甲方，監(jiān)理，施工是工程中的鐵三角，在工作中理應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共創(chuàng)互贏，而不是勾心斗角，爾虞我詐。

既然風(fēng)雨同舟，就應(yīng)同舟共濟(jì)；既然唇齒相依，勢(shì)必會(huì)唇亡齒寒，三方俱傷。

每每監(jiān)理例會(huì)，都是硝煙彌漫；每次組織各方驗(yàn)收，總是一大堆問(wèn)題；次次收發(fā)文，總暗藏刀光劍影。

甲方手握資金，施工方掌握資源，即便如此，監(jiān)理方不參與，就算他們手里拿著四個(gè)2帶倆王，也不見(jiàn)得能打贏。

剛?cè)胄心菐啄?，還沾沾自喜，以為監(jiān)理是多么高大上的職業(yè)。

但是，近幾年監(jiān)理視乎變味了，受點(diǎn)氣倒是無(wú)所謂，關(guān)鍵是突如其來(lái)的安全責(zé)任，令多數(shù)人心驚膽戰(zhàn)，徹夜難眠。

監(jiān)理在日常工作中要注意防止兩種傾向：一是監(jiān)理不到位，二為監(jiān)理越位。

兩者表現(xiàn)形式雖然不同，危害卻都一樣大。總監(jiān)是作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，理所當(dāng)然地要把如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，作為考慮和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)之一。

然而，判斷監(jiān)理工作是否到位或者越位的依據(jù)是什么？

不外乎是《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理委托合同》以及等相關(guān)法律，不是建設(shè)單位一句，“你們監(jiān)理應(yīng)該什么都管”，這樣一句極其不負(fù)責(zé)任的言論，就任由他。

煙先生覺(jué)得監(jiān)理其實(shí)都是工地上的超人，工地上只要出了事，別人第一句話肯定就說(shuō)：監(jiān)理在做什么？

監(jiān)理做久了，最容易發(fā)生的事是，公司把你一個(gè)人放在工地，然后再加一個(gè)不常來(lái)的總監(jiān)，或者身邊配幾個(gè)老弱病殘。

這時(shí)候，工地上的土建、安裝、安全、資料等等都是你管，甚至都是你做。

關(guān)鍵問(wèn)題是，本來(lái)監(jiān)理就是弱勢(shì)群體，社會(huì)地位就不高，要在這樣的環(huán)境下開(kāi)展工作，沒(méi)有一定交際能力，是絕不行的。

吹牛、喝酒、打牌樣樣精通，只要能夠把工作開(kāi)展好，我們都奉陪。

當(dāng)然也不排除混日子的監(jiān)理人，有些監(jiān)理人一天都懶得跑一次現(xiàn)場(chǎng)，即便是下現(xiàn)場(chǎng)，也是走馬觀花，應(yīng)付了事。

他們的監(jiān)理日志總是非常吝惜筆墨、流水帳式的寥寥數(shù)語(yǔ)，根本無(wú)法真實(shí)反映（或再現(xiàn)）當(dāng)天施工活動(dòng)中發(fā)生的情況。

因此，在監(jiān)理例會(huì)上他們要么沉默不語(yǔ)；要么無(wú)的放矢，不著邊際地胡謅。

在2019年6月28號(hào)，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工監(jiān)理工作的通知 晉建市函〔2019〕711號(hào) ，明確了項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目實(shí)施綠色施工的第一監(jiān)理責(zé)任人。

而且監(jiān)理部要審查施工單位編制的施工揚(yáng)塵和噪聲治理方案，按方案制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。并將情況記入監(jiān)理日志。

施工揚(yáng)塵和噪聲治理也要監(jiān)理管，監(jiān)理人的權(quán)利越來(lái)越小了，管的事情越來(lái)越多了。

同樣在6月28日，青島地鐵1號(hào)線外部電力管道配套工程，施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人劉飛云，在網(wǎng)上自曝工程存在質(zhì)量問(wèn)題，引發(fā)熱議。

處罰結(jié)果是，監(jiān)理單位：青島嘉誠(chéng)電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設(shè)黑名單，依照合同約定扣罰違約金20萬(wàn)元。并責(zé)令總承包單位和監(jiān)理單位撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

