中國(guó)第七屆工業(yè)遺產(chǎn)會(huì)議系列報(bào)告，本期為您介紹的是同濟(jì)大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院教授盧濟(jì)威和清華同衡規(guī)劃院詳規(guī)中心副主任徐剛的精彩報(bào)告。

演講嘉賓：盧濟(jì)威，同濟(jì)大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院教授 

報(bào)告題目： 工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與城市協(xié)同發(fā)展——鄭州二砂文創(chuàng)廣場(chǎng)城市設(shè)計(jì)

背景

近年來(lái)隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大量的工業(yè)企業(yè)需要轉(zhuǎn)型，涉及到工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)，這些遺產(chǎn)區(qū)規(guī)模變化很大，且處在城市區(qū)域內(nèi)，與城市的功能系統(tǒng)犬牙交錯(cuò)。因此提出兩個(gè)問題：封閉式保護(hù)還是開放式保護(hù)——與城市系統(tǒng)如何整合？保護(hù)僅僅作為目標(biāo)，還是既作為目標(biāo)又作為城市發(fā)展的資源？我們通過(guò)鄭州二砂文創(chuàng)廣場(chǎng)城市設(shè)計(jì)對(duì)以上問題進(jìn)行探索。

項(xiàng)目概況

位于鄭州市中原區(qū)華山路78號(hào)原中國(guó)“第二砂輪廠”舊址，由東德在1953年援建，是全國(guó)最大的砂輪廠，國(guó)創(chuàng)公司將在現(xiàn)有廠區(qū)基礎(chǔ)上升級(jí)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，名稱暫定為鄭州“1953”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，面積845畝。創(chuàng)意基地周邊土地現(xiàn)已有大量建設(shè)，這其中住宅開發(fā)項(xiàng)目占了絕大多數(shù)比例。

周邊土地利用現(xiàn)狀

廠區(qū)具有豐富的工業(yè)遺產(chǎn)歷史資源，具有高度稀缺性和歷史文化意義。主要組成部分有陶瓷砂輪制造車間，鋼筋混凝土屋架，橡膠砂輪制造車間、耐火物原料及結(jié)合劑加工車間、金剛砂倉(cāng)庫(kù)及結(jié)合劑處理車間等多個(gè)保留完好且藝術(shù)價(jià)值較高的工業(yè)建筑和環(huán)境。

廠區(qū)總平面

目標(biāo)策劃

遵循構(gòu)建城市特色活力區(qū)和新舊共生的設(shè)計(jì)理念，前者可借鑒上海新天地和上海北外灘城市設(shè)計(jì)提籃橋中心區(qū)，后者參照熱那亞老港復(fù)興和巴黎盧浮宮。

目前鄭州缺少城市級(jí)文化創(chuàng)意中心，城西也缺乏具有特色活力區(qū)特征的公共服務(wù)中心，因此本項(xiàng)目定位為內(nèi)含鄭州文創(chuàng)中心和區(qū)域次中心公共服務(wù)的特色活力區(qū)。

設(shè)計(jì)目標(biāo)：以保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)為宗旨，塑造新舊共生形象為手段，建設(shè)可達(dá)性良好、滿足區(qū)域公共服務(wù)功能、推進(jìn)鄭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色活力區(qū)。

要實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，就要對(duì)以下問題進(jìn)行研究：

歷史保護(hù)研究

包括歷史建筑研究、廠區(qū)歷史意象傳承及古樹保護(hù)。歷史建筑保護(hù)方面，第二砂輪廠目前有7幢建筑被列為優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護(hù)名錄，正在申請(qǐng)省級(jí)文保單位。古樹也是二砂廠歷史的見證和組成部分，建廠時(shí)種的樹大部分是懸鈴木等，基本上給予保護(hù)，僅少部分須忍痛割愛。

