源應(yīng)用模式，操作簡單，教師只要在規(guī)定的時間組織學(xué)生收看正在直播的同步教學(xué)資源或者觀看已經(jīng)下載的教學(xué)資源。  

　　2、對資源進(jìn)行有效整合后，輔助教學(xué)。教師根據(jù)自己的教學(xué)需要和教學(xué)設(shè)計，對接收到的衛(wèi)星教學(xué)資源進(jìn)行整理、加工，刻制成教學(xué)光盤或計算機(jī)課件，在課堂教學(xué)過程中使用。 

　?。ㄈ├媚Ｊ饺嫫占靶畔⒓夹g(shù)教育，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合

　　截止到2006年底，農(nóng)村中小學(xué)擁有計算機(jī)數(shù)量由2002年的146萬臺提高到2006年的305.6萬臺；農(nóng)村小學(xué)由2002年平均每98人擁有一臺計算機(jī)提高到2006年平均每39人擁有一臺計算機(jī)；農(nóng)村初中由2002年平均每49人擁有一臺計算機(jī)提高到2006年平均每19人擁有一臺計算機(jī)。農(nóng)村中小學(xué)教育信息化的普及程度大幅度提升。

　　1．開設(shè)信息技術(shù)課。模式三的應(yīng)用改變了農(nóng)村中小學(xué)開不出信息技術(shù)課的局面。農(nóng)村初中開設(shè)信息技術(shù)課的學(xué)校比例達(dá)到90%左右，農(nóng)村小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課的比例顯著提高。

　　2．為學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)條件下的學(xué)習(xí)環(huán)境。農(nóng)村初中配備計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)習(xí)信息技術(shù)和開展教與學(xué)的活動。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)活動，在許多有條件的學(xué)校已經(jīng)進(jìn)行了大量的實(shí)踐和探索，取得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和重要的成果，包括已經(jīng)形成的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)模式和方法，這些成果對于農(nóng)村學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教學(xué)活動具有重要的指導(dǎo)意義。

　　3．為學(xué)生開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造了條件。模式三的設(shè)備和資源為農(nóng)村中小學(xué)生在信息化環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)新活動創(chuàng)造了條件，學(xué)生利用信息技術(shù)開展創(chuàng)新活動產(chǎn)生了很好的效果，涌現(xiàn)出了不少優(yōu)秀的農(nóng)村中小學(xué)生作品。

　?。ㄋ模┕こ趟罱ǖ倪h(yuǎn)程教育平臺在學(xué)校專題教育、教師培訓(xùn)和學(xué)校管理培訓(xùn)方面發(fā)揮著愈來愈大的作用，形成了一個直通農(nóng)村基層學(xué)校的快速信息傳輸渠道。

　　我們集中組織的教學(xué)光盤應(yīng)用培訓(xùn)、學(xué)校安全培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育保障新機(jī)制培訓(xùn)等，都收到良好效果，培訓(xùn)人次近300萬。今年暑假，教育部利用工程所搭建的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施了2007年暑期西部農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)計劃，對西部100個縣的農(nóng)村教師進(jìn)行了專門培訓(xùn)，并將培訓(xùn)資源發(fā)送給所有工程項(xiàng)目學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模、高效益、低成本推進(jìn)教師培訓(xùn)的目的，受到廣大一線教師的歡迎，普遍反映遠(yuǎn)教不遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)就近方便，內(nèi)容貼近教學(xué)實(shí)際。

　　9月3日，教育部利用遠(yuǎn)程教育平臺在全國中小學(xué)統(tǒng)一開設(shè)“感受新變化，迎接十七大”的形式教育課，全國1億多中小學(xué)生在新學(xué)期開始時上同一堂課。為進(jìn)一步促進(jìn)模式一的應(yīng)用，在第23個教師節(jié)前夕，向全國農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)免費(fèi)發(fā)放8.7萬張農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用培訓(xùn)光盤。

　　隨著農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的開展，不僅為農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)改革注入了活力，也為當(dāng)?shù)攸h委和政府充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育搭建平臺，實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和全國文化信息資源共享工程，向廣大農(nóng)民傳播先進(jìn)文化和科學(xué)技術(shù)。許多農(nóng)村學(xué)校白天教學(xué)生，晚上教農(nóng)民，“日校加夜校，一校變兩?！保r(nóng)村中小學(xué)正在成為當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)中心，進(jìn)一步促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

