項(xiàng)目人防工作手冊(cè)

為理順人防工程建設(shè)全過程報(bào)批報(bào)驗(yàn)流程，編制項(xiàng)目人防工程工作手冊(cè)，以方便日常報(bào)批報(bào)驗(yàn)工作的開展。

一、人防工程防護(hù)等級(jí)確定

1、申請(qǐng)材料清單

二、人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查

在完成人防工程防護(hù)等級(jí)確定后，根據(jù)確定的防護(hù)等級(jí)開展人防設(shè)計(jì)，完成人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查，人防工程施工圖設(shè)計(jì)審查與工程施工圖設(shè)計(jì)審查一同辦理。

三、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理

1、人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

1.1 網(wǎng)上申報(bào)

網(wǎng)上申報(bào)必須提交資料：《人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理申請(qǐng)表》、施工合同（防護(hù)專項(xiàng)）、監(jiān)理合同（防護(hù)專項(xiàng)）

1.2 人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申報(bào)材料

人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)申報(bào)材料清單

人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理申請(qǐng)表按下面格式要求填寫

四、人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查

人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查申請(qǐng)。申請(qǐng)一般采取現(xiàn)場(chǎng)窗口辦理。

1、人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查申請(qǐng)材料

完成人防施工監(jiān)督檢查申請(qǐng)后，人防工程質(zhì)量監(jiān)督站將形成《人防工程質(zhì)量監(jiān)督書》及方案。

五、人防質(zhì)監(jiān)交底

在人防工程樁基施工完，土方開挖階段（單建式人防工程應(yīng)控制在開工前），由建設(shè)單位提前一周聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)組長并組織人防質(zhì)監(jiān)交底。

1、參加質(zhì)監(jiān)交底的人員

以下單位和人員應(yīng)參加人防質(zhì)監(jiān)交底會(huì)議：

1.1 建設(shè)單位工程部管理和技術(shù)人員；

1.2 設(shè)計(jì)單位建筑、結(jié)構(gòu)等各專業(yè)設(shè)計(jì)人員；

1.3 監(jiān)理單位總監(jiān)、人防專業(yè)監(jiān)理工程師和其他專業(yè)監(jiān)理人員；

1.4 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、資料員和其他技術(shù)人員；

1.5 人防設(shè)備廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2、質(zhì)監(jiān)交底的資料準(zhǔn)備

在交底會(huì)議召開前，應(yīng)將以下資料準(zhǔn)備好備查：

2.1 各專業(yè)人防施工圖紙；

2.2 人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設(shè)計(jì)審核意見；

2.3 施工許可證；

2.4 監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)和人防專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)證書；

2.5 施工單位資質(zhì)證書、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書；

2.6 監(jiān)理單位監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則（人防專篇）；

2.7 施工組織設(shè)計(jì)。

3、質(zhì)監(jiān)交底會(huì)議議程

3.1 建設(shè)單位主持會(huì)議；

3.2 監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目人防概況和現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行介紹；

3.3 設(shè)計(jì)單位對(duì)人防施工圖紙進(jìn)行交底；

3.4 人防設(shè)備廠對(duì)設(shè)備安裝問題和施工配合問題進(jìn)行講解；

3.5 人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)各單位資質(zhì)和交底內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查；

3.6 人防質(zhì)監(jiān)站講解質(zhì)監(jiān)程序和驗(yàn)收注意事項(xiàng)。

在完成人防工程質(zhì)監(jiān)交底后，人防質(zhì)監(jiān)站將開具《人防工程質(zhì)監(jiān)交底記錄》。

六、人防工程隱蔽驗(yàn)收程序

人防工程隱蔽驗(yàn)收主要分兩塊，底板隱蔽驗(yàn)收和側(cè)墻、頂板隱蔽驗(yàn)收，在工程施工需對(duì)人防區(qū)底板進(jìn)行混凝土澆搗前，應(yīng)聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行底板隱蔽驗(yàn)收，同樣在人防區(qū)側(cè)墻和頂板澆搗前應(yīng)及時(shí)聯(lián)系人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行隱蔽驗(yàn)收程序。