市級(jí)歷史保護(hù)建筑

交通現(xiàn)狀與可達(dá)性研究

基地西側(cè)邊界距西三環(huán)匝道約200米，南側(cè)邊界距隴海路高架匝道約450米，西三環(huán)中原中路處有高架上下匝道，隴海路近華山路由上下匝道，兩個(gè)高架匝道提供基地小汽車良好的可達(dá)性。在考慮交通狀況時(shí)，充分尊重三個(gè)原則，即滿足城市交通體系建構(gòu)，保證創(chuàng)意園區(qū)的完整性，保證創(chuàng)意園區(qū)人流的集散。

周邊路網(wǎng)

總平面設(shè)計(jì)

系統(tǒng)分析

文化創(chuàng)意中心（包括二砂廠和廠外區(qū)域）按功能分為文創(chuàng)綜合展示服務(wù)區(qū)、藝術(shù)創(chuàng)意區(qū)、科技創(chuàng)意區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、中心廣場(chǎng)區(qū)和高端居住區(qū)。項(xiàng)目所占用地包含第二砂輪廠原址，由于具有區(qū)域公共中心職能，用地范圍擴(kuò)大，將周邊相關(guān)區(qū)域一起整合到文創(chuàng)中心范圍。

系統(tǒng)總平面

結(jié)語(yǔ)

歷史建筑對(duì)于城市功能的適應(yīng)具有局限性，一些以歷史保護(hù)為背景的城市建設(shè)往往與保護(hù)要求距離甚遠(yuǎn)，從而引起批評(píng)和爭(zhēng)議。歷史保護(hù)規(guī)劃與歷史保護(hù)城市設(shè)計(jì)從不同的視角切入，互相結(jié)合，也許能開拓思路，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

演講嘉賓：徐剛，清華同衡規(guī)劃院詳規(guī)中心副主任 

報(bào)告題目：“156項(xiàng)工程”調(diào)查研究概述 ——以東北地區(qū)為例

156項(xiàng)工程概況

建國(guó)初期，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)華不僅采取封鎖技術(shù)，而且從外交上孤立和打壓新中國(guó)。而國(guó)內(nèi)三年恢復(fù)為大規(guī)模工業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)，但仍非常薄弱。在此情況下與蘇聯(lián)簽訂的一系列合約和條約，經(jīng)過(guò)不斷增刪修改，最后確定為156項(xiàng)?！?56 項(xiàng)工程”是新中國(guó)在工業(yè)基礎(chǔ)極端薄弱、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)近乎空白的條件下，首次通過(guò)利用國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備在全國(guó)范圍內(nèi)開展的大規(guī)模的工業(yè)建設(shè)。這些項(xiàng)目是中國(guó)工業(yè)化歷史甚至是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。目前針對(duì)“156項(xiàng)工程”的研究大多局限于社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而在從文化遺產(chǎn)，特別是工業(yè)遺產(chǎn)領(lǐng)域針對(duì)這一特殊歷史群體的研究很少，并且以個(gè)別工業(yè)企業(yè)的建筑普查及建筑再利用為主，缺乏系統(tǒng)性。本次研究是對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)類型的豐富。

“156項(xiàng)重點(diǎn)工程”全國(guó)分布圖

“156項(xiàng)重點(diǎn)工程”實(shí)際建成150項(xiàng)，除華南地區(qū)外均有分布，按現(xiàn)行行政區(qū)劃涵蓋了18個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）和48個(gè)地級(jí)市。大約80%的項(xiàng)目分布在內(nèi)陸地區(qū)，大多配置在原來(lái)發(fā)展基礎(chǔ)較好的大中型城市，為建設(shè)內(nèi)陸新工業(yè)基地起到了重要作用，極大扭轉(zhuǎn)了我國(guó)工業(yè)分布集中在沿海地區(qū)的不平衡格局。

