論扒竊犯罪之 隨身攜帶的財(cái)物” 【作者】 孫國(guó)祥 【作者單位】 南京大學(xué)法學(xué)院{教授,博士生導(dǎo)師} 【分類】 犯罪學(xué) 【中文關(guān)鍵詞】 盜竊;扒竊;隨身攜帶;伸手可及 【文章編碼】 1673-1565(2015)04-0041-06 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【期刊年份】 2015年 【期號(hào)】 4 【頁(yè)碼】 41 【摘要】 扒竊的對(duì)象是被害人“隨身攜帶的財(cái)物”。扒竊認(rèn)定中最主要的爭(zhēng)議焦點(diǎn)就是如何認(rèn)定“隨身攜帶的財(cái)物”。不同的解釋反映了不同的刑法理念,但絕對(duì)主義的立場(chǎng)是偏頗的?,F(xiàn)階段,“隨身攜帶的財(cái)物”既不應(yīng)過(guò)于限縮為貼身攜帶、不離身的財(cái)物,也不能泛化擴(kuò)展到目光所及的財(cái)物,宜界定為被害人沒(méi)有離身或者“伸手可及”范圍內(nèi)的財(cái)物。此外,不應(yīng)對(duì)財(cái)物的形式(大小)作限定,但“隨身攜帶”應(yīng)該是值得刑法保護(hù)達(dá)到一定數(shù)額的“財(cái)物”。 【全文】 【法寶引證碼】 CLI.A.1207748 作為盜竊犯罪中的一種常見(jiàn)形式,扒竊行為的定罪長(zhǎng)期依附于普通盜竊罪的構(gòu)成?!缎谭ㄐ拚福ò耍穼歉`增設(shè)為盜竊犯罪的一種獨(dú)立成罪形式,降低了扒竊行為的入罪門檻。雖然學(xué)界不乏有人對(duì)扒竊單獨(dú)入罪的立法合理性提出質(zhì)疑,[1]但更多的討論還是圍繞著司法如何正確認(rèn)定扒竊而展開(kāi)。與其他形式的盜竊行為相比,扒竊行為的特殊性在于其客觀表現(xiàn)?!皟筛摺?013年4月3日印發(fā)的《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱為《解釋》)第3條規(guī)定,“在公共場(chǎng)所或者公共交通工具上盜竊他人隨身攜帶的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘扒竊’”,這一概念確定了成立扒竊的核心要素,必須是“隨身攜帶的財(cái)物”。由于“隨身攜帶的財(cái)物”缺乏固有的規(guī)范含義,故對(duì)何謂“隨身攜帶的財(cái)物”,理論與實(shí)務(wù)界一直爭(zhēng)議不斷,諸多概念仁智不一,直接影響了司法實(shí)務(wù)扒竊范圍的認(rèn)定。本文結(jié)合相關(guān)案例,對(duì)此作進(jìn)一步的研析。 一、“隨身攜帶”的解釋爭(zhēng)議及其分析 梳理學(xué)界近年來(lái)對(duì)“隨身攜帶”的解釋,大致形成了廣義、狹義和折中三種不同的學(xué)說(shuō)。 廣義說(shuō)認(rèn)為,“隨身攜帶”是指他人帶在身上或者置于身邊的財(cái)物。有觀點(diǎn)指出,對(duì)攜帶應(yīng)當(dāng)作實(shí)質(zhì)解釋,即攜帶是指在從事日常生活的住宅或者居室以外的場(chǎng)所,將某種物品帶在身上或者置于身邊附近,將其置于現(xiàn)實(shí)的支配之下的行為。{1}易言之,“從被害人角度看,根據(jù)社會(huì)一般觀念,隨身攜帶財(cái)物既包括手中握有該財(cái)物或?qū)⒇?cái)物放置于衣褲口袋、隨身的挎包中的典型情形,也包括放置于身邊的目光可及的財(cái)物”。{2}由此,“在公共汽車上竊取他人口袋內(nèi)、提包內(nèi)的財(cái)物,在火車、地鐵上竊取他人置于貨架上、床底下的財(cái)物的,均屬于扒竊?!眥3} 狹義說(shuō)認(rèn)為,“隨身攜帶的財(cái)物”應(yīng)解釋為“貼身財(cái)物”,或者說(shuō)是不離身的財(cái)物。例如,有觀點(diǎn)認(rèn)為,為便于司法操作、統(tǒng)一法律適用,“隨身攜帶的財(cái)物”應(yīng)當(dāng)解釋為與被害人身體有接觸而未離身的財(cái)物。{4}換句話說(shuō),“應(yīng)將扒竊的財(cái)物限定于被害人身上而非可控制的范圍內(nèi),即財(cái)物與物主形成一個(gè)整體或者沒(méi)有實(shí)質(zhì)性分開(kāi),一旦脫離,即使很短的距離或暫時(shí)的分離都不能認(rèn)定為隨身攜帶,而應(yīng)歸為普通盜竊的范疇。“{5}還有觀點(diǎn)進(jìn)一步分析認(rèn)為,“行為人所扒竊的財(cái)物必須是他人貼身占有或貼身介質(zhì)占有的便利性、易轉(zhuǎn)移性財(cái)物。