1、底板隱蔽驗(yàn)收

在人防工程底板鋼筋綁扎完畢，施工、監(jiān)理單位自檢自驗(yàn)合格后，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，監(jiān)理單位出示《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》底板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄，隱蔽驗(yàn)收檢查的主要內(nèi)容如下：

1.1 根據(jù)底板荷載主要由下向上承受土中壓縮波、地基土反力，是否按反梁要求施工；

1.2 底板上下層鋼筋間距是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，板厚是否均勻，鋼筋排距符合允許偏差范圍，拉結(jié)筋是否按規(guī)范設(shè)置；

1.3 鋼筋迎水面保護(hù)層厚度、梁內(nèi)鋼筋間距和鋼筋保護(hù)層厚度是否按規(guī)范控制；

1.4 外墻翻邊處止水鋼板設(shè)置是否符合規(guī)范；

1.5 人防門門框接地裝置預(yù)埋是否符合規(guī)范要求；

1.6 鋼筋搭接長度、焊接質(zhì)量和同截面接頭百分率是否符合規(guī)范；

1.7 人防門門檻鋼筋有無上翻至設(shè)計(jì)標(biāo)高、設(shè)置是否符合對(duì)應(yīng)型號(hào)的人防門，加強(qiáng)筋設(shè)置是否符合規(guī)范；

1.8 臨戰(zhàn)封堵地梁鋼筋有無上翻至設(shè)計(jì)標(biāo)高、預(yù)埋件設(shè)置是否符合對(duì)應(yīng)型號(hào)的封堵；

1.9 集水井、防爆地漏和水管材料等是否符合規(guī)范；

1.10 審查《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表》和《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》填寫是否與進(jìn)度同步，且應(yīng)符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范要求的內(nèi)容。

2、側(cè)墻、頂板隱蔽驗(yàn)收

在人防工程側(cè)墻、頂板鋼筋綁扎完畢、施工監(jiān)理單位自檢自驗(yàn)合格后，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，監(jiān)理單位出示《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》墻板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄和頂板隱蔽前監(jiān)理檢查記錄，隱蔽驗(yàn)收檢查的主要內(nèi)容如下：

2.1 監(jiān)理單位需對(duì)進(jìn)場(chǎng)預(yù)埋的人防設(shè)備按人防質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)，杜絕不合格產(chǎn)品；

2.2 鋼筋的搭接錨固長度、焊接質(zhì)量、排距和拉結(jié)筋設(shè)置等是否符合規(guī)范，同截面接頭百分率是否符合規(guī)范要求；

2.3 板厚、鋼筋保護(hù)層厚度設(shè)置是否符合規(guī)范要求；

2.4 防護(hù)墻、密閉墻和一框兩門處墻體厚度是否按規(guī)范控制，門框墻是否按規(guī)范加強(qiáng)；

2.5 支門框模板校核。根據(jù)《人民防空工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（RFJ01－2002）第 6.1.9條，門框墻制作允許偏差為 2.5‰，即一般 2 米高門框墻，垂直偏差應(yīng)控制在 5mm 以內(nèi)。

人防門廠家一般在安裝門框時(shí)已將門框垂直、水平調(diào)正，支?？赡軙?huì)引起門框偏移，所以門框模板支好后施工單位應(yīng)作復(fù)核，若有偏差則需由施工單位會(huì)同防護(hù)門安裝廠家及時(shí)對(duì)門框墻垂直、水平作調(diào)正，無誤后再澆筑砼；