事情進(jìn)展到這兒，反過(guò)頭來(lái)看，監(jiān)理被無(wú)端扒出，現(xiàn)場(chǎng)這么亂，監(jiān)理在過(guò)程中是否有履職不到位？

總包是否有以包代管現(xiàn)象？

舉報(bào)者不顧自己目前的安危來(lái)舉報(bào)，肯定經(jīng)過(guò)深思熟慮的，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，要不然也不會(huì)不顧目前的安危。

在7月11日，青島市委市政府已成立了由院士為組長(zhǎng)的事故調(diào)查組，由市紀(jì)委市監(jiān)委、公檢法機(jī)關(guān)等組成的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法調(diào)查組，由住建部門、專家等組成的工程質(zhì)量調(diào)查組，依法從嚴(yán)徹查地鐵相關(guān)問(wèn)題。

認(rèn)真究其責(zé)任，一個(gè)都跑不掉。

在建設(shè)工程中，甲方是投資方（即建設(shè)方），是花錢的。這跟你在日常生活中花錢沒(méi)什么兩樣，希望少花錢，多辦事。

施工方即是承包方，是賺錢的。就如同我們生活中的商家一樣，希望的是多賺錢少辦事。

這，就是一對(duì)矛盾體。

在2018年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司在其發(fā)布的《2018年工作要點(diǎn)》中關(guān)于第一條就提出：

嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任，全面落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制。

在以后的工程質(zhì)量中，建設(shè)單位承擔(dān)首要責(zé)任；

這份文件確實(shí)能讓施工單位和監(jiān)理單位感到高興。建設(shè)單位終于有文件約束了。

文件還提出，造成安全事故的，建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

各位是否還記得2017年一則北京地庫(kù)坍塌的消息引起全國(guó)轟動(dòng)，坍塌原因大家都很清楚，樓蓋受沖切承載力不滿足要求。

以前遇到這種情況，都是設(shè)計(jì)人員遭殃，甲方躲在后頭樂(lè)，然而這次北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)將甲方、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理一并處罰！

體現(xiàn)出了造成安全事故的，建設(shè)單位要承擔(dān)首要責(zé)任。

你們（甲方）還敢亂來(lái)嗎？

近日，杭州一高端樓盤，華潤(rùn)之江九里的施工方負(fù)責(zé)人自曝該項(xiàng)目在施工時(shí)存在嚴(yán)重的偷工減料。

為了節(jié)省房屋建造成本，該項(xiàng)目建設(shè)方華潤(rùn)置業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人于2014年2月，指使施工方省略掉了小區(qū)地下車庫(kù)的防水層工序，還優(yōu)化了地下室的鋼筋。

目前，該小區(qū)地下車庫(kù)已經(jīng)出現(xiàn)了大面積的滲漏水情況。

這件事情可能還會(huì)將更多相關(guān)人員扒出（包括監(jiān)理人）。

甲方違約的成本很低，施工方低價(jià)中標(biāo)后想法設(shè)法偷工減料；即便是施工單位或是監(jiān)理單位已經(jīng)是零利潤(rùn)接了業(yè)務(wù)，還未必能夠拿到全部的工程款。

監(jiān)理行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，陰陽(yáng)合同，掛靠，出賣資質(zhì)，低于成本價(jià)的所謂的低價(jià)中標(biāo)法則，等等的一切，讓監(jiān)理行業(yè)臭名招著。

但是，單從個(gè)人角度而言，很多問(wèn)題都不是我們從業(yè)的監(jiān)理人可以改變的，監(jiān)理企業(yè)為了中標(biāo)不得不壓低報(bào)價(jià)，很多低于成本價(jià)的項(xiàng)目，實(shí)際就是在出賣監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)，想要保證優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)根本不可能，最終只能找一些混日子的人去項(xiàng)目上忽悠罷了！

理論上，監(jiān)理公司是甲方的代理，代理甲方行使質(zhì)量管理、進(jìn)度管控、安全監(jiān)督等職責(zé)。

而目前監(jiān)理市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象是找不到可以完全承擔(dān)這些責(zé)任與權(quán)力的監(jiān)理公司。