申言之,必須是他人提在手上、背在肩上、裝在口袋、掛在腰上等與人的身體緊密連結(jié)在一起的具有攜帶便利性的財(cái)物?!眥6}有學(xué)者從“貼身禁忌”的角度進(jìn)一步分析認(rèn)為,“從涵義上看,扒竊比一般的盜竊行為多出的東西,就在于行為人盜竊的對(duì)象是被害人貼身范圍之內(nèi)的財(cái)物……對(duì)‘貼身’有一個(gè)嚴(yán)格限縮的理解,就是財(cái)物必須處于被害人貼身范圍之內(nèi)……脫離貼身范圍的財(cái)物,即使處于身體附近(隨身),也不能成為扒竊的對(duì)象。”{7}或者說(shuō),“貼身之外的財(cái)物即使處于伸手可及的被害人身體附近,對(duì)其竊取行為也不構(gòu)成盜竊?!眥8} 折中的觀點(diǎn)認(rèn)為,“隨身攜帶的財(cái)物”主要是“貼身攜帶的財(cái)物”,但不限于此,置于近身,在近身范圍內(nèi)可支配和可掌控的可攜帶財(cái)物,也應(yīng)屬于“隨身攜帶的財(cái)物”。{9} 令人詫異的是,對(duì)如何理解“兩高”《解釋》中的“隨身攜帶的財(cái)物”,《解釋》的發(fā)布者和起草者也存在著相互矛盾的解讀。最高法院新聞發(fā)言人在該《解釋》的發(fā)布會(huì)上,特別指出《解釋》第3條規(guī)定的“隨身攜帶的財(cái)物”不是指“貼身財(cái)物”,“不要求必須盜竊貼身攜帶的財(cái)物才構(gòu)成犯罪?!眥10}這顯然采取的是一種“廣義說(shuō)”的立場(chǎng)。但最高法院研究室相關(guān)解讀卻認(rèn)為,“扒竊所竊取的隨身攜帶的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)限縮解釋為未離身的財(cái)物,即被害人的身體應(yīng)當(dāng)與財(cái)物有接觸,如裝在衣服口袋內(nèi)的手機(jī)、錢包,手提、肩背的包,坐、躺、倚靠時(shí)與身體有直接接觸的行李等?!眥11}這明顯采取的是“不離身”的狹義說(shuō)立場(chǎng)。而最高人民檢察院相關(guān)解讀則指出,“隨身攜帶應(yīng)該理解為一種實(shí)際的支配或者控制的占有狀態(tài)。隨身攜帶的財(cái)物包括被害人帶在身上與其有身體接觸的財(cái)物,以及雖未依附于身體,但置于被害人身邊,可用身體直接觸摸、檢查的財(cái)物?!眥12}這一解釋基本反映了折中說(shuō)的精神。 對(duì)“隨身攜帶的財(cái)物”的不同解釋,直接決定了扒竊的入罪范圍,同時(shí)也反映了不同的刑法理念和價(jià)值取向。狹義說(shuō)將“隨身攜帶”限定為“貼身攜帶”,立足于司法操作的便利,也符合限縮扒竊入罪范圍的刑法謙抑理念。尤其是一些學(xué)者本來(lái)就對(duì)扒竊單列入罪的立法合理性心存疑慮,在立法已經(jīng)既成事實(shí)的情況下,通過(guò)對(duì)構(gòu)成要素的解釋限制其作用范圍也是一個(gè)選擇。但這種嚴(yán)格限制的解釋脫離了人們?nèi)粘I顚?duì)攜帶的理解,也可能削減扒竊單獨(dú)入罪的立法意義。廣義說(shuō)立足于現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)務(wù),從扒竊行為的特殊危害性著手,認(rèn)為扒竊不僅僅是對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害,其在光天化日之下實(shí)施,其危害性遠(yuǎn)甚于一般的盜竊犯罪,借助于扒竊入刑的立法,通過(guò)解釋充分發(fā)揮扒竊入刑對(duì)預(yù)防犯罪的積極意義。比較而言,前者側(cè)重于行為人的人權(quán)保障,入罪范圍明確,但“隨身”和“貼身”混同,未必符合立法的原意。而后者更強(qiáng)調(diào)社會(huì)秩序的維護(hù),但將“隨身”擴(kuò)大到“目光所及”,如果將被害人目力所及范圍內(nèi)的財(cái)物都作為現(xiàn)實(shí)控制的財(cái)物,則將扒竊幾乎等同于在公共場(chǎng)所的盜竊,無(wú)限放大了隨身攜帶的范圍。實(shí)務(wù)中,目光所及的范圍有近有遠(yuǎn),數(shù)十米開(kāi)外的一個(gè)包,正常視力當(dāng)然也可以目及,但恐怕沒(méi)有人認(rèn)為這仍屬于“隨身攜帶的財(cái)物”。而且由于個(gè)體視力不同,目及的范圍也不同,操作中難免失去客觀標(biāo)準(zhǔn),所以也確有不妥當(dāng)之處。折中說(shuō)試圖從中進(jìn)行一些調(diào)適,方向無(wú)疑是正確的,因?yàn)樵谏鐣?huì)秩序和人權(quán)保障的對(duì)立中,絕對(duì)主義的立場(chǎng)是偏頗的。