隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本交易規(guī)模越來越龐大，結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，再加上仲裁本身一裁終局、保密、專業(yè)程度高和易于跨地域執(zhí)行等優(yōu)勢(shì)，越來越多的當(dāng)事人將仲裁作為解決商事爭(zhēng)議的首要方式，每年全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)處理的案件翻倍增長(zhǎng)。

但自1995年9月1日《仲裁法》施行以來，國(guó)內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)主要收費(fèi)依據(jù)是《仲裁法》第七十六條和1995年7月28日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《仲裁委員會(huì)仲裁收費(fèi)辦法》。

今天，北京仲裁委員會(huì)/北京國(guó)際仲裁中心與北京市朝陽(yáng)區(qū)律師協(xié)會(huì)在北京召開“仲裁新規(guī)則和收費(fèi)辦法及仲裁實(shí)務(wù)”座談會(huì)，北仲秘書長(zhǎng)林志煒、副秘書長(zhǎng)陳福勇，朝陽(yáng)律協(xié)會(huì)長(zhǎng)楊光、副會(huì)長(zhǎng)孫為，隆安律師事務(wù)所高級(jí)合伙人邱琳、李高來等業(yè)界大咖共同出席了本次座談會(huì)，探討北仲將在9月1號(hào)開始施行的新版《北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)則”）對(duì)未來北仲乃至中國(guó)仲裁發(fā)展的重要意義。

林志煒秘書長(zhǎng)拿數(shù)據(jù)說話，開門見山的指出仲裁業(yè)務(wù)對(duì)律師來說是一座富礦、一片藍(lán)海，歡迎更多的律師與北仲一起打造專業(yè)的、友善的、創(chuàng)新的仲裁。

楊光會(huì)長(zhǎng)發(fā)言稱：“北仲此次的新規(guī)則，彰顯以人為本的精神。明確了仲裁員的地位和角色，合并仲裁條款為當(dāng)事人服務(wù)，更加精細(xì)的規(guī)則設(shè)計(jì)，增加了機(jī)構(gòu)工作人員仲裁的可預(yù)期性。”

邱琳律師認(rèn)為此次新規(guī)則首先展現(xiàn)了北仲的商業(yè)化思維，釋放出為出現(xiàn)爭(zhēng)端的交易提供最有效解決方案的誠(chéng)意，對(duì)爭(zhēng)議的解決與成本的付出體現(xiàn)出正向、清晰的引導(dǎo)；其次體現(xiàn)了北仲的國(guó)際化視野，一方面大量中國(guó)企業(yè)走出去，一方面大量境外資本進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)的創(chuàng)業(yè)者或者中國(guó)的資本有更強(qiáng)的議價(jià)能力的時(shí)候，更希望可以在自己熟悉的地方、法域高效便捷地解決爭(zhēng)端，對(duì)于企業(yè)及企業(yè)家來說，解決問題的關(guān)鍵不僅僅在于取得公平公正的裁決，更在于問題的解決方式、路徑及效率 ，這些避免掉的隱性成本給企業(yè)及企業(yè)家?guī)淼膬r(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以金錢形式表現(xiàn)出來的獲益；最后，北仲有能力、有誠(chéng)意為當(dāng)事人提供更加高效便捷的處理機(jī)制及流程。更重要的是，對(duì)于明知自己無(wú)法取得勝訴裁決的當(dāng)事人，當(dāng)他們希望利用程序便利拖延時(shí)間，獲取程序帶來的時(shí)間利益時(shí)，北仲的選擇就是對(duì)締約誠(chéng)信的試金石。

同時(shí)，邱琳律師也表達(dá)了對(duì)北仲新規(guī)則的3點(diǎn)擔(dān)憂：

（1）充分表達(dá)與計(jì)時(shí)收費(fèi)的矛盾。一方面北仲給當(dāng)事人充分表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，也充分尊重當(dāng)事人的程序權(quán)利，另一方面每一個(gè)表達(dá)的機(jī)會(huì)與程序權(quán)利的保障都對(duì)應(yīng)著時(shí)間，在按小時(shí)計(jì)費(fèi)的場(chǎng)景下，自然意味著成本的增加。那是否會(huì)讓當(dāng)事人仍舊選擇按爭(zhēng)議標(biāo)的收費(fèi)的模式，而讓計(jì)時(shí)收費(fèi)形同虛設(shè)。

