作者：中國政法大學(xué)商學(xué)院教師 唱小溪

　　社會創(chuàng)業(yè)目前正在全球范圍內(nèi)成為方興未艾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在我們新時代的大舞臺上，“青年是整個社會力量中最積極、最有生氣的力量”，帶著歷史自覺和對社會的敏銳關(guān)切，中國青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域廣泛而活躍地展開，而且在社會創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也越來越多地展現(xiàn)出勃勃生機。如上海財經(jīng)大學(xué)中國社會創(chuàng)業(yè)研究中心新近的相關(guān)調(diào)查顯示，中國社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)群體中，30歲以下及30-39歲的社會企業(yè)家占比分別為25%和38.7%，“80后”們成為我國社會創(chuàng)業(yè)的絕對主力。

　　所謂社會創(chuàng)業(yè)，即以商業(yè)創(chuàng)業(yè)的方法和過程去解決社會問題、增進社會公益、服務(wù)社會的可持續(xù)發(fā)展，同時，以社會創(chuàng)業(yè)為職能的企業(yè)主體則被稱之為社會企業(yè)。社會企業(yè)是介于商業(yè)企業(yè)與非營利社會公益組織之間的一種組織形態(tài)，具有典型的混合性特征，注重社會性與商業(yè)性的兼容創(chuàng)新。相對于一般意義上以追求經(jīng)濟盈利為目標(biāo)的商業(yè)企業(yè)而言，社會企業(yè)的主要功能及根本目的是服務(wù)社會發(fā)展、實現(xiàn)社會目標(biāo)；相對于傳統(tǒng)的非營利公益組織而言，社會企業(yè)又具有企業(yè)的法人屬性和商業(yè)運作能力，不以盈利為目的而在于通過商業(yè)運營實現(xiàn)基礎(chǔ)性盈利，以支持社會企業(yè)自身的存續(xù)發(fā)展（使其本身不成為社會福利的負(fù)擔(dān)）。

　　社會創(chuàng)業(yè)與社會企業(yè)最早發(fā)端于上世紀(jì)80年代的美國，隨著新自由主義經(jīng)濟政策在西方的大行其道，一方面政府對非營利機構(gòu)及社會福利事業(yè)的投入和資助大量削減，另一方面政府出臺多項鼓勵公民創(chuàng)業(yè)活動的稅收優(yōu)惠政策，這些政策環(huán)境推動了社會創(chuàng)業(yè)的興起與持續(xù)發(fā)展。目前全球社會企業(yè)的業(yè)務(wù)功能范疇，總體而言也主要圍繞著減少貧困、消除不平等、保護環(huán)境與能源的可持續(xù)性、醫(yī)療健康、就業(yè)民生等方面展開。

　　中國的社會創(chuàng)業(yè)企業(yè)大多于2000年之后成立，自發(fā)自覺地協(xié)同我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、全面可持續(xù)發(fā)展的要求，活躍而有序地發(fā)展起來。不僅青年群體成為我國社會創(chuàng)業(yè)最活躍的先鋒力量，很多大學(xué)也自覺擔(dān)當(dāng)起研究社會企業(yè)前沿、培養(yǎng)支持社會創(chuàng)業(yè)青年人才的責(zé)任。除了在高校已設(shè)有的創(chuàng)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心等平臺上充實社會創(chuàng)業(yè)項目之外，一些具有突出人文社科與經(jīng)濟管理學(xué)科優(yōu)勢的高校，還專門成立了聚焦社會創(chuàng)業(yè)的研究與教學(xué)平臺。

　　當(dāng)然，在青年力量銳意創(chuàng)新作為的社會創(chuàng)業(yè)和社會企業(yè)實踐中，仍有很多問題和課題需要破解和優(yōu)化。比如，有關(guān)我國社會企業(yè)合法性界定和規(guī)制的問題。當(dāng)前我國相關(guān)法律尚未形成對社會企業(yè)的明確定位，其注冊形式就存在著較高的多樣性，公司法人、社會團體法人、基金會法人、事業(yè)單位法人以及民辦非企業(yè)單位等屬性定位混雜發(fā)散。相應(yīng)地，社會企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)安排，在企業(yè)化的董事會治理與事業(yè)化的理事會治理模式之間，如何定位選擇或兼容其優(yōu)勢等實踐仍在探索之中。再如社會企業(yè)的融資約束問題，其非完全盈利化的屬性使得一般意義上的創(chuàng)投、風(fēng)投機構(gòu)缺乏內(nèi)在經(jīng)濟激勵，捐贈融資實際上又主要定向于非盈利組織，相對對位的公益創(chuàng)投資金當(dāng)前在我國的數(shù)量規(guī)模都偏小，公益創(chuàng)投機制亟待配套發(fā)展、包容性的金融體系有待完善優(yōu)化。在具體運營管理層面，如何平衡好經(jīng)濟性的自營保障能力與社會性的業(yè)務(wù)功能發(fā)展這一主線命題，將對社會企業(yè)在業(yè)務(wù)開發(fā)、市場與公共關(guān)系、組織與人力資源機制、財務(wù)財稅管理等各方面提出新的要求。

　　我們相信，隨著中國青年在社會創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的不斷奮進和探索實踐，伴隨著國家及社會各方共同的認(rèn)知深化和協(xié)同發(fā)展，這些問題都將迎刃而解，并共同開創(chuàng)出符合新時代特點、具有中國特色的社會創(chuàng)業(yè)與社會企業(yè)成長成功之路，使社會創(chuàng)業(yè)成為中國青年創(chuàng)事業(yè)、干事業(yè)的重要路徑和選擇之一，為人民的美好生活、為民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。