但遺憾的是現(xiàn)有的折中觀點(diǎn)大都比較模糊,折中說(shuō)的典型主張是將“身體附近”的財(cái)物作為“隨身攜帶”,但正如狹義說(shuō)所質(zhì)疑的,這“本身就存在解釋難題,到底什么樣的距離算是‘身體附近’,無(wú)法確定。”{13}所以,折中說(shuō)的觀點(diǎn)有待于進(jìn)一步完善。 二、“隨身攜帶的財(cái)物”應(yīng)包括伸手可及的財(cái)物 筆者贊同折中說(shuō)。鑒于折中說(shuō)仍有上述模糊之處,主張應(yīng)當(dāng)在折中說(shuō)的基礎(chǔ)上尋找一個(gè)相對(duì)明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)予以完善。對(duì)此,筆者認(rèn)為“伸手可及”可以承擔(dān)此任。具體而言,“隨身攜帶的財(cái)物”應(yīng)包括兩類:一是未離身的財(cái)物。人們對(duì)隨身攜帶財(cái)物的守護(hù)和控制,身體感知的物理性控制是重要的。未離身的財(cái)物,通常是指被害人放置在身上的財(cái)物,如置放在衣服口袋中的錢物、背在肩上的包裹、手上拉著的行李箱中的財(cái)物等由被害人通過(guò)身體的物理性感知直接控制的財(cái)物。實(shí)務(wù)中,扒竊的手段表現(xiàn)為掏兜割包,未離身的財(cái)物(無(wú)論是否貼身)無(wú)疑可以認(rèn)定為“隨身攜帶”而成為扒竊的對(duì)象。這在理論上和實(shí)踐中并無(wú)大的爭(zhēng)議。二是“伸手可及”的財(cái)物。它是指被害人攜帶到公共場(chǎng)所,置放在身邊,一伸手就可以接觸到的財(cái)物。凡伸手可及的財(cái)物,都應(yīng)視為隨身攜帶的財(cái)物。反之,即使在身體附近,即使在目光所及的范圍,但處于伸手難及之處的,不能視為“隨身攜帶的財(cái)物”。 筆者之所以將“隨身攜帶”延展到“伸手可及”,主要基于以下理由: 第一,作為在公共場(chǎng)所控制財(cái)物的一種手段,“隨身攜帶”并不限于身體感知的接觸性、物理性控制場(chǎng)合。有觀點(diǎn)認(rèn)為,作為控制財(cái)物的手段,“隨身攜帶”是指專門“用身體感知控制財(cái)物”。{14}筆者不完全同意這種觀點(diǎn)。概念的解釋不必過(guò)于拘泥于字義,應(yīng)該與生活邏輯結(jié)合起來(lái)。生活經(jīng)驗(yàn)告訴人們,僅靠身體感知守護(hù)和控制財(cái)物并不完全可靠,行為人掏兜(特別是冬天)割包的行為(如從被害人背著的雙肩包內(nèi)竊取財(cái)物),通常就是利用了身體缺乏感知進(jìn)行的。因此,在許多場(chǎng)合,人們常常借助于目光和身體控制相結(jié)合的方式來(lái)守護(hù)財(cái)物。如在酒店就餐時(shí)放在餐桌上的手機(jī),在常人看來(lái),不但目光可以守護(hù),而且伸手可及,此時(shí)行為人對(duì)財(cái)物的管控能力未必比放在口袋里弱,甚至可能比放在口袋里更安全,恐怕也沒(méi)有人認(rèn)為此時(shí)該手機(jī)由于沒(méi)有貼身而不屬于其隨身攜帶的財(cái)物。由此,將“隨身攜帶”嚴(yán)格限縮為只能是這種“貼身范圍內(nèi)”的財(cái)物,未必符合人們的常識(shí)性理解。即使從占有的形式分析,伸手可及的財(cái)物也屬于事實(shí)上的占有控制的財(cái)物,而不是觀念上或者規(guī)范上的占有。國(guó)外學(xué)者將攜帶理解為對(duì)物的現(xiàn)實(shí)持有和守護(hù)。{15}這種界定擺脫了“貼身財(cái)物”的羈絆,是極其恰當(dāng)?shù)摹?/p> 第二,扒竊單獨(dú)定罪的肇因就是扒竊危害的不僅僅是財(cái)產(chǎn)法益,而且扒竊容易危及人身安全,即危害人身安全的風(fēng)險(xiǎn)升高。因?yàn)樾袨槿酸槍?duì)“隨身攜帶的財(cái)物”實(shí)施的竊取行為容易被發(fā)現(xiàn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),被害人與行為人面對(duì)面,通常會(huì)引起被害人制止和反抗,“一旦反抗行為人往往進(jìn)一步傷害被害人人身”,從而危及被害人的人身安全。{16}所以“是否會(huì)同時(shí)危及他人人身安全是區(qū)別‘扒竊’與普通盜竊的關(guān)鍵。”