（2）對(duì)北仲品牌的信賴，與仲裁員和北仲機(jī)構(gòu)分離導(dǎo)致的擔(dān)憂的矛盾。北仲品牌本身意味著專業(yè)、高效、便捷、私密，以往當(dāng)事人選擇北仲是因?yàn)楸敝俚钠放?，是因?yàn)閺氖召M(fèi)模式開始釋放的信號(hào)就是裁決是由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的。當(dāng)更加清晰的傳遞出機(jī)構(gòu)與仲裁員相互獨(dú)立的時(shí)候，如何將北仲的品牌平移到仲裁員身上，讓北仲名冊(cè)的仲裁員與北仲有同樣的公信力，比如更加透明的仲裁員選聘制度及流程等。

（3）富人的仲裁游戲，處于危困期的企業(yè)無(wú)力選擇仲裁的矛盾。

邱琳律師認(rèn)為，北仲此次的新規(guī)則向司法界，或者仲裁界展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)和勇于創(chuàng)新的決心和最大誠(chéng)意。雖然這種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，尤其是仲裁員小時(shí)費(fèi)率的運(yùn)用可能會(huì)面臨喪失部分案源的風(fēng)險(xiǎn)，這是調(diào)整期的陣痛，但是從長(zhǎng)期的發(fā)展來看，更有價(jià)值。

當(dāng)然，最重磅的干貨還是陳福勇副秘書長(zhǎng)所做的北仲新規(guī)則官方解讀，向大家展現(xiàn)北仲作為一家國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)砥礪前行的決心。以下是陳福勇副秘書長(zhǎng)的發(fā)言內(nèi)容摘要（未經(jīng)本人審閱）。

從每年仲裁機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)的案件標(biāo)的額情況可以看出，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貨幣價(jià)值的不斷變化，仲裁案件的爭(zhēng)議標(biāo)的額呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，比如北仲2018年收案4872件，累計(jì)標(biāo)的額超過人民幣751億元。北仲新規(guī)則將仲裁普通程序標(biāo)的額的適用標(biāo)準(zhǔn)從100萬(wàn)元調(diào)整至500萬(wàn)元，擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，對(duì)于爭(zhēng)議金額在100萬(wàn)元到500萬(wàn)元之間的案件，可以提高仲裁效率并降低當(dāng)事人商事爭(zhēng)議的仲裁成本。

但其更深遠(yuǎn)的含義在于與國(guó)際接軌。北仲原以100萬(wàn)元作為簡(jiǎn)易與普通程序的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，其目的在于培養(yǎng)新仲裁員，但現(xiàn)在北仲要全方位的與仲裁國(guó)際慣例接軌，慢慢的從培養(yǎng)新仲裁員的模式過渡到被選聘的仲裁員均需具有一定的仲裁經(jīng)驗(yàn)，比如提供自己作為仲裁員的裁決書可以作為申請(qǐng)北仲仲裁員優(yōu)先聘用條件。

新版《北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第五十四條

此次費(fèi)用制度改革是北仲仲裁規(guī)則修改的核心和亮點(diǎn)。

關(guān)于收費(fèi)問題，現(xiàn)行仲裁規(guī)則區(qū)分國(guó)內(nèi)案件和國(guó)際商事案件作出了不同的規(guī)定：

1、國(guó)內(nèi)案件：受理費(fèi)+處理費(fèi)（二者均按照爭(zhēng)議金額計(jì)算）

2、國(guó)際商事案件：立案費(fèi)（固定1萬(wàn)元）+管理費(fèi)（按照爭(zhēng)議金額計(jì)算）+仲裁員報(bào)酬（按小時(shí)費(fèi)率或爭(zhēng)議金額計(jì)算）