從行業(yè)上來(lái)講，煤炭、電力、機(jī)械、兵器、有色金屬、航空、電子等占比重較大，不同地區(qū)軍工企業(yè)分布也有所不同。

能源、金屬、機(jī)械、軍工企業(yè)地區(qū)分布情況

156工程實(shí)施之后，舊中國(guó)約70％的工業(yè)及工業(yè)城市密集于東部沿海地帶的畸形狀況發(fā)生了根本性的變化。到1957年，新中國(guó)先后建成了以大中城市為核心的8大工業(yè)區(qū)，還促進(jìn)了重型工業(yè)城市及綜合性工業(yè)城市的成批出現(xiàn)?！耙晃濉痹诙唐趦?nèi)、大規(guī)模的、非常完整地引進(jìn)成套西方工業(yè)技術(shù)系統(tǒng)，這在世界范圍內(nèi)是獨(dú)一無(wú)二的。156工程在短短五年內(nèi)取得的成就，超越了舊中國(guó)100多年工業(yè)的發(fā)展，奠定了“二五”及改革開放以后中國(guó)工業(yè)化整體提升發(fā)展并成為“世界工廠”的基礎(chǔ)。

東北地區(qū)現(xiàn)狀

在全國(guó)150項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，目前已確認(rèn)110項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目歷史廠區(qū)得以保存，14項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目歷史廠區(qū)已經(jīng)拆除。東北地區(qū)56項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，確認(rèn)40項(xiàng)歷史廠區(qū)得以保存。

歷史建筑物、構(gòu)筑物方面，總體來(lái)說(shuō)石油化工類、煤炭采選類工業(yè)項(xiàng)目因?yàn)樯a(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代等原因保留較少；機(jī)械類、金屬冶煉類、電力生產(chǎn)類工業(yè)項(xiàng)目保留較多。生產(chǎn)設(shè)備方面大部分“一五”時(shí)期的生產(chǎn)設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)過(guò)時(shí)、損耗嚴(yán)重等原因被淘汰不再使用，少數(shù)被保留展示。

東北地區(qū)，156項(xiàng)重點(diǎn)工程共56項(xiàng)。其中，遼寧省24項(xiàng)、吉林省10項(xiàng)，黑龍江22項(xiàng)。跟全國(guó)其他地區(qū)相比，東北地區(qū)156重點(diǎn)工程有如下特點(diǎn)：

投資多，規(guī)模大大，建國(guó)初東三省是全國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)最好的地區(qū)，加之靠近蘇聯(lián)，鐵路運(yùn)輸條件較好，因此成為重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域；以民用工業(yè)為主；資源依賴型；制造業(yè)依托大城市，機(jī)械制造、金屬加工、石油化工等制造業(yè)項(xiàng)目主要依托哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、吉林等基礎(chǔ)較好的大城市建設(shè)。

東北地區(qū)各城市156項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)數(shù)量

根據(jù)現(xiàn)狀，大致可以分為以下幾類：遠(yuǎn)離城市建成區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，其中撫順龍鳳豎井已被列入省級(jí)文物保護(hù)單位；原廠區(qū)已經(jīng)拆除的工業(yè)項(xiàng)目，沈陽(yáng)較多，目前沈陽(yáng)鑄造廠、鐵西工人村等工業(yè)遺產(chǎn)已被保護(hù)并改造成博物館；原廠區(qū)正常生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，如哈爾濱量具刃具廠、哈爾濱鍋爐廠、黑龍江120廠，黑龍江122廠等；原廠區(qū)功能置換的工業(yè)項(xiàng)目，又分為已完成功能置換的和未完成功能置換的。

沈陽(yáng)市“156項(xiàng)重點(diǎn)工程”分布

問題歸納

制度層面：缺乏法律和規(guī)劃的支撐。雖然少數(shù)156工業(yè)遺產(chǎn)已經(jīng)被納入了文物保護(hù)體系，如“一汽”整體、河南省洛陽(yáng)澗西蘇式建筑群（洛陽(yáng)拖拉機(jī)廠、洛陽(yáng)有色金屬加工廠）等，但是大量的156工業(yè)遺產(chǎn)游離于文物的法定保護(hù)體系之外。我國(guó)現(xiàn)行的歷史文化名城、街區(qū)、名鎮(zhèn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，很少包含工業(yè)遺產(chǎn)的內(nèi)容。在城市總規(guī)和控規(guī)的編制體系中，缺乏對(duì)于城市工業(yè)遺產(chǎn)的專項(xiàng)研究和具體措施。