{17}基于這一立法邏輯,在被害人伸手可及地控制財(cái)物的場(chǎng)合,財(cái)物一旦被盜,同樣容易發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后同樣是行為人與被害人處在面對(duì)面的境地,也容易引起被害人本能的反抗,從而引發(fā)行為人進(jìn)一步的人身侵害行為,同樣提升了行為的不法內(nèi)涵。相反,如果不是被害人能夠原地控制(伸手難及)的財(cái)物,一是被害人不容易發(fā)現(xiàn);二是即使發(fā)現(xiàn),行為人容易逃脫,演變?yōu)橹苯訉?duì)抗的可能性相對(duì)較小,很難直接推定行為人的行為具有人身侵害的危險(xiǎn)性。故將伸手可及的財(cái)物納人扒竊的對(duì)象,契合了立法扒竊單獨(dú)入罪的精神,同時(shí),將伸手難及的財(cái)物排除出扒竊對(duì)象,又可以避免扒竊過(guò)于泛化,以避免不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大人罪范圍。 第三,“伸手可及”符合明確性的要求。所謂“伸手可及”,直白地說(shuō)就是近在手邊、距離極近的意思。在被害人身體沒(méi)有充分移位的情況下,就能夠?qū)ω?cái)物直接觸摸并加以控制。因此,其含義是相對(duì)明確的。例如,放在座位邊上的財(cái)物,雖然沒(méi)有直接與身體接觸,但被害人不需要離開(kāi)原座位就能直接觸摸到該財(cái)物,因而屬于隨身攜帶的財(cái)物。而在開(kāi)放的酒店大廳就餐,客人掛在座椅靠背上的衣服口袋中的款項(xiàng),可以視為“隨身攜帶”的財(cái)物,對(duì)其竊取行為應(yīng)認(rèn)定為扒竊。當(dāng)然,在財(cái)物置放地點(diǎn)相對(duì)固定的情況下,是否“伸手可及”會(huì)發(fā)生變化。例如酒店大廳具有開(kāi)放性,“物品的主人在餐廳暫時(shí)離開(kāi)挎在椅子上的挎包去衛(wèi)生間時(shí),因?yàn)檫h(yuǎn)離挎包而在物理上喪失隨時(shí)支配可能性,該挎包不再屬于其隨身攜帶的物品?!眥18}對(duì)該物品實(shí)施竊取的,應(yīng)作為一般盜竊認(rèn)定。反之,原本不屬于伸手可及的財(cái)物,由于身體的移動(dòng)變得伸手可及,也就成為了隨身攜帶的財(cái)物。如此,伸手可及通常不會(huì)發(fā)生認(rèn)定上的困難,可以避免目前司法機(jī)關(guān)各行其是的認(rèn)定亂象。 三、“隨身攜帶的財(cái)物”認(rèn)定中的相關(guān)問(wèn)題 ?。ㄒ唬半S身攜帶的財(cái)物”對(duì)財(cái)物形式有無(wú)限制 按照狹義的觀點(diǎn),既然扒竊的對(duì)象僅限縮為未離身的財(cái)物,因?yàn)椤半S身攜帶”僅局限于便利性、易轉(zhuǎn)移性財(cái)物,而不包括竊取大宗物品。{19}或者說(shuō),“隨身攜帶”僅“限于體積較小能夠貼身攜帶的財(cái)物?!眥20}廣義說(shuō)的觀點(diǎn)認(rèn)為,“扒竊的財(cái)物不限于體積微小的財(cái)物。例如,將他人身邊的自行車偷走的行為,應(yīng)認(rèn)定為扒竊。再如,將他人火車貨架上的體積較大的行李盜走的行為,也屬于扒竊?!眥21}筆者同意后一種觀點(diǎn),將“隨身攜帶的財(cái)物”限定為體積較小的貼身財(cái)物并沒(méi)有依據(jù)。雖然扒竊的對(duì)象通常是他人兜里和包里的體積較小的財(cái)物,但也不是絕對(duì)的。在邏輯上,無(wú)法論證在車站、碼頭、賓館大廳,趁被害人不注意時(shí)割開(kāi)旅行箱竊取財(cái)物與直接將旅行箱整體拎走或拉走的行為的不法內(nèi)涵究竟有何不同,借助于一些工具,即使是旅行箱本身,其轉(zhuǎn)移也非難事。況且,何謂“大宗物品”,客觀上也難以量化。因此,筆者認(rèn)為,只要是被害人“隨身攜帶”(包括伸手可及)的財(cái)物,無(wú)論體積大小,都可以成為扒竊的對(duì)象,沒(méi)有必要再對(duì)財(cái)物的形式作區(qū)分。 (二)“隨身攜帶的財(cái)物”是否包括被害人放置在封閉交通工具內(nèi)的財(cái)物 被害人放置在長(zhǎng)途客車、火車和飛機(jī)座位上方行李架上的財(cái)物,是否屬于隨身攜帶的財(cái)物?對(duì)此,也存在著對(duì)立的觀點(diǎn)。否定的觀點(diǎn)認(rèn)為,“被害人在乘火車、飛機(jī)時(shí),放置于行李架、行李艙內(nèi)的財(cái)物,由于與被害人之間存在一定的物理距離,在空間聯(lián)系上沒(méi)有那么緊密,不應(yīng)認(rèn)定是隨身攜帶的財(cái)物?!