全新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將仲裁費(fèi)區(qū)分為機(jī)構(gòu)費(fèi)用和仲裁員報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)北仲與國(guó)際的接軌，有力地推動(dòng)北仲的國(guó)際化進(jìn)程；同時(shí)向當(dāng)事人傳遞出仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁員之間并沒有隸屬關(guān)系的信號(hào)，仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁員都是為當(dāng)事人提供仲裁服務(wù)的主體；讓當(dāng)事人清楚仲裁費(fèi)用的構(gòu)成及用途，同時(shí)提高仲裁員的積極性，進(jìn)而保證北仲的仲裁員不斷提高仲裁業(yè)務(wù)水平。

現(xiàn)行仲裁規(guī)則規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5100元，新規(guī)則將門檻提高到17000元（機(jī)構(gòu)費(fèi)用5000元、仲裁員報(bào)酬12000元），適當(dāng)提高最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以促使小標(biāo)的額民事案件選擇更加經(jīng)濟(jì)的解決方式，如訴訟或調(diào)解，讓爭(zhēng)議標(biāo)的額較大的商事案件選擇仲裁，回歸仲裁本源，進(jìn)而充分發(fā)揮仲裁自身的優(yōu)勢(shì)，如行業(yè)專家斷案；效率高；審理過程及裁決結(jié)果不公開等。

在提高最低收費(fèi)的同時(shí)，新規(guī)則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了費(fèi)用封頂金額，仲裁員最高報(bào)酬為1800萬(wàn)元（三人仲裁庭），對(duì)應(yīng)爭(zhēng)議金額為86.82億元；機(jī)構(gòu)費(fèi)用最高為876.1萬(wàn)元，對(duì)應(yīng)爭(zhēng)議金額為50億元。在保證案件審理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效地降低了大標(biāo)的額案件的仲裁成本。與其他知名仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)比，在大標(biāo)的額案件的仲裁成本上，北仲已經(jīng)體現(xiàn)出了相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。

提供仲裁法律服務(wù)按照工作小時(shí)收費(fèi)，最為合理。仲裁員審理案件，必然會(huì)付出時(shí)間和精力，時(shí)間和精力的多少往往與案件本身的爭(zhēng)議金額沒有必然聯(lián)系，而與復(fù)雜程度及案件材料的數(shù)量緊密相關(guān)，最終體現(xiàn)在工作小時(shí)數(shù)上。

在現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)對(duì)法律服務(wù)計(jì)時(shí)收費(fèi)方式尚未完全接受的背景下，北仲為國(guó)內(nèi)案件的當(dāng)事人提供了計(jì)時(shí)收費(fèi)的選擇，將有利于計(jì)時(shí)收費(fèi)方式的進(jìn)一步推廣，推動(dòng)法律服務(wù)市場(chǎng)走向成熟并加快與世界的融合。

北仲新規(guī)則給予當(dāng)事人雙方可以選擇收費(fèi)方式的權(quán)利，但要求本請(qǐng)求與反請(qǐng)求的收費(fèi)方式是一致，或者按小時(shí)，或者按爭(zhēng)議標(biāo)的；如果選定按小時(shí)計(jì)費(fèi)的方式，案件收費(fèi)也不因國(guó)內(nèi)、國(guó)際案件而有所不同，但這種可選收費(fèi)方式的未來效果如何，尚需要實(shí)踐來檢驗(yàn)。

在仲裁案件合并審理、合并仲裁的基礎(chǔ)上，北仲新規(guī)則增加了多份合同合并申請(qǐng)的規(guī)定，目前考慮的掌握標(biāo)準(zhǔn)是：五份合同原則（含五份），即多份合同合并申請(qǐng)，原則上不能超過五份，如果確實(shí)涉及到幾百份買賣合同等，可以考慮每30份一組分組立案。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上只做微調(diào)，比如五份合同合并申請(qǐng)的，每多一份合同多收1000元；30份以上的，每多一份合同多收2000元。

實(shí)務(wù)中，需要合并申請(qǐng)的情況時(shí)有發(fā)生，如雙方之間簽訂了內(nèi)容相同的一系列買賣合同/訂單，標(biāo)的物一樣，實(shí)際付款時(shí)也沒有進(jìn)行區(qū)分，這類案件就非常適合合并申請(qǐng)。合并申請(qǐng)大大降低了當(dāng)事人的仲裁成本，而且有利于仲裁庭了解和把握整體事實(shí)，提高效率并避免矛盾裁判的產(chǎn)生。