2.6 人防門預(yù)埋門框應(yīng)固定牢固，臨時(shí)支護(hù)方式是否到位；

2.7 臨戰(zhàn)封堵角鋼框是否符合規(guī)范，是否預(yù)埋；

2.8 人防門及臨戰(zhàn)封堵處的吊鉤設(shè)置是否符合規(guī)范；

2.9 臨空墻、防護(hù)密閉墻、密閉墻和臨戰(zhàn)封堵上部梁是否使用止水螺桿；

2.10 暖通、給排水和電氣管線的預(yù)埋套管制作和設(shè)置是否符合規(guī)范要求；

2.11 人防墻上的消防、配電箱必須明裝，嚴(yán)禁暗裝。電線密閉盒必須采用 2.5mm 以上鋼板焊接，不得使用木頭或者泡沫盒預(yù)埋；

2.12 防爆呼喚銨鈕、測(cè)壓管等需一次性預(yù)埋到位的設(shè)備是否預(yù)埋；

2.13 人防頂板的電氣穿線管應(yīng)采用熱鍍鋅鋼管或者鋼塑復(fù)合管，嚴(yán)禁采用 PVC 管，跨越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的電氣線路應(yīng)設(shè)置防爆過路盒；

2.14 審查《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表》和《杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表》填寫是否與進(jìn)度同步，且應(yīng)符合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范要求的內(nèi)容。

七、人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收程序

人防工程在主體土建結(jié)構(gòu)完成后（后澆帶封閉為宜），人防區(qū)內(nèi)粉刷之前,在建設(shè)單位組織參建各方主體自評(píng)自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，并由人防質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的形式、程序和內(nèi)容是否符合規(guī)范要求。

1、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收申報(bào)程序和提交資料

1.1 結(jié)構(gòu)驗(yàn)收申報(bào)程序

1.在參建各方自驗(yàn)自評(píng)合格的基礎(chǔ)上，提前 7 個(gè)工作日向人防質(zhì)監(jiān)站書面提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)工程資料；

2.人防質(zhì)監(jiān)站審查提交資料是否完整準(zhǔn)確，并確定驗(yàn)收時(shí)間；

3.赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)體驗(yàn)收。

1.2 結(jié)構(gòu)驗(yàn)收提交資料清單

1.由建設(shè)單位提交結(jié)構(gòu)驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2.由監(jiān)理單位提交《人防工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收前監(jiān)理人員檢查記錄》；

3.施工單位準(zhǔn)備人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收匯報(bào)材料；

4.監(jiān)理單位準(zhǔn)備人防工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告；

5.分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表；

6.交底記錄及監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要；

7.隱蔽驗(yàn)收記錄（復(fù)印件）。

2、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收參加人員和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作

2.1 參加人員

1.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

2.設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師；

3.監(jiān)理單位總監(jiān)、總監(jiān)代表和人防專業(yè)監(jiān)理工程師；

4.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各專業(yè)人員；

5.人防防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝單位的技術(shù)人員。

2.2 驗(yàn)收準(zhǔn)備

1.做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理工作（人防口部應(yīng)無垃圾、積水）；

2.做好現(xiàn)場(chǎng)安全圍護(hù)工作；

3.做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)照明；

4.各專業(yè)人防圖紙理好備查；

5.手電筒、安全帽等驗(yàn)收工具。

3、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收議程

3.1 總監(jiān)理工程師主持驗(yàn)收會(huì)議；

3.2 施工單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收匯報(bào)；

3.3 監(jiān)理單位進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)收匯報(bào)；

3.4 參驗(yàn)人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收；

3.5 各單位進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

八、人防工程竣工驗(yàn)收程序

人防工程在竣工后投入使用前，應(yīng)按照《杭州市人民防空辦公室關(guān)于規(guī)范設(shè)置人防工程標(biāo)識(shí)的通知》要求正確張貼人防工程標(biāo)志牌，由建設(shè)單位組織參建各方自驗(yàn)自評(píng)合格基礎(chǔ)上，組織竣工驗(yàn)收，并由人防質(zhì)監(jiān)站派員監(jiān)督驗(yàn)收的形式、程序和內(nèi)容是否符合規(guī)范要求。

