中國古代的皇帝中搞集權(quán)最厲害的是誰？答案是：雍正。

一般來說，秦漢的皇帝不直接管理國家事務(wù)，而是把這個權(quán)力交給了宰相，因此秦漢時期宰相的權(quán)力極大，于是出了很多權(quán)臣，對皇帝產(chǎn)生了不小威脅，如趙高、霍光、王莽、曹操等。

秦漢之后的魏晉，則基本沿襲了秦漢的制度，宰相的權(quán)力也很大，于是產(chǎn)生了楊堅這樣的權(quán)臣——直接取代皇帝，東晉以后南方的幾個朝代的皇帝也是屢屢被權(quán)臣直接取代。

楊堅建立隋朝后，自然要防著別人奪自己的權(quán)，于是就想辦法削宰相的權(quán)，因而搞出了一個三省六部制，把原本宰相的權(quán)力一分為三。其后，唐代也參照隋朝的制度，其中的變化不大，這里不必多說。到了宋代，又進(jìn)一步削宰相的權(quán)力——宋代的宰相連人事權(quán)和財政權(quán)都沒有了。

相對于隋唐和兩宋，明代皇帝的集權(quán)更甚。明代在胡惟庸之后，就沒有再設(shè)立宰相了，而是由皇帝自己兼任宰相，也就是說，皇帝把宰相的事情給辦了。當(dāng)然，為了把事情辦好，把國家治理好，皇帝要有自己的秘書班子來幫助自己，于是產(chǎn)生了內(nèi)閣。

明朝雖然由皇帝兼任宰相，但是明朝的六部尚書權(quán)力還是不小的，皇帝的指令也是由六部去執(zhí)行，六部尚書還是妥妥的實權(quán)派。清代建立后，國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置基本和明代相似，一直到康熙，沿襲的基本還是明朝的那一套制度。

可見，從秦始皇到康熙，皇帝是一步步走向集權(quán)的，這個過程中，皇帝的權(quán)力越來越大，臣子的權(quán)力越來越小。而清代到了雍正一朝，皇帝的集權(quán)則到了巔峰。

那么，雍正是怎樣搞集權(quán)的呢？

首先，雍正設(shè)立了軍機(jī)處。最初，雍正設(shè)立軍機(jī)處是為了保守軍事機(jī)密，因此許多事情不經(jīng)過內(nèi)閣，直接由軍機(jī)處發(fā)出。但這后來就成了習(xí)慣，之后一切皇帝的重要政令，都由軍機(jī)處發(fā)出，內(nèi)閣則成了擺設(shè)，幾乎參與不到國家大事的決策中去了。而軍機(jī)大臣們，其實也就是雍正的私人秘書罷了，而且還是一個能夠做到極度保密的秘書班子。

其次，雍正發(fā)明了“上諭”。雍正一朝，上諭是皇帝的最高命令，上諭有兩種，一種是明發(fā)，一種是暗發(fā)。明發(fā)的內(nèi)容往往無關(guān)緊要，比如祭祀、巡幸等。而暗發(fā)的指令則很保密，一般以“寄信”的方式進(jìn)行，由雍正的軍機(jī)處封好蓋章后，寄給接受指令的人，指定由本人拆開。如給浙江巡撫的上諭，就寄到浙江，旁人不知道什么內(nèi)容，如果是寄給戶部尚書的，也只有本人知道什么內(nèi)容，旁人定不知曉。這樣一來，全國的一切事情，只有皇帝、軍機(jī)處和當(dāng)事人知曉怎么回事，六部尚書幾乎被架空了，導(dǎo)致權(quán)力幾乎集中在雍正手中了。

第三，雍正設(shè)置了特務(wù)組織。為強(qiáng)化集權(quán)，雍正設(shè)置了特務(wù)組織“血滴子”，他向全國各地派出大量特務(wù)，監(jiān)視全國各地的官員，各地的一切大小事務(wù)都在雍正的掌控之中，連官員家里以及親戚的瑣事都瞞不過雍正。通過這種方式，把全國各地的官員控制的死死的。

第四，雍正制約了六部尚書。雍正之前，皇帝的指令都是通過六部執(zhí)行，六部尚書權(quán)力極大，侍郎只是尚書的副手，協(xié)助尚書開展工作，并無越級上報之權(quán)。但雍正則不同，他允許六部的侍郎，也就是六部尚書的副手，單獨(dú)向自己匯報工作。這樣一來，尚書和侍郎分別向皇帝說了什么對方并不知曉，雍正就這樣使他們相互制約，以達(dá)到自己集權(quán)的目的。

綜上分析，中國歷史上的皇帝，沒有比雍正更集權(quán)的了。雍正之前沒有，雍正之后的乾隆則改變了許多雍正原有的設(shè)計，比如取消了特務(wù)組織。而乾隆之后的皇帝，如嘉慶、道光等，則因為精力、能力的不足，難以像雍正一樣實現(xiàn)自己的集權(quán)目的。

看來，雍正之所以勤政，無非是為了達(dá)到自己的集權(quán)目的罷了。