新版《北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第八條

新規(guī)則在緊急仲裁員條款中明確了當(dāng)事人提交的臨時(shí)措施申請(qǐng)書需包含哪些內(nèi)容，明確了緊急仲裁員程序中電子送達(dá)方式的優(yōu)先性。這兩項(xiàng)措施都是具有很強(qiáng)操作性的，值得稱道。

當(dāng)事人在向仲裁機(jī)構(gòu)提交文件時(shí)，通常都希望仲裁機(jī)構(gòu)能夠提供文件的格式樣本，對(duì)文件的內(nèi)容進(jìn)行明確，避免不必要的反復(fù)修改從而提高效率。

在國(guó)際商事仲裁案件中，當(dāng)事人申請(qǐng)臨時(shí)措施，通常都因?yàn)榍闆r較為緊急，對(duì)時(shí)間要求較高，在緊急仲裁員程序中優(yōu)先適用電子送達(dá)方式，可以更好地滿足當(dāng)事人的實(shí)際需要。

與此同時(shí)，新規(guī)則實(shí)施了全新的《關(guān)于指定緊急仲裁員及申請(qǐng)臨時(shí)措施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。與新的仲裁案件收費(fèi)一樣，新標(biāo)準(zhǔn)也區(qū)分機(jī)構(gòu)費(fèi)用和緊急仲裁員費(fèi)用，機(jī)構(gòu)費(fèi)用為固定金額1萬(wàn)元，更換仲裁員，每次加收2000元；仲裁員報(bào)酬最低為2萬(wàn)元，也可以按照小時(shí)費(fèi)率計(jì)算。

事實(shí)上，申請(qǐng)臨時(shí)措施新規(guī)則的調(diào)整意在財(cái)產(chǎn)保全，因?yàn)橹俨煤头ㄔ旱你暯訂栴}，導(dǎo)致很多人因?yàn)樨?cái)產(chǎn)保全問題而對(duì)仲裁的選擇望而卻步，雖然北仲已經(jīng)與北京的若干法院就財(cái)產(chǎn)保全的手續(xù)、流程等操作層面達(dá)成一致，提高保全效率，但該新規(guī)則意在徹底掃除當(dāng)事人因財(cái)產(chǎn)保全而回避仲裁的窘境。

新版《北京仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》第六十三條

該部分修改中，最值得關(guān)注的就是，屬于仲裁機(jī)構(gòu)管理性質(zhì)的期限，經(jīng)秘書長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可以根據(jù)實(shí)際情況予以延長(zhǎng)。上述期限主要包括受理仲裁申請(qǐng)的期限、發(fā)送仲裁通知的期限、轉(zhuǎn)答辯材料的期限、發(fā)反請(qǐng)求答辯通知的期限、發(fā)組庭通知的期限。其中，受理仲裁申請(qǐng)的期限由5日增加為10日。

本人感觸最深的要數(shù)保全案件，法院作出財(cái)產(chǎn)保全或證據(jù)保全，往往需要比較長(zhǎng)的時(shí)間，尤其是需要在北京以外地區(qū)進(jìn)行的保全，而現(xiàn)行仲裁規(guī)則對(duì)向被申請(qǐng)人發(fā)送答辯通知是有嚴(yán)格的時(shí)限要求的，這就使得部分申請(qǐng)人為了爭(zhēng)取時(shí)間，不得不故意提供無(wú)法送達(dá)的地址，導(dǎo)致程序的拖延和工作量的無(wú)謂增加。新規(guī)則為解決保全的時(shí)間問題提供了一個(gè)更靈活的解決方案，相信會(huì)在實(shí)際案件的處理中發(fā)揮重要的作用。

其他方面還包括了仲裁電子化，例如開發(fā)使用智慧仲裁系統(tǒng)。

這次革新，對(duì)北仲來說是邁出了一小步，但是對(duì)中國(guó)仲裁來說卻是邁出了一大步。北仲首次確立了仲裁員在仲裁中的核心地位，明確了仲裁員的報(bào)酬來自當(dāng)事人，仲裁員為當(dāng)事人提供仲裁服務(wù)，改變了以往仲裁機(jī)構(gòu)本位的認(rèn)識(shí)，回歸了仲裁本來的意義。