作者：唐青林 李舒  張德榮（北京云亭律師事務(wù)所）

閱讀提示：公司注銷就意味著公司法人主體資格的滅失，公司注銷后原有的債務(wù)也就一筆勾銷。但是公司注銷的前提是需要進行清算，而公司清算需要向公司債權(quán)人履行法定的通知和公告程序。實踐中有股東不愿意主動將消息告知債權(quán)人、盡量避免“驚動”債權(quán)人，希望靜悄悄地注冊公司，甚至是自己虛構(gòu)個清算報告了事。

本文提醒各位股東（清算組成員），不通知不公告即注銷公司的辦法不可行，清算組成員（有限責(zé)任公司的股東，股份有限公司的董事或者股東大會確定的清算組成員）很可能被判承擔(dān)責(zé)任！

裁判要旨

公司清算時，清算組應(yīng)當(dāng)將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。清算組未履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人有權(quán)要求清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

案情簡介

一、華豐公司的股東為李榮豐、李桂芬，各占50%的股份。

二、2007年7月13日，軋輥公司與華豐公司簽署了加工合同，總價款為14018576元。合同簽訂后，軋輥公司按約交付了貨物，但華豐公司未及時付款。經(jīng)軋輥公司多次催要，截至2010年9月，華豐公司拖欠1530735.3元。

三、李榮豐與李桂芬于2009年12月5日簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，約定李桂芬將在華豐公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李榮豐，公司經(jīng)營期間的債權(quán)債務(wù)由李榮豐個人享有和承擔(dān)。李榮豐向李桂芬支付了股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，但未辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記。

四、華豐公司在李桂芬未參加的情況下，作出了注銷公司、成立清算組的股東會決議，但未在法定期限內(nèi)通知軋輥公司。李榮豐獨自在清算報告上的清算組成員、股東簽字處簽上李榮豐和李桂芬的名字后，向工商局出具了清算報告，將華豐公司注銷。

五、軋輥公司將華豐公司及其股東李榮豐、李桂芬訴至法院，要求三者承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

六、本案經(jīng)唐山中院一審、河北高院二審，最高院再審最終判定，華豐公司及其股東李榮豐、李桂芬三者承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

裁判要點

一、股權(quán)雖轉(zhuǎn)讓（簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議）但未經(jīng)工商變更登記的股東，不得對抗第三人。《公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人?！北景钢欣顦s豐與李桂芬是華豐公司股東，雖然兩人簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，李桂芬將所持有的華豐公司50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李榮豐，但并未在工商登記機關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股東變更登記，因此華豐公司的股權(quán)變更不能對抗債權(quán)人軋輥公司。

二、公司清算，股東未履行通知和公告義務(wù)，給債權(quán)人造成損失的需承擔(dān)賠償責(zé)任。《公司法》第一百八十三條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的清算組由股東組成”，李桂芬作為華豐公司股東之一，承擔(dān)組成清算組、依法清算的義務(wù)?！豆痉ㄋ痉ń忉尪返谑粭l規(guī)定：公司清算時，清算組應(yīng)將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。本案中華豐公司清算組疏于履行公司清算時的通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人軋輥公司未及時申報債權(quán)，現(xiàn)華豐公司已注銷，軋輥公司向清算組成員要求損害賠償于法有據(jù)。

實務(wù)經(jīng)驗總結(jié)

前事不忘、后事之師。為避免未來發(fā)生類似敗訴，提出如下建議：

一、公司原股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)后，務(wù)必及時辦理股東工商變更登記。根據(jù)公司法的相關(guān)規(guī)定，股東發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人。工商登記雖不是設(shè)權(quán)性登記，但其是宣示性登記，維護交易安全，保障善意第三人的利益，公司法貫徹公示公信原則，對于公司外部的債權(quán)人來講，其基于工商登記簿的記載，有理由相信工商登記簿上登記的股東即為公司真正的股東。股權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓，但未辦理工商變更登記的原股東，不得以其已喪失股東資格為由，對抗債權(quán)人，拒絕承擔(dān)責(zé)任。

二、公司清算時，清算組成員（有限責(zé)任公司的全部股東，股份有限公司的董事或股東大會確定的人員）務(wù)必嚴(yán)格履行清算程序，即清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。清算組通知債權(quán)人需保留好證明履行通知義務(wù)的相關(guān)證據(jù)（快遞單、電子郵件、公證書等），并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。

三、對于公司債權(quán)人來講，其應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)（未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)）向清算組申報其債權(quán)，當(dāng)清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表及財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)，也可以依照公司法第一百八十七條的規(guī)定，向法院申請宣告破產(chǎn)。當(dāng)債權(quán)人發(fā)現(xiàn)清算組未履行通知及公告義務(wù)即注銷公司的，其可以依據(jù)依據(jù)《公司法司法解釋二》第十一條第二款的規(guī)定，向法院提起訴訟要求公司及股東承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

