君臣關(guān)系中的信息單向性 ——1821年陳官俊被劾降職案 文 | 無益君 陳官?。?781-1849),山東濰縣人,清朝嘉、道年間著名官員,金石家陳介祺之父。金榜題名后,陳官俊以學(xué)問貫通供職于翰林院、右春坊、上書房等清要部門,成為御前近臣,深得嘉慶、道光兩任帝王的眷顧,道光帝贊其“心地坦白,誠樸可嘉”??上д沁@種性格,使陳官俊屢屢違背君臣之間信息的單向度原則,令他惹火上身仕途顛躓。 學(xué)政被劾 嘉慶二十四年(1819)九月,長期供職內(nèi)廷的陳官俊外放為山西學(xué)政。“學(xué)政”全稱“提督學(xué)政”,為清代省級(jí)文教主管官員,“掌全省學(xué)校政令和歲、科兩試。按期巡歷所屬各府、廳、州,察師儒優(yōu)劣、生員勤惰。凡有興革,會(huì)總督、巡撫行之?!倍嘤沙⒃谶M(jìn)士出身的侍郎、京堂、翰林、科道、部屬等官中簡派,嚴(yán)格來說,屬中央派出官員而非地方官。在明眼人看來,官俊之得外放,是翰苑詞臣行將被重用的前奏。果然,任學(xué)政將近兩年后,他升為翰林院侍講學(xué)士,離晉回京。 孰料離晉不久,官俊的老上司山西巡撫成格(1769-1838年)對他發(fā)動(dòng)彈劾,指控他于嘉慶二十四年在太原縣毆打辦差家人,又于次年買某通判婢女作妾,并稱其“干預(yù)地方公事,擅作威福。雖未能實(shí)指其苞苴之據(jù),而已大開奔競之風(fēng)?!钡拦獾凼谝廛姍C(jī)大臣傳訊陳官俊,官俊承認(rèn)毆差、買妾二事屬實(shí),其他事項(xiàng)堅(jiān)予否認(rèn)。 道光帝下旨將陳官俊降為中允、贊善,又指派陜甘總督長齡赴山西查辦該案,命陳官俊往山西當(dāng)面對質(zhì)。長齡回奏皇帝稱,成格所參各款多系得自傳聞,不能指實(shí)。最后,雙方被各打五十大板,成格不勝巡撫之任,以六部主事降補(bǔ),陳官俊再降為編修,并退出上書房。 成格為何彈劾即將被重用的陳官???又為何選擇他離晉赴京這個(gè)時(shí)機(jī)呢?理清這條線索,才能弄明白整個(gè)案件的脈絡(luò)。 劾案原委 原來,嘉慶二十五年下半年,陳官俊接到剛剛即位的道光帝的密旨,要他“留心察訪官吏賢否,政治得失,隨時(shí)密奏。”感激于新皇帝的信任,陳官俊決心要做出一番成績來。官俊以御前清貴而典外任,在同僚眼中不免傲氣凌人。《清史稿·陳官俊傳》載:“官俊恃曾直內(nèi)廷,為宣宗所眷,意氣甚張。”加之他自覺有皇帝御賜的“尚方寶劍”在手,對山西的官員展開各種明察暗訪,行動(dòng)間不免著了痕跡,整個(gè)山西官場頓時(shí)攪動(dòng)不安起來。 巡撫成格忌憚陳官俊的密奏特權(quán),生恐自己的把柄落在陳官俊手中,一旦直達(dá)天聽,后果不堪設(shè)想,于是搜集陳官俊的黑材料,攢成彈章,要化被動(dòng)為主動(dòng)。他又有意選擇在陳官俊調(diào)離山西后才啟動(dòng)彈劾程序,指望著朝廷不會(huì)派員察實(shí),可以蒙混過關(guān)。 成格彈劾陳官俊,固然搬起石頭砸了自己的腳,陳官俊也受創(chuàng)不輕。總結(jié)起來,陳官俊的問題主要有三點(diǎn): 一是毆差。按照清朝的制度,“學(xué)政按臨各處,州縣丁役如有過犯,原應(yīng)發(fā)交地方官懲處?!惫倏∽允驯尘吧詈?,作風(fēng)強(qiáng)硬,可在皇帝眼中,卻犯了輕躁的毛病。 二是買妾。中國帝制時(shí)代的權(quán)力運(yùn)作以分割和牽制為基本原則,官員之間公務(wù)之外的來往和聯(lián)系雖為勢所難免,卻又屬于官場的禁忌。官俊作為學(xué)政,代表著中央對地方的權(quán)力控制,卻與地方官員之間存在利益糾葛,此種“不檢束”在官俊實(shí)在是咎無可辭。 三是不知慎密。