眥22}肯定的觀點(diǎn)則認(rèn)為,他人放置在火車貨架上的行李同樣也應(yīng)認(rèn)定為扒竊的對(duì)象。{23}還有觀點(diǎn)認(rèn)為,“若行為人確認(rèn)放置在行李架上的財(cái)物的主人暫時(shí)離開(kāi)了財(cái)物,而實(shí)施盜竊的,不宜認(rèn)定為扒竊,因?yàn)榇藭r(shí)財(cái)物的主人和其財(cái)物之間的關(guān)系,因其短暫的離開(kāi),從‘緊密持有’變成了‘松懈的持有’?!眥24} 我認(rèn)為,從運(yùn)輸合同看,行李架(倉(cāng))上的財(cái)物應(yīng)屬于旅客隨身所攜帶之物(運(yùn)輸合同上一般載明隨身攜帶物品的數(shù)量與體積),交通運(yùn)輸部門也不對(duì)行李架上的財(cái)物承擔(dān)特別的保管責(zé)任,行李架(倉(cāng))只是交通工具為攜帶的財(cái)物所提供的置放場(chǎng)所而已。但根據(jù)筆者前述標(biāo)準(zhǔn),通常情況下,該財(cái)物并非刑法上的“隨身攜帶的財(cái)物”,因?yàn)樾欣钆搩?nèi)的財(cái)物,實(shí)際上被害人無(wú)法直接現(xiàn)實(shí)地控制,即使是目光可以守護(hù)的財(cái)物,一般也無(wú)法成為伸手可及的財(cái)物,所以針對(duì)該財(cái)物的竊取行為不應(yīng)作為扒竊認(rèn)定。 ?。ㄈ半S身攜帶的財(cái)物”是否需要達(dá)到一定的價(jià)值 扒竊是行為犯還是數(shù)額犯,是否只要實(shí)施了扒竊行為,就一律構(gòu)成犯罪?學(xué)界也有不同的觀點(diǎn)。有學(xué)者強(qiáng)調(diào),扒竊的界定,應(yīng)從行為無(wú)價(jià)值的立場(chǎng)出發(fā),扒竊屬于行為犯,行為人只要實(shí)施了扒竊行為,就應(yīng)成立盜竊罪,不應(yīng)有數(shù)額限制。{25}也有學(xué)者認(rèn)為,“扒竊作為一種傳統(tǒng)的主要盜竊方式之一,其行為與其他盜竊行為相比,并沒(méi)有額外增加盜竊行為的社會(huì)危害性,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看,扒竊都還可以說(shuō)是一種典型的‘純粹的侵犯財(cái)產(chǎn)型犯罪’,夸張一點(diǎn)說(shuō),扒竊是純而又純的財(cái)產(chǎn)性犯罪。對(duì)于這種單純的財(cái)產(chǎn)犯罪,如果不附加任何加重情節(jié)的入罪條件就直接入罪,就從根本上顛覆了傳統(tǒng)刑法觀念中少量盜竊不入罪的理念。這既不符合寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,又會(huì)在實(shí)踐上大量增加處罰扒竊少量數(shù)額錢財(cái)?shù)谋I竊罪,可以說(shuō)是一種典型的‘?dāng)U大打擊面’的舉措。”{26}“如果對(duì)扒竊既沒(méi)有數(shù)額要求,也沒(méi)有次數(shù)要求,一律按犯罪處理,是對(duì)司法資源的浪費(fèi)?!眥27}因此,扒竊人罪仍應(yīng)有“數(shù)額”限制。{28}具體而言,“扒竊的起刑標(biāo)準(zhǔn)可以在低于一般盜竊的‘?dāng)?shù)額較大’的前提下,根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)確定。”{29}還有學(xué)者指出,扒竊所竊取的必須是值得刑法保護(hù)的財(cái)物。{30}從目前各地的實(shí)踐看,其做法也非常混亂,有扒竊僅僅1.5元就被以盜竊罪判處有期徒刑6個(gè)月,以體現(xiàn)扒竊“一律入刑”的思維,{31}但也有地方仍沿襲以往的“1000元”入罪的標(biāo)準(zhǔn),造成了執(zhí)法的不統(tǒng)一。{33} 我認(rèn)為,扒竊行為由于其特殊的社會(huì)危害,刑事政策上需要從嚴(yán),降低入罪門檻。而以往將扒竊作為普通盜竊處理鉗制了對(duì)扒竊行為的懲治。實(shí)務(wù)中,發(fā)現(xiàn)扒竊行為,也需要待到行為人將財(cái)物取到手后才抓。此種完全以數(shù)額定罪的規(guī)定,行為人是否構(gòu)成犯罪,完全取決于其盜竊的“運(yùn)氣”,有客觀歸罪之嫌。扒竊行為往往采取掏兜、割包的方式進(jìn)行,嚴(yán)重侵犯公民的財(cái)產(chǎn)和人身安全,擾亂公共場(chǎng)所秩序。{33}所以立法初衷似乎很明顯,就是將其單獨(dú)作為盜竊行為的方式,以擺脫普通盜竊以“數(shù)額較大”作為入罪依據(jù)的羈絆。