一方面，監(jiān)理費(fèi)用不斷下降，監(jiān)理公司無(wú)法吸引高素質(zhì)人才；另一方面，部分監(jiān)理人的一些違背職業(yè)道德的行為令甲方對(duì)監(jiān)理的信任進(jìn)一步降低，在工作中大幅限制監(jiān)理人的權(quán)力。

用與不用？怎么用？

成了監(jiān)理使用過(guò)程中的一個(gè)難題。令甲方及主管部門很頭疼。

就這樣中國(guó)監(jiān)理的尷尬現(xiàn)象由此產(chǎn)生。監(jiān)理升級(jí)轉(zhuǎn)行，有很大難度，面對(duì)的是各種艱難險(xiǎn)阻。

取消監(jiān)理，更不行；就中國(guó)目前施工單位整體的施工質(zhì)量水平還離不開(kāi)監(jiān)理。

所以我相信相關(guān)部門也在苦惱中。希望相關(guān)部門能夠正視這一問(wèn)題，盡快得以解決。

司馬遷說(shuō)：“天下熙熙，皆為利來(lái)；天下攘攘，皆為利往”。

搞清楚你所在行業(yè)及公司的利益取向是非常重要的。

搞清了，你就不會(huì)去做無(wú)用功，就不會(huì)好心辦壞事，就知道你應(yīng)該把工作的著眼點(diǎn)放在哪里。

所謂：在其位，謀其政。

監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任和安全責(zé)任必須牢牢的記著。在現(xiàn)有體制下，監(jiān)理單位主動(dòng)代替業(yè)主協(xié)調(diào)各專業(yè)分包的關(guān)系、解決圖紙以及場(chǎng)地問(wèn)題基本不可能。

不論面對(duì)政府監(jiān)督部門或業(yè)主，監(jiān)理能夠保證質(zhì)量安全不出事故、能夠把資料做好，就已經(jīng)完成了自身職責(zé)。

因此，在其承擔(dān)的質(zhì)量安全責(zé)任基礎(chǔ)上，我們需要調(diào)動(dòng)積極性、明確責(zé)任。

在此，建議甲方在質(zhì)量管理中，必須以監(jiān)理為龍頭，實(shí)行監(jiān)理問(wèn)責(zé)制，即甲方發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題馬上通知并追蹤，由監(jiān)理再對(duì)施工單位的問(wèn)題做出處理。

這么做是因?yàn)榧追綄?duì)質(zhì)量和進(jìn)度往往同時(shí)具備需求，而這兩方面在某些時(shí)候可能是一對(duì)矛盾點(diǎn)。

施工方常常會(huì)利用甲方對(duì)進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題的雙向心理，迫使甲方做出某種讓步。

看到過(guò)很多監(jiān)理人在工程管理中沒(méi)底氣。監(jiān)理人的底氣是來(lái)自于建設(shè)單位授權(quán)的正確運(yùn)用。

背靠建設(shè)單位的強(qiáng)勢(shì)地位而不凌駕于施工單位，不刻意強(qiáng)調(diào)監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系而平等對(duì)待合同各方責(zé)任主體，在不損害施工單位利益的前提下，最大限度的維護(hù)建設(shè)單位的利益，責(zé)無(wú)旁貸地完成監(jiān)理自身應(yīng)該完成的工作。

所以甲方必須高度重視監(jiān)理的質(zhì)量檢查工作，而對(duì)質(zhì)量問(wèn)題麻木不仁，不聞不問(wèn)的監(jiān)理人應(yīng)立即更換，加大質(zhì)量、安全管理力度。

我們監(jiān)理人在工作中，應(yīng)該摒棄各種庸俗的關(guān)系，盡量避開(kāi)工作以外的“溝通”，既不被軟言細(xì)語(yǔ)所暈眩，也要在唾沫橫飛中挺直腰桿。

當(dāng)甲方說(shuō)：“你們監(jiān)理應(yīng)該什么都管時(shí)”，此時(shí)我們要既不俯視，也不仰視地說(shuō)：“我們想管，但是沒(méi)權(quán)”！

最后，請(qǐng)保持中國(guó)監(jiān)理人不卑不亢的精神。讓我們一起期待監(jiān)理行業(yè)的春天。