為進一步健全社會救助體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，加強扶貧民政救助對象的精準核定，南昌市于近日出臺了《南昌市低保對象認定操作規(guī)程（試行）》（以下簡稱《規(guī)程》）。

首先，《規(guī)程》對人均收入認定更具體，規(guī)程規(guī)定了人均收入低于低保標準、且符合低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，按程序可以申請低保。特別是對于支出型貧困低收入家庭納入低保作出了具體規(guī)定。南昌市戶籍的家庭，其具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的家庭成員人均月收入在當?shù)氐捅藴?.5倍以內(nèi)，在申請低保前12個月內(nèi)家庭收入扣除家庭支出的醫(yī)療費用后，人均收入低于低保標準，且符合低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的，可以申請低保。

與此同時，《規(guī)程》對重度殘疾認定更明確。規(guī)程對成年重度殘疾人納入低保作出了明確規(guī)定。具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的義務(wù)人應(yīng)當給付的月人均贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費標準低于低保標準2倍的家庭中，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的完全或部分喪失勞動能力的重度殘疾人（一、二級重度殘疾人和三級智力、精神殘疾人）、重癥病人可以按照單人戶納入低保。規(guī)程還規(guī)定了六種情況可以納入常補對象，享受全額低保金救助。

另外，對財產(chǎn)認定更詳細。《規(guī)程》對于低保對象家庭收入、支出、財產(chǎn)等認定辦法都作出了詳細規(guī)定。規(guī)程規(guī)定有六種情形不符合低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定，分別是銀行存款、有價證券、債券、理財產(chǎn)品、商業(yè)保險、個人名下的工商注冊出資額等的總值人均超過城鄉(xiāng)低保標準36倍的；擁有機動車輛（殘疾人功能性補償代步車和兩輪電動、普通摩托代步車輛除外）、船舶、工程機械以及擁有大型農(nóng)機具的；擁有非普通商品住房，建筑面積≥144平方米且建筑容積率在1.0以下的，如別墅、豪宅等；擁有2套以上（含2套）住房（含有產(chǎn)權(quán)和無產(chǎn)權(quán)），且人均擁有建筑面積超過人均25平方米規(guī)定的；非因拆遷原因（含等值交換）、專項救助規(guī)定，近1年內(nèi)有新建、新購住房的；家庭擁有黃金、首飾、收藏品等高值物品的總價值人均超過城鄉(xiāng)低保標準36倍的；家庭成員名下有商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等非居住類房屋的。