根據(jù)原刑法的規(guī)定,對(duì)于扒竊者而言,如不能證實(shí)犯罪嫌疑人扒竊“數(shù)額較大”或者“1年內(nèi)3次以上”的作案,就只能對(duì)其治安處罰,往往形成“抓了放、放了抓”“屢抓屢放”的循環(huán)。如果仍然要像以往將扒竊視為普通盜竊,強(qiáng)調(diào)扒竊的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑給人們傳遞這樣的信息:即使有了《刑法修正案(八)》,沒(méi)有達(dá)到一定數(shù)額的扒竊行為仍然是不被刑法所規(guī)制的。這就虛置了《刑法修正案(八)》關(guān)于扒竊的規(guī)定,刑法將“扒竊增加規(guī)定為犯罪,體現(xiàn)了刑法對(duì)人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的切實(shí)關(guān)注和嚴(yán)格保護(hù),為打擊盜竊犯罪提供了更有力的法律武器”{34}的目的也就無(wú)法實(shí)現(xiàn),有違立法的初衷。所以,扒竊形式上不應(yīng)有與普通盜竊一樣的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),否則,立法就沒(méi)有必要將扒竊單獨(dú)列出。 然而,“嚴(yán)”是否意味著“是扒即罪”,不論數(shù)額多少,凡扒竊一律入刑?盜竊犯罪是常見(jiàn)多發(fā)犯罪,最高人民法院統(tǒng)計(jì)顯示,2011年、2012年人民法院一審盜竊刑事案件數(shù)量分別為190825件、222078件,占當(dāng)年所有一審刑事案件數(shù)量的22.72%、22.51%。{35}2014年,全國(guó)法院審理盜竊罪案件21.6萬(wàn)件。{36}“盜竊違法行為的龐大基數(shù)及盜竊罪在刑事司法案件中所占的較高份額,降低盜竊罪之人罪門檻,必將影響盜竊違法行為與盜竊犯罪行為間的數(shù)量比重,在刑事司法資源短時(shí)間內(nèi)無(wú)力大量擴(kuò)充的現(xiàn)實(shí)狀況下,也必將影響刑事司法的資源分配?!眥37}易言之,在有限的司法資源面前,除非將分配于應(yīng)對(duì)其他犯罪的司法資源“挪用”,否則扒竊行為的全面犯罪化是難以實(shí)現(xiàn)的。所以,泛泛地說(shuō)扒竊不需要數(shù)額,并不恰當(dāng)。 一是基于刑法內(nèi)部的邏輯關(guān)系,對(duì)扒竊入罪應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的數(shù)額限制。刑法中一般財(cái)產(chǎn)犯罪大都有數(shù)額作為入罪的限縮。盡管扒竊由于發(fā)生的場(chǎng)合(公共場(chǎng)所)和犯罪的對(duì)象(隨身攜帶的財(cái)物)而較普通盜竊危害性大,但無(wú)論如何,它的危害性仍不會(huì)高于搶奪罪。在搶奪罪仍以搶奪“數(shù)額較大”財(cái)物作為構(gòu)罪要件的情況下,比搶奪罪危險(xiǎn)性小的扒竊行為不需要任何數(shù)額要求,不但邏輯上不能平衡,而且出現(xiàn)罪刑嚴(yán)重失衡的極不合理現(xiàn)象?,F(xiàn)階段可以搶奪罪的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為參照,以500元作為一般扒竊行為入罪的最低數(shù)額限度為宜。[2]例如,行為人在菜場(chǎng)針對(duì)買菜的大媽實(shí)施扒竊,竊得十幾元或者幾十元,在沒(méi)有其他嚴(yán)重情節(jié)的情況下,一般就不應(yīng)作為犯罪認(rèn)定。 二是刑事司法應(yīng)當(dāng)給扒竊行為的行政處罰留下一定的空間。我國(guó)立法對(duì)違法犯罪大都采取的是二元規(guī)制模式,即治安處罰與刑事處罰相銜接。《治安管理處罰法》49條規(guī)定:“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財(cái)物的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款?!卑歉`如果一律入罪,實(shí)際上就排斥了扒竊治安處罰的可能。而事實(shí)上,扒竊作為盜竊行為的一種,不應(yīng)排斥《治安管理處罰法》的適用,對(duì)一些危害程度較輕的扒竊行為,特別是初犯、偶犯,可以根據(jù)刑法第13條的規(guī)定,作為“情節(jié)顯著輕微,危害不大”的情況,不作為犯罪處理,施以必要的治安處罰,同樣能夠達(dá)到規(guī)制效果?!