日前，廣東省司法廳印發(fā)了《公職律師管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），于2019年9月1日起正式施行。《實(shí)施辦法》在司法部《公職律師管理辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化廣東省公職律師證書(shū)的申領(lǐng)范圍、考核及公職律師事務(wù)所等規(guī)定，明確公職律師的法律地位及權(quán)利義務(wù)，理順公職律師管理體制機(jī)制。

根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定，公職律師依法享有會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論、辯護(hù)等權(quán)利，有權(quán)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息、文件、資料和其他必須的工作職權(quán)、條件。公職律師可以受所在單位委托或者指派，從事參與法律法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)法規(guī)草案和規(guī)范性文件送審稿的起草、論證，行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟以及行政處罰等重大執(zhí)法決定法制審核，信訪接待、矛盾調(diào)處、涉法涉訴案件化解、突發(fā)事件處置、政府信息公開(kāi)、國(guó)家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

《實(shí)施辦法》規(guī)定了公職律師事務(wù)所及其所屬公職律師的管理體制，賦予公職律師事務(wù)所協(xié)助管理職能，理順專(zhuān)職公職律師與崗位公職律師的關(guān)系?！秾?shí)施辦法》還扎根于廣東省法律服務(wù)資源不平衡，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律專(zhuān)業(yè)人才稀缺的實(shí)際，作出“沒(méi)有符合公職律師任職條件人員的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，可以委托當(dāng)?shù)赝?jí)司法行政部門(mén)設(shè)立的公職律師事務(wù)所承辦公職律師業(yè)務(wù)”的規(guī)定，以使無(wú)法建立自己的公職律師隊(duì)伍的黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體也能通過(guò)公職律師事務(wù)所的公職律師獲得法律服務(wù)。

《實(shí)施辦法》細(xì)化了公職律師的考核流程，規(guī)定公職律師所在單位對(duì)本單位公職律師進(jìn)行年度考核后，在每年三月份前匯總報(bào)送單位所在地的地級(jí)以上市司法行政機(jī)關(guān)備案，由地級(jí)以上市司法行政進(jìn)行備案審查。

此外，《實(shí)施辦法》擴(kuò)大了公職律師的申領(lǐng)范圍。司法部《公職律師管理辦法》規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體可以設(shè)立公職律師，法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織可以參照設(shè)立公職律師。在此基礎(chǔ)上，《實(shí)施辦法》將公益一類(lèi)事業(yè)單位納入可以設(shè)立公職律師的范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大了公職律師證書(shū)的申領(lǐng)范圍。

據(jù)了解，自2002年廣東省開(kāi)展公職律師試點(diǎn)工作以來(lái)，廣東省開(kāi)創(chuàng)了以公職律師事務(wù)所為依托，專(zhuān)職公職律師（在公職律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專(zhuān)職律師）和崗位公職律師（在黨委政府部門(mén)設(shè)立的公職律師）相結(jié)合的“廣東模式”。截至2019年6月30日，全省有公職律師4186人，公職律師事務(wù)所（辦公室）131家。