1、竣工驗(yàn)收申報(bào)程序和提交資料

1.1 竣工驗(yàn)收申報(bào)程序

1.在參建各方自驗(yàn)自評(píng)合格的基礎(chǔ)上，向人防質(zhì)監(jiān)站書面提交驗(yàn)收申請(qǐng)及相關(guān)工程資料；

2.人防質(zhì)監(jiān)站審查提交資料是否完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，并確定驗(yàn)收時(shí)間；

3.赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)體驗(yàn)收。

1.2 竣工驗(yàn)收提交資料清單

第一冊(cè)

1.人防工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（附件 1）

2.建設(shè)單位：人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

3.設(shè)計(jì)單位：人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告（附件 2）

4.施工單位：人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（附件 3）

5.監(jiān)理單位：人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（附件 4）

6.人防工程竣工驗(yàn)收方案（附件 5）

7.人防工程竣工驗(yàn)收備案自行驗(yàn)收結(jié)論（附件 6）

8.單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定（記錄）表

9.人防工程基本概況綜合登記表（附件 7）

10.人防工程戰(zhàn)時(shí)平面圖（A3 白圖 3 張，加蓋竣工圖章）及人防工程防護(hù)單元登記表（附件 8）；

11.人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設(shè)計(jì)審核意見（復(fù)印件）

12.人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案、抽查記錄、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及人防工程質(zhì)量監(jiān)督整改回復(fù)

13.杭州市人防工程監(jiān)理檢查工作記錄表

第二冊(cè)

1.人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定（記錄）表（含分項(xiàng)、分部、單位工程以及隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄的全套表格）

2.人防工程戰(zhàn)時(shí)、平時(shí)竣工平面圖（藍(lán)圖）

3.人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告以及修改聯(lián)系單和人民防空工程設(shè)計(jì)審核意見（復(fù)印件）

4.人防工程防護(hù)、防化設(shè)備訂購合同、訂貨清單及合格證（原件）

5.工程定位坐標(biāo)資料（復(fù)印件）

6.監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要（復(fù)印件）

7.混凝土施工日記（復(fù)印件）

8.隱蔽工程驗(yàn)收記錄（復(fù)印件）

9.實(shí)體檢測(cè)資料（復(fù)印件）

10.水泥、鋼材、磚出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）

11.材料構(gòu)配件檢驗(yàn)報(bào)告及合格證（復(fù)印件）

12.砂漿試塊、混凝土試塊試驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件）

材料說明：以上資料除注明外均一式一份。

2、竣工驗(yàn)收參加人員和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作

2.1 參加人員

1.建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

2.設(shè)計(jì)單位各專業(yè)設(shè)計(jì)人員；

3.監(jiān)理單位總監(jiān)、總監(jiān)代表和人防專業(yè)監(jiān)理工程師；

4.施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各專業(yè)人員；

5.人防防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)安裝單位的技術(shù)人員；

2.2、驗(yàn)收準(zhǔn)備

1.做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清理工作；

2.確?，F(xiàn)場(chǎng)供電，各功能房間提前打開；

3.人防專項(xiàng)圖審意見、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收記錄和回復(fù)；

4.各專業(yè)人防圖紙理好備查；

5.手電筒、卷尺等驗(yàn)收工具。

3、竣工驗(yàn)收議程

1、建設(shè)單位或監(jiān)理單位主持驗(yàn)收會(huì)議

2、施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收匯報(bào)

3、監(jiān)理單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收匯報(bào)

4、參驗(yàn)人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地驗(yàn)收

5、各單位進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)

九、人防工程備案

人防工程備案申請(qǐng)采取窗口申請(qǐng)形式，辦理地點(diǎn)為杭州市行政服務(wù)中心(H 樓)（杭州市江干區(qū)解放東路 18 號(hào)市民中心 H 樓）二樓投資項(xiàng)目綜合受理窗口。備案完成后由人民防空辦公室出具人防工程竣工驗(yàn)收備案通知單。

人防工程備案所需材料

十、人防工程平時(shí)使用登記手續(xù)辦理

申請(qǐng)材料清單