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江蘇省8部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 到2020年實(shí)現(xiàn)50%包裝材料可降解

 缺覺(jué)的考拉 2019-09-05
8月19日,江蘇省郵政管理局、省發(fā)改委等8部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《江蘇省協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》。根據(jù)《方案》,到2020年,全省快遞行業(yè)使用可降解的綠色包裝材料比例提高到50%,基本淘汰重金屬等特殊物質(zhì)超標(biāo)的包裝材料。主要快遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率超過(guò)95%,大幅降低運(yùn)單紙張耗材用量。
2019年1--6月,江蘇全省快件量累計(jì)超過(guò)4200萬(wàn)件,直接服務(wù)制造業(yè)產(chǎn)值近319億元全省主要品牌寄遞企業(yè)電子面單使用率已達(dá)98.3%,83.6%的電商快件不再二次包裝,循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)71%,26%的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了包裝廢棄物回收再利用裝置。
江蘇省加快綠色快遞示范園區(qū)建設(shè),蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園、江寧快遞產(chǎn)業(yè)園被納入省級(jí)示范物流園區(qū)培育儲(chǔ)備庫(kù)。無(wú)錫市聯(lián)合蘇寧物流共同打造綠色快遞城市,蘇州、淮安等地全面啟用新標(biāo)準(zhǔn)郵政包裝箱,連云港推動(dòng)企業(yè)面單電子化、膠帶瘦身化、包裝減量化、箱體可解化,引導(dǎo)消費(fèi)者提高環(huán)保意識(shí),為推動(dòng)“綠色郵政”建設(shè)注入新活力。
為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》和黨的十九大關(guān)于加快生態(tài)文明體制改革的決策部署,按照國(guó)家郵政局等10部門(mén)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合江蘇省實(shí)際,制定本方案。
總體目標(biāo):
以綠色化、減量化、可循環(huán)為目標(biāo),注重源頭管控,減少過(guò)度包裝,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)資源循環(huán)利用,為實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”、建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇作出積極貢獻(xiàn)。
到2020年,可降解的綠色包裝材料應(yīng)用比例提高到50%,基本淘汰重金屬等特殊物質(zhì)超標(biāo)的包裝物料。符合標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)保箱、環(huán)保袋和環(huán)保膠帶使用率大幅上升。主要快遞企業(yè)電子運(yùn)單使用率達(dá)到95%以上,大幅降低運(yùn)單紙張耗材用量。利用大數(shù)據(jù)和智能計(jì)算機(jī)等技術(shù)進(jìn)一步優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)、減少材料耗費(fèi),平均每件快遞包裝耗材減少10%以上?;窘ǔ蓪?zhuān)門(mén)的快遞包裝物回收體系和快遞業(yè)包裝綜合治理體系。
落實(shí)快遞業(yè)綠色包裝法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):
1.全面落實(shí)《快遞暫行條例》,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料,實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。(責(zé)任單位:省郵政管理局)
2.做好《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣貫落實(shí)工作,推動(dòng)商貿(mào)物流領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和快遞包裝、快遞集裝容器以及快遞車(chē)輛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
3.開(kāi)展流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn),推廣1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備,提高供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化水平。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省郵政管理局)
4.建立健全快遞綠色包裝和限制商品過(guò)度包裝的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),逐步構(gòu)建我省統(tǒng)一的快遞包裝產(chǎn)品綠色標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,統(tǒng)一發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳)
增加快遞綠色包裝產(chǎn)品供給
1.引導(dǎo)和支持各類(lèi)企業(yè)利用大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新平臺(tái),加大對(duì)快遞綠色包裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,增加綠色產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。(責(zé)任單位:省科技廳、省發(fā)改委、省郵政管理局、省工信廳)
2.健全快遞包裝生產(chǎn)者責(zé)任延伸制,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)減少難降解、難處理、揮發(fā)性強(qiáng)物質(zhì)的使用,主動(dòng)披露產(chǎn)品和服務(wù)的能效、水效、環(huán)境績(jī)效、碳排放等信息,推動(dòng)實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省生態(tài)環(huán)境廳、省工信廳)
3.鼓勵(lì)生物基材料環(huán)保包裝制品的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳)
4.將快遞綠色包裝內(nèi)容納入物流服務(wù)提升工作重要內(nèi)容,鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)商品包裝物減量化和再利用,鼓勵(lì)平臺(tái)型電商通過(guò)規(guī)則議定來(lái)引導(dǎo)商家選用綠色環(huán)保包裝,在電商產(chǎn)品和快遞的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、分揀、加工全過(guò)程推進(jìn)可循環(huán)包裝、減量包裝和可降解包裝,避免過(guò)度包裝,逐步減少二次包裝。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省郵政管理局、省工信廳)