皟筛摺?013年發(fā)布的《盜竊解釋》第7條規(guī)定,盜竊公私財(cái)物數(shù)額較大,行為人認(rèn)罪、悔罪,退贓、退賠,且具有法定從寬處罰情節(jié),或者沒(méi)有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的,或者被害人諒解的以及其他情節(jié)輕微、危害不大的,可以不起訴或者免予刑事處罰。盡管“兩高”相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋“可以不起訴或者免予刑事處罰”,“針對(duì)的是盜竊財(cái)物數(shù)額達(dá)到較大標(biāo)準(zhǔn)的行為”,{38}但筆者認(rèn)為,此種出罪或者非刑罰化的機(jī)制對(duì)扒竊案件同樣是適用的。 雖然扒竊發(fā)生在“公共場(chǎng)所”,提升了行為的不法內(nèi)涵,但無(wú)論是行為人的不法目的,還是法益侵害的性質(zhì),終究還是一種財(cái)產(chǎn)犯罪,并沒(méi)有改變財(cái)產(chǎn)犯罪的性質(zhì)。如果行為人只要實(shí)施了扒竊行為,沒(méi)有獲得任何財(cái)物也一律認(rèn)定為扒竊既遂,實(shí)際上就否認(rèn)了扒竊犯罪的未遂,難以得到公眾的認(rèn)同。所以,最高法院研究室在有關(guān)司法文件解讀中,認(rèn)為扒竊(包括入戶盜竊、攜帶兇器盜竊),“也應(yīng)以是否實(shí)際竊得財(cái)物作為區(qū)別既遂、未遂的標(biāo)準(zhǔn)?!眥39}由此可見(jiàn),數(shù)額仍然應(yīng)該是扒竊入罪所需要考慮的一個(gè)因素。 【注釋】 作者簡(jiǎn)介:孫國(guó)祥(1956-),男,江蘇張家港人,南京大學(xué)法學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,江蘇省刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),研究方向?yàn)樾谭▽W(xué)。 基金項(xiàng)目:本文系教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)犯罪刑事政策研究”(項(xiàng)目編號(hào)為11YJA820062)的階段性研究成果。 [1]例如,有學(xué)者指出,扒竊行為本質(zhì)上是一種行政不法行為,根本無(wú)須動(dòng)用刑法對(duì)之大動(dòng)干戈。參見(jiàn)石聚航.刑法謙抑性是如何被擱淺的[J].法制與社會(huì)發(fā)展,2014,(1). [2]正如有學(xué)者指出的,此種做法并非沒(méi)有先例,如挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)本沒(méi)有數(shù)額限制,但司法解釋規(guī)定了“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的”,以挪用公款5000元至1萬(wàn)元作為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。參見(jiàn)李翔.新型盜竊罪的司法適用路徑[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(5). 【參考文獻(xiàn)】 {1}{24}{25}肖中華,孫利國(guó).談《刑法修正案(八)》中盜竊罪的新變化[A].朱孝清,等.社會(huì)管理創(chuàng)新與刑法變革(下卷)[C].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2011.1752. {2}吳加明.《刑法修正案(八)》中“扒竊”的司法實(shí)踐認(rèn)定[J].中國(guó)檢察官,2011,(7). {3}{21}{23}張明楷.盜竊罪的新課題[J].政治與法律,2011,(8). {4}{13}晏維友,蔣薇薇.扒竊犯罪中“隨身攜帶財(cái)物”的認(rèn)定[J].中國(guó)檢察官,2015,(3). {5}李俊英,潘庸魯.扒竊與普通盜竊適用的界限[J].人民司法·案例,2012,(2). {6}{19}俞小海.扒竊的司法實(shí)踐分析與規(guī)范含義界定[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào),2015,(1);李翔.新型盜竊罪的司法適用路徑[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(5). {7}車浩.“扒竊”入刑:貼身禁忌與行為人刑法[J].