相關(guān)法律規(guī)定

《公司法》

第一百八十三條　公司因本法第一百八十條第（一）項、第（二）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定而解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，開始清算。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或者股東大會確定的人員組成。逾期不成立清算組進行清算的，債權(quán)人可以申請人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進行清算。人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請，并及時組織清算組進行清算。

第一百八十四條　清算組在清算期間行使下列職權(quán)：
（一）清理公司財產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財產(chǎn)清單；
（二）通知、公告?zhèn)鶛?quán)人；
（三）處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；
（四）清繳所欠稅款以及清算過程中產(chǎn)生的稅款；
（五）清理債權(quán)、債務(wù)；
（六）處理公司清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)；
（七）代表公司參與民事訴訟活動。

第一百八十五條　清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)。
債權(quán)人申報債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進行登記。
在申報債權(quán)期間，清算組不得對債權(quán)人進行清償。

《公司法司法解釋二》

第十一條   公司清算時，清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第一百八十五條的規(guī)定，將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。

清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持。

以下為該案在法院審理階段，判決書中“本院認(rèn)為”就該問題的論述：

本院認(rèn)為：本案再審中爭議焦點為李桂芬是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)清算賠償責(zé)任。《中華人民共和國公司法》第三十二條第三款規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人?！北景钢欣顦s豐與李桂芬是華豐公司股東，雖然兩人簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，李桂芬將所持有的華豐公司50%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給李榮豐，但并未在工商登記機關(guān)辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股東變更登記，因此華豐公司的股權(quán)變更不能對抗債權(quán)人軋輥公司。對于軋輥公司而言，李桂芬仍然具有華豐公司股東的身份，承擔(dān)華豐公司股東的責(zé)任?！吨腥A人民共和國公司法》第一百八十三條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的清算組由股東組成”，李桂芬作為華豐公司股東之一，承擔(dān)組成清算組，依法清算的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定（二）》第十一條規(guī)定：“公司清算時，清算組應(yīng)當(dāng)按照第的規(guī)定，將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告。清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持?！北景钢?strong>華豐公司清算組疏于履行公司清算時的通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人軋輥公司未及時申報債權(quán)，現(xiàn)華豐公司已注銷，軋輥公司向清算組成員要求損害賠償，原審法院支持軋輥公司的訴訟請求并無不當(dāng)。

案件來源

最高人民法院，邢臺軋輥異型輥有限公司與李桂芬、李榮豐清算責(zé)任糾紛申訴、申請民事裁定書[(2015）民申字第1416號]

延伸閱讀

清算組因未履行通知公告義務(wù)致使債權(quán)人損失，清算組成員需對債權(quán)人的損失承擔(dān)連帶清償責(zé)任的五則案例

案例一：廈門市中級人民法院，黃旺祥與盧合篤、王淑限二審民事判決書[（2015）廈民終字第4421號]認(rèn)為：盧合篤、王淑限作為軼南公司清算組成員，應(yīng)當(dāng)按照《公司法》第一百八十五條的規(guī)定將軼南公司解散清算的事由書面通知黃旺祥，但盧合篤、王淑限在清算過程中，在明知軼南公司尚欠黃旺祥債務(wù)的情況下，未通知黃旺祥申報債權(quán)，亦未將該債權(quán)列入清算報告進行清算，反而向工商登記機關(guān)提供不實的清算報告，明顯存在故意或重大過失。現(xiàn)軼南公司已經(jīng)注銷，黃旺祥的債權(quán)629295.55元已無法獲得清償，故黃旺祥無法獲得清償?shù)膫鶛?quán)損失與盧合篤、王淑限未履行通知義務(wù)之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《公司法》第一百九十條第三款“清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”及《公司法司法解釋二》第十一條第二款“清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”的規(guī)定，盧合篤、王淑限應(yīng)對黃旺祥的債權(quán)629295.55元及利息損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。一審法院以工商局備案的清算報告所載明的剩余財產(chǎn)總額47966.21元，作為認(rèn)定黃旺祥可獲清償?shù)姆秶氨R合篤、王淑限承擔(dān)賠償責(zé)任的限額，與前述法律及司法解釋的規(guī)定不符。

案例二：宿州市中級人民法院，蘇根美、蘇根文等與裴紅飛、張燦買賣合同糾紛二審民事判決書[（2016）皖13民終370號]認(rèn)為：《公司法》第一百八十六條規(guī)定：“清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知書之日起三十日內(nèi)，未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報其債權(quán)”。庭審中，裴紅飛、張燦認(rèn)可僅在報紙上進行公告，并未通知蘇根美、蘇根文。因此，根據(jù)《公司法司法解釋二》第十一條第二款“清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”的規(guī)定，裴紅飛、張燦應(yīng)對蘇根美、蘇根文的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