案件調(diào)查顯示,陳官俊“干預(yù)公事、擅作威?!币还?jié)并不成立,可是行事不夠慎密的問題卻暴露無遺。對此,道光帝嚴(yán)厲地譴責(zé)道: “詎意陳官俊卞急粗率,將晉省官員大加訪問,以致聲勢侈張,物議滋起,殊與朕委任之意大相徑庭。言不密則失身,致干罪戾”, “陳官俊躁妄粗鄙,不知慎密,實(shí)屬負(fù)恩?!?/strong> 可見,輕躁和不檢束顯然不是問題的重點(diǎn),壓垮陳官俊的根本在于其“失密”,本應(yīng)自下而上的呈報(bào),卻作了過多的自上而下的釋放,違背了信息的單向度原則。 朝廷之體,貴在慎密 孔光(前65-5年 西漢 李沆(947-1004年) 北宋 宋濂(1310-1381年) 明代 性格決定命運(yùn)。道光十九年,已為工部尚書的陳官俊再次因口無遮攔而被褫職。東陵郎中慶玉因貪污而遭籍沒,得人預(yù)告,將財(cái)產(chǎn)大半轉(zhuǎn)移。后來查明,籍沒的消息是陳官俊閑談間無意泄漏的。官俊之胸?zé)o城府使得他和歷史上那些謹(jǐn)言慎行的名臣終究差出一個(gè)段位。 西漢的孔光為人周密謹(jǐn)慎,任職中樞機(jī)構(gòu)尚書臺(tái)十余年,未嘗有過,“時(shí)有所言,輒削草稿,以為章主之過,以奸忠直,人臣大罪也。有所薦舉,唯恐其人之聞知?!奔幢闶切菁倥c家人宴飲之際,仍然無一句提及朝政之事。有家人出于好奇問孔光:“長樂宮溫室中所種何樹?”孔光顧左右而言他。史家評(píng)道:“若孔光者,可謂至慎矣,故能終身無過,享其榮祿?!?/p> 北宋時(shí),有“圣相”之譽(yù)的李沆“內(nèi)行修謹(jǐn),言無枝葉,識(shí)大體,居位慎密,不求聲譽(yù)。”在家中接待賓客時(shí),常沉默寡言,時(shí)稱之為“無口匏”。 明朝初年的儒臣宋濂也是踐行慎密之道的典范。《玉堂叢語》卷五載:“禁中問對語,絕不以告人。應(yīng)制之作,亦削其稿。署‘溫室’二字于居室之壁,有問及內(nèi)事者,指以示之。”可見他以孔光為榜樣,嚴(yán)守慎密之體。 《周易》云:“君不密則失臣,臣不密則失身,幾事不密則害成,是以君子慎密而不出也?!?/strong>慎密被視為君子的一項(xiàng)品格,而且多關(guān)乎政治運(yùn)作。武則天撰《臣軌》一書,是封建帝王對臣子的告誡,也是歷代為臣之道的總結(jié)。其中“慎密”章有點(diǎn)睛之語曰: “人臣不慎密者,多有終身之悔?!?/strong> 慎密不僅僅是保守政務(wù)機(jī)密那么簡單,亦是帝制時(shí)代推尊皇權(quán)的自然邏輯,所以才有“朝廷之體,貴在慎密”之說。析言之,臣子是君主的工具,臣子行事不密,容易陷君主于被動(dòng)不利的局面,嚴(yán)重的情況可能會(huì)危害到君主的安全。是以,為臣當(dāng)守恭敬靜密之旨,具體要求分為三個(gè)層次:大慎者閉心,次慎者閉口,下慎者閉門。 從制度層面來理解,“臣不密則失身”意味著對不密之臣的否定性法律評(píng)價(jià)。秦始皇因“中人泄吾語”而大肆誅戮,進(jìn)入漢代后,“漏泄省中語”成為常見的給大小臣工定罪的由頭。魏晉以降,對人臣不密的制裁愈來愈制度化。《唐律·職制》規(guī)定:“諸漏泄大事應(yīng)密者,絞;非大事應(yīng)密者,徒一年半?!薄洞笄迓衫け伞ぼ娬罚骸叭艚坦賳T漏泄機(jī)密重事于人者,斬(監(jiān)候);常事,杖一百,罷職不敘。”陳官俊的遭際令人同情,然而置于這樣的制度背景下,其實(shí)并不冤枉。 陳官俊遭劾降職案是中國古代官員因行事不密而獲咎的典型例子?;蕶?quán)對臣子慎密的看重,折射出君為臣綱體制中信息單向性的本質(zhì)。 |
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