中國(guó)法學(xué),2013,(1). {8}{14}董玉庭.扒竊行為入罪論[J].人民檢察,2014,(13). {9}劉憲權(quán).盜竊罪新司法解釋若干疑難問(wèn)題解析[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2013,(6). {10}徐雋.盜竊罪起刑線提高[N].人民日?qǐng)?bào),2013-04-04. {11}{17}胡云騰,等.《關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用[J].人民司法,2014,(15). {12}陳國(guó)慶,等.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用[A].彭東.刑事司法指南:2013年第3集(總第55集)[C].北京:法律出版社,2013.141. {15}[日]西田典之.日本刑法各論(第三版)[M].劉明祥,王昭武,譯.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.113. {16}郎勝.《刑法修正案(八)》的解讀[J].國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(2). {18}{31}秦瑩,等.“扒竊”犯罪爭(zhēng)議也不小[N].檢察日?qǐng)?bào),2011-09-14. {20}{30}王昭武.扒竊入罪:反思與限定[J].法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)),2014,(4). {22}曹堅(jiān).扒竊型盜竊犯罪司法認(rèn)定中的幾個(gè)問(wèn)題[A].彭東.刑事司法指南:2013年第2集(總第54集)[C].北京:法律出版社,2013.53. {26}王學(xué)沛.對(duì)盜竊罪修改的理論思考[A].朱孝清,等.社會(huì)管理創(chuàng)新與刑法變革(下卷)[C].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2011.1759. {27}張永中,何苗.為攜帶兇器的扒竊是否構(gòu)成盜竊罪[J].中國(guó)檢察官,2011,(5). {28}王建平,張繁榮.新類型盜竊研析—以《刑法修正案(八)新增內(nèi)容為視角[A].朱孝清,等.社會(huì)管理創(chuàng)新與刑法變革(下卷)[C].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,2011.1773. {29}李振林.盜竊罪中的法律擬制問(wèn)題研究—以《刑法修正案(八)》第39條的規(guī)定為視角[J].西南政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(3). {32}盧杰,周斌.基層公檢法:盡快統(tǒng)一扒竊入罪標(biāo)準(zhǔn)[N].法制日?qǐng)?bào),2011-08-31. {33}{34}全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室.《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》條文說(shuō)明、立法理由及相關(guān)規(guī)定[M].北京:北京大學(xué)出版社,2011.141.141. {35}張先明.盜竊定罪起點(diǎn)幅度提高為一千元至三千元[N].人民法院報(bào),2013-04-04. {36}袁春湘.依法懲治刑事犯罪,守護(hù)國(guó)家法治生態(tài)—2014年全國(guó)法院審理刑事案件情況分析[N].人民法院報(bào),2015-05-07. {37}李翔.新型盜竊罪的司法適用路徑[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào),2011,(5). {38}張先明.依法懲治盜竊犯罪行為切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序—“兩高”辦理盜竊刑事案件司法解釋解讀[N].人民法院報(bào),2013-04-08. {39}周加海.最高人民法院研究室關(guān)于入戶盜竊但未竊得財(cái)物應(yīng)如何定性問(wèn)題的研究意見(jiàn)[A].江必新.司法研究與指導(dǎo):2012年第3期[C].北京:人民法院出版社,2013. 154. |
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