　　據(jù)工程管理信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)顯示，已有30%左右的項(xiàng)目學(xué)校能夠保證每周20個學(xué)時以上的設(shè)備使用時間，50%左右的項(xiàng)目學(xué)校能夠保證每周15個學(xué)時左右的設(shè)備使用時間。每周組織學(xué)生通過遠(yuǎn)程教育平臺看一場電影或文藝節(jié)目的要求，正在普遍得到落實(shí)。

　　三、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程得到社會各界普遍認(rèn)同

　　工程實(shí)施以來，社會各界對工程給予高度關(guān)注和評價。普遍認(rèn)為工程的實(shí)施有利于平衡地區(qū)差異、縮小城鄉(xiāng)教育差別、促進(jìn)教育公平。對在農(nóng)村初步形成信息化的環(huán)境、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、加強(qiáng)黨在農(nóng)村的基層政權(quán)建設(shè)具有重大戰(zhàn)略意義。

　　各地黨委政府高度重視，把農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程作為惠及農(nóng)村教育及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，作為提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育水平、為構(gòu)建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)的重大戰(zhàn)略舉措。

　　一些信息化和教育方面的專家對工程給予了積極評價，華東師范大學(xué)祝智庭教授評論說：“正在實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是教育信息化建設(shè)中規(guī)模最大、受益人群最多的信息化工程，在世界上也是不多見的?！?原北京實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長王本中評論說：“遠(yuǎn)教工程是一項(xiàng)了不起的工程，不僅在教育信息化上縮小了城鄉(xiāng)差別，更重要的是把優(yōu)質(zhì)資源傳輸?shù)竭呥h(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，促進(jìn)了教育的均衡發(fā)展?！?/p>

　　貧困地區(qū)的教師和學(xué)生得益于工程的實(shí)施，體會深刻。寧夏固原市原州區(qū)頭營中學(xué)校長郭金川說：“以前一支粉筆一張嘴，一本教案滿堂灌，現(xiàn)在不同了，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育讓教師和孩子盡享先進(jìn)的教學(xué)資源，真是幫了教師，活了課堂。如今，遠(yuǎn)程教育播放站成了廣大師生最“搶手”的教學(xué)場所，他們高興地說，“山里娃足不出戶上名校，不僅轉(zhuǎn)變了廣大師生傳統(tǒng)的教育觀念，提高了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，也為山村基礎(chǔ)教育帶來了巨大的發(fā)展契機(jī)?！边h(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)成了教師學(xué)習(xí)的殿堂、解難的專家、交流的窗口。教師們教學(xué)理念新了、教師角色變了、教學(xué)方法活了、學(xué)習(xí)方式改了、教學(xué)評價親了。該校一名初三的學(xué)生說，“有了空中課堂，可以面對面地聽名校老師講課，我感到自己也成了重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)生。我們太喜歡這種教學(xué)方式了，它把抽象的便成了具體的，把枯燥的變成了有趣的，把單一的變成了多樣的，開闊了我們的視野?！?/p>

　　安徽省銅陵縣新橋中心小學(xué)的教師博客中寫到：“忽然有一天，我真的覺得眼前好像一亮，我發(fā)現(xiàn)自己站到了另一個平臺上了。許多形象化的課件成為了農(nóng)村孩子們的最愛，教師們觀察到，凡是利用遠(yuǎn)教資源上課，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就特別濃厚，注意力就特別集中，教學(xué)的難點(diǎn)則易于解決，教學(xué)內(nèi)容則易于被學(xué)生理解消化。而這些資源則’從天而降’，源源不斷地供給山鄉(xiāng)的師生們，在信息和資金缺乏的鄉(xiāng)村小學(xué)發(fā)揮了獨(dú)特的作用。教師們在與遠(yuǎn)程教育同行中激情飛揚(yáng)，我們從他們身上看到的是熱情、自信和執(zhí)著。遠(yuǎn)程教育為鄉(xiāng)村教師打開了一扇窗，透過這扇窗，也讓鄉(xiāng)村的孩子在同一片藍(lán)天下享受到共同的優(yōu)質(zhì)教育資源?！?/p>

　　四、展望

　　我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，構(gòu)建一個功能適宜、使用方便、資源豐富、注重實(shí)效的遠(yuǎn)程教育環(huán)境，普及和深化遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用，全面提升農(nóng)村教師應(yīng)用信息技術(shù)的水平，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 

摘抄自中華人民共和國教育部門戶網(wǎng)站