實(shí)施層面：缺少價(jià)值評(píng)估和細(xì)化名錄。宏觀層面，針對(duì)156工程的核心價(jià)值研究有待開展，明確其核心價(jià)值。微觀層面，目前，尚未對(duì)156項(xiàng)工程中的歷史建筑物、構(gòu)筑物價(jià)值進(jìn)行系統(tǒng)性地評(píng)估和分級(jí)，工業(yè)遺產(chǎn)的細(xì)化名錄難以建立。2014年，中國(guó)文物學(xué)會(huì)工業(yè)遺產(chǎn)委員會(huì)推出了《中國(guó)工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》，有待進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。“保護(hù)什么？”的問題需要盡快落實(shí)。

保護(hù)策略

建立保護(hù)體系：重視156工業(yè)遺產(chǎn)，明確現(xiàn)存工業(yè)遺產(chǎn)的核心價(jià)值。細(xì)化名錄，進(jìn)行156項(xiàng)目的工業(yè)遺產(chǎn)普查，建立檔案。將重點(diǎn)建筑物、構(gòu)筑物酌情納入文物保護(hù)體系。

保護(hù)再利用模式研究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》規(guī)定，對(duì)工業(yè)遺存價(jià)值較高、類型最為豐富、主要生產(chǎn)工藝相對(duì)集中的工業(yè)遺產(chǎn)核心保護(hù)區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)再利用。對(duì)核心區(qū)以外的區(qū)域主要是生產(chǎn)輔助功能，缺乏成規(guī)模的生產(chǎn)建筑和設(shè)施設(shè)備，主要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性保護(hù)和單體建筑保護(hù)。

分批次納入優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑進(jìn)行保護(hù)

將工業(yè)遺產(chǎn)納入文化名城保護(hù)體系，目前已被納入歷史文化名城的有齊齊哈爾市、哈爾濱市、吉林市、沈陽(yáng)市、承德市、北京市、大同市、邯鄲市、鄭州市、洛陽(yáng)市、西安市、咸陽(yáng)市、武漢市、南昌市、成都市、重慶市、贛州市，共計(jì)17個(gè)市。

將工業(yè)遺產(chǎn)納入歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的總體框架

根據(jù)工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目的保存現(xiàn)狀，進(jìn)行分類保護(hù)。對(duì)已經(jīng)拆除的項(xiàng)目，搜集史料和文物，分類整理，建立工業(yè)博物館進(jìn)行展示。對(duì)于已經(jīng)停產(chǎn)，準(zhǔn)備搬遷的，根據(jù)不同地區(qū)情況決定改建創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保護(hù)原廠區(qū)格局和風(fēng)貌，保護(hù)有價(jià)值的生產(chǎn)設(shè)施。對(duì)于正常生產(chǎn)的項(xiàng)目，注意在組織生產(chǎn)的同時(shí)，不破壞工業(yè)遺產(chǎn)。

保護(hù)建議

重點(diǎn)關(guān)注已停產(chǎn)待開發(fā)的項(xiàng)目；調(diào)整工業(yè)用地更新中土地的交付方式；堅(jiān)持保護(hù)與利用相結(jié)合的方式，重視污染治理和生態(tài)修復(fù)；充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府及各相關(guān)部門保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性；引導(dǎo)各種社會(huì)力量參與工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工作。

下期我們將繼續(xù)為您介紹中國(guó)第七屆工業(yè)遺產(chǎn)研討會(huì)系列報(bào)告精彩內(nèi)容，敬請(qǐng)期待！

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