5.大力推廣環(huán)保袋、中轉(zhuǎn)箱、籠車(chē)等物料設(shè)備,推行簡(jiǎn)約化、減量化、復(fù)用化及精細(xì)化包裝設(shè)計(jì)技術(shù)。(責(zé)任單位:省郵政管理局)
開(kāi)展快遞業(yè)綠色包裝試點(diǎn)示范:
1.鼓勵(lì)推廣可循環(huán)重復(fù)利用的快遞包裝,引導(dǎo)快遞領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)發(fā)展成為綠色制造體系示范企業(yè),支持參與綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省工信廳)
2.在主要品牌快遞企業(yè)和快遞物流信息平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展綠色包裝試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)快遞綠色包裝在生產(chǎn)、使用、回收和廢棄等各環(huán)節(jié)典型新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新模式的應(yīng)用、示范和推廣。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳)
3.鼓勵(lì)和支持快遞領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)申報(bào)商貿(mào)物流綠色發(fā)展工程和“服務(wù)標(biāo)桿”引領(lǐng)計(jì)劃,加大對(duì)標(biāo)桿和試點(diǎn)企業(yè)支持力度。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省商務(wù)廳)
4.支持一批符合條件的快遞園區(qū)建設(shè)成為綠色示范物流園區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、省郵政管理局)
提升快遞包裝回收水平:
1.探索建立快遞綠色包裝回收體系,支持快遞企業(yè)積極參與生活垃圾分類(lèi)回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)主要品牌快遞企業(yè)和物業(yè)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)(垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、保潔)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展“快遞業(yè) 垃圾分類(lèi)”無(wú)縫銜接的合作試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省商務(wù)廳)
2.引導(dǎo)包裝生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)和快遞企業(yè)主動(dòng)與回收利用企業(yè)銜接,建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的機(jī)制,鼓勵(lì)回收企業(yè)開(kāi)展電商包裝、快遞包裝逆向回收利用。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省住建廳、省郵政管理局、省工信廳)
3.加強(qiáng)快遞包裝回收體系建設(shè),推進(jìn)在快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的快遞包裝回收區(qū)。優(yōu)先選擇在校園、社區(qū)等快遞網(wǎng)點(diǎn)分類(lèi)回收快遞包裝,在居民小區(qū)結(jié)合居民生活垃圾分類(lèi)回收站點(diǎn)設(shè)置快遞包裝回收區(qū)。鼓勵(lì)消費(fèi)者將快遞包裝送往網(wǎng)點(diǎn)回收,或者在網(wǎng)點(diǎn)收取快件時(shí)當(dāng)場(chǎng)將包裝交網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員回收。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
4.在南京、蘇州等國(guó)家實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的城市推動(dòng)快遞包裝回收示范城市建設(shè)。積極鼓勵(lì)其他城市開(kāi)展快遞包裝回收示范城市建設(shè)。(責(zé)任單位:省住建廳、省郵政管理局)
宣傳引導(dǎo)和教育培訓(xùn):
1.組織開(kāi)展形式多樣的綠色包裝主題宣傳活動(dòng),將每年11月第一周作為“綠色快遞宣傳周”,并利用世界地球日、環(huán)保日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、低碳日、“美麗中國(guó)”公益廣告等活動(dòng)廣泛宣傳綠色理念,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),普及綠色包裝和回收知識(shí),營(yíng)造“綠色快遞,人人有為”的良好氛圍。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省生態(tài)環(huán)境廳)
2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,發(fā)布倡議書(shū),引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,加快形成環(huán)保、綠色、低碳發(fā)展的行業(yè)共識(shí)。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省商務(wù)廳)
3.結(jié)合快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:省郵政管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
嚴(yán)格監(jiān)督管理:
運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善綠色包裝的監(jiān)管方式,加強(qiáng)對(duì)快遞綠色包裝情況的抽檢和情況通報(bào)。將快遞綠色包裝納入綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè),為違法違規(guī)責(zé)任主體建立黑名單制度,推動(dòng)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立快遞綠色包裝信用體系,對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、使用快遞綠色包裝的企業(yè)、商家給予信用加分。積極拓寬綠色信用體系的覆蓋范圍和應(yīng)用領(lǐng)域,對(duì)綠色守信主體,在搜索排序、流量分配、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)參與機(jī)會(huì)等方面給予傾斜,將綠色信用失信主體納入信用“黑名單”。
來(lái)源:江蘇廣電融媒體新聞中心/許宸 編輯/趙夢(mèng)琰。

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