全力打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)

我們將聚焦亟需突破但其它地區(qū)尚不具備實施條件的關(guān)鍵領域，放開手腳更大膽地闖、更大膽地試、更自主地改，通過打造“三個最”，全力把新片區(qū)打造成中國全面深化改革開放的新引擎。

第一個最：打造最高水平對外開放的新高地。對標最高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，充分發(fā)揮上海資源稟賦和開放優(yōu)勢，推動新片區(qū)形成與國際通行規(guī)則相銜接的新的制度框架，增強我國在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)中的話語權(quán)。

第二個最：打造最能創(chuàng)新突破的改革開放試驗田。對標香港、新加坡、迪拜等國際公認競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)，聚焦投資、貿(mào)易、資金、運輸、人員、信息等重點領域，全面開展差異化、系統(tǒng)性的制度創(chuàng)新和功能重構(gòu)。同時，堅持“管得更好才能放得更開”，建立與高水平開放相匹配的風險防控體系。

第三個最：打造最自由的開放型經(jīng)濟體系。大力發(fā)展新型國際貿(mào)易、跨境金融服務、前沿科技研發(fā)、高端國際航運，促進開放型經(jīng)濟功能高度集聚；聚焦人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天等“卡脖子”的重點產(chǎn)業(yè)，有力打造一批代表中國參與國際競爭的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

全力打造上海和長三角更高質(zhì)量發(fā)展的新增長極

我們將牢固樹立“以開放促發(fā)展”的理念，做大、做強新片區(qū)經(jīng)濟體量、質(zhì)量，通過打造“三個新”，全力把新片區(qū)打造成為上海和長三角更高質(zhì)量發(fā)展的新龍頭。

第一個新：打造上海發(fā)展的戰(zhàn)略新空間。對標東京、紐約等全球城市的最高建設標準，確保高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高水平建設，以新片區(qū)為核心有力推動上海沿海沿灣經(jīng)濟帶的崛起。

第二個新：形成上海發(fā)展的增長新動力。堅持“四個論英雄”，將畝均產(chǎn)出從700多萬提高到1500萬，不斷提高經(jīng)濟密度；在今年落地1000億產(chǎn)業(yè)項目的基礎上，持續(xù)引進國內(nèi)外高能級項目，努力保持20%左右的高速增長；大力發(fā)展“跨境”、“離岸”的高附加值現(xiàn)代服務業(yè)，確保2035年實現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)總值超過1萬億的目標。

第三個新：塑造上海發(fā)展的城市新格局。加強與長三角一體化示范區(qū)的聯(lián)動，形成東西兩個扇面、內(nèi)外兩個維度的開放格局；加強與長三角沿海城市的協(xié)同，打造東部沿海一體化發(fā)展廊道，推動新片區(qū)成為面向亞太的國際樞紐城市。

全力打造開放創(chuàng)新、智慧生態(tài)、產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化新城

我們將堅持面向國際、面向未來，對標國內(nèi)外城市建設的最高標準、最好水平，通過打造“四個最”，建設“獨立的綜合性節(jié)點城市”。

第一個最：打造最開放創(chuàng)新的全球資源配置樞紐。建立開放型制度體系，集聚世界頂尖科學家論壇等全球高層次合作交流平臺、高能級機構(gòu)和高端人才，成為技術(shù)、資本、人才等高端資源要素跨境自由流動的樞紐。

第二個最：打造最智慧生態(tài)的未來城市樣板。發(fā)揮新城建設的獨特優(yōu)勢，以科技賦能城市，打造善感知、會呼吸、有溫度的智慧之城。塑造最具特色的田園城市生態(tài)，打造“江海湖交匯、水田林交融”的綠色生態(tài)之城。

第三個最：打造最體現(xiàn)產(chǎn)城融合的新城建設典范。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)與城市空間布局，推動港、城、鎮(zhèn)的統(tǒng)籌聯(lián)動和功能互補，建設高密度、廣覆蓋的綜合交通體系，推動產(chǎn)業(yè)、人口、城市的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四個最：打造最宜業(yè)宜居的人才集聚高地。吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本進入教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務領域，建設高品質(zhì)、國際化的城市功能體系，打造人才向往的活力之城。