案例三：武漢市中級人民法院，上海威特力焊接設(shè)備制造股份有限公司與孫影、趙麗云二審民事判決書[（2015）鄂武漢中民商終字第01774號]認(rèn)為：作為沃泰克公司清算組成員的孫影、趙麗云在對該公司進行清算時，應(yīng)當(dāng)知道沃泰克公司對威特力公司負(fù)有債務(wù)，但未依法向威特力公司履行書面通知義務(wù)，且沃泰克公司向工商部門提交備案的日期為2011年12月31日的《資產(chǎn)負(fù)債表》中并未體現(xiàn)已經(jīng)形成的沃泰克公司對威特力公司的債務(wù)。因此，原審法院以孫影、趙麗云未依照法律規(guī)定書面通知威特力公司向清算組申報債權(quán)，并以虛假的清算報告騙取工商部門注銷登記為由，認(rèn)定威特力公司無法實現(xiàn)債權(quán)的損失與孫影、趙麗云未依法履行通知威特力公司申報債權(quán)具有因果關(guān)系并無不當(dāng)。故根據(jù)《公司法司法解釋二》第十一條第二款“清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”的規(guī)定，孫影、趙麗云應(yīng)對威特力公司的債權(quán)464830元及利息損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

案例四：貴陽市中級人民法院，朱碧華與康建忠、陳德昌勞動爭議糾紛一案民事二審判決書[（2015）筑民四終字第207號]認(rèn)為：康鐵貿(mào)易公司2014年7月28日股東會決議解散公司之前，朱碧華已于2014年7月8日以康鐵貿(mào)易公司為被申請人申請勞動仲裁，故康鐵貿(mào)易公司股東會決議解散公司時，應(yīng)當(dāng)明知朱碧華與康鐵貿(mào)易公司之間勞動爭議可能在雙方之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而康鐵貿(mào)易公司清算報告稱其債權(quán)債務(wù)已經(jīng)清算完畢，導(dǎo)致康鐵貿(mào)易公司經(jīng)注銷而主體消亡，朱碧華對康鐵貿(mào)易公司的債權(quán)無法得到清償，由此可見清算組在清算康鐵貿(mào)易公司債權(quán)債務(wù)過程中并未履行《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》第十一條第一款“公司清算時，清算組應(yīng)當(dāng)按照公司法第一百八十五條的規(guī)定，將公司解散清算事宜書面通知全體已知債權(quán)人，并根據(jù)公司規(guī)模和營業(yè)地域范圍在全國或者公司注冊登記地省級有影響的報紙上進行公告”規(guī)定的義務(wù)，清算組成員存在過錯。故依據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十九條第三款“清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定（二）》第十一條第二款“清算組未按照前款規(guī)定履行通知和公告義務(wù)，導(dǎo)致債權(quán)人未及時申報債權(quán)而未獲清償，債權(quán)人主張清算組成員對因此造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)依法予以支持”之規(guī)定，清算組成員應(yīng)當(dāng)對朱碧華享有的對原康鐵貿(mào)易公司之債權(quán)承擔(dān)賠償責(zé)任。康鐵貿(mào)易公司清算組成員為公司股東康建忠、陳德昌二人，故應(yīng)當(dāng)由康建忠、陳德昌二人向朱碧華支付經(jīng)濟補償金。

案例五：濰坊市寒亭區(qū)人民法院，山東圓友投資控股集團有限公司與濰坊雅佳紡織服飾有限公司、濰坊光華電池有限公司等企業(yè)借貸糾紛一審民事判決書[（2013）寒商初字第279號]認(rèn)為：本案原告曾于2011年11月就本案所涉欠款向本院起訴，于2012年5月3日以雙方自行處理為由向本院申請撤訴，圣馬力公司于2012年5月8日領(lǐng)取了撤訴的民事裁定書，因此圣馬力公司完全知曉本案所涉的欠款，其于2012年6月7日組成清算組，清算組完全有能力也有條件通知本案原告申報債權(quán)，但清算組僅于同年6月13日在山東商報上發(fā)出公告，并未通知已知的債權(quán)人原告公司，致使原告未及時申報債權(quán)而未獲清償。清算組在明知原告?zhèn)鶛?quán)的情況下卻未對該債務(wù)進行清算并申請注銷圣馬力公司，清算組成員未依法履行清算義務(wù)，給債權(quán)人原告造成損失，被告陳榮華、陳金友作為清算組成員，應(yīng)當(dāng)對原告承擔(dān)賠償責(zé)任。