中國古代的選官制度和監(jiān)察諫議制度

1、選官制度

（1）世卿世祿制

是西周至戰(zhàn)國時期官職世襲的制度。這一制度決定了公門有公、卿門有卿、賤有常辱、貴有常榮的現(xiàn)象，官職被限定在貴族范圍內(nèi)。隨著社會的發(fā)展，這種世官相襲的制度越來越不適應(yīng)春秋戰(zhàn)國時期諸侯兼并的社會形勢，于是開始出現(xiàn)用立軍功授官爵的制度，世卿世祿制逐漸被淘汰，但其影響是深遠(yuǎn)的。

（2）察舉和征辟

秦朝以后，封建的選官制度有了發(fā)展。漢朝主要采用“察舉”和“征辟”兩種方法來選拔官吏。所謂“察舉”，是地方長官在其轄區(qū)內(nèi)，定期考察、選拔人才并推薦給朝廷。這些被推薦的人，經(jīng)過考核授予不同的官職?！安炫e”之外，皇帝和高級官員也可以征聘有名望和有才能的人來做官。由朝廷征聘為朝廷官員的，稱為“征召”，由高級官員征聘為自己屬官的，稱為“辟”，或稱“辟除”，因此稱為“征辟”。

（3）九品中正制

是魏晉南北朝時期一種重要的官吏選拔制度。又名九品官人法，分為九個等級，作為政府選用官吏的依據(jù)。中正指有名望的推薦官，人才的等級由他們來評定。魏文帝曹丕為了拉攏士族而采納陳群的意見，正式設(shè)至九品官人法。此制至西晉漸趨完備，南北朝時又有所變化。這一制度創(chuàng)始于曹魏，發(fā)展成熟于西晉，衰落于南北朝時期，廢除于隋朝，隨之科舉制形成。

（4）科舉制

隋朝建立、唐朝完善并為后代沿用的選拔官吏的制度。南北朝時世族門閥已日趨腐朽。隋朝時，隋文帝廢除了九品中正制，開始采取了分科考試的辦法。隋煬帝時又置進(jìn)士科，科舉制逐漸形成。唐朝前期，科舉制進(jìn)一步得到發(fā)展和完善。唐代的科舉分為制舉和常舉兩種，制舉由皇帝特旨召試，應(yīng)舉科目范圍廣泛，應(yīng)試者身份不限，中第者可獲出身或官職。常舉每年舉行，科目比在隋朝時有所增加，但考生主要集中在明經(jīng)、進(jìn)士兩科，應(yīng)考者主要是各級學(xué)館學(xué)成的生徒和不在學(xué)的士子。中第者可獲得出身，通過吏部考核，才能正式做官。明經(jīng)科考以帖信為主，進(jìn)士科始以試策為主，后又加試帖經(jīng)、雜文，天寶年間始試詩賦。進(jìn)士科應(yīng)舉人多，而錄取數(shù)少，士人舉子將考中進(jìn)士比喻為“登龍門”，一旦及第，往往宦途便捷，飛黃騰達(dá)。進(jìn)士科在選官中的獨特地位使其日益為士林舉子所重視。武則天時創(chuàng)立武舉，但地位不甚重要。唐代科舉制從應(yīng)舉資格、考試內(nèi)容、錄取原則、審核手續(xù)、放榜期限、等第品定、獲取出身等都有較嚴(yán)格的規(guī)定，形成一套比較完整的制度，它通過考試方法體現(xiàn)的平等競爭精神，有利于廣大庶族地主進(jìn)入仕途，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，成為唐以及后世選官的主要導(dǎo)向。

【例1】

《二十四孝·江革負(fù)母》載：“漢江革……遭世亂，負(fù)母逃難，數(shù)遇賊，欲劫去。革輒泣告有老母在，賊不忍殺……母終，哀泣廬墓，寢不除服。后舉孝廉，遷諫議大夫?！辈牧戏从吵鼋铩斑w諫議大夫”主要是因為其____。

A. 為儒家弟子

B. 德才兼?zhèn)?/p>

C. 行為符合當(dāng)時的選官標(biāo)準(zhǔn)

D. 蔭襲父職

解：本題考查獲取材料信息、調(diào)用所學(xué)知識的能力，從題干信息可知江革遷諫議大夫的主要原因在于“母終，哀泣廬墓，寢不除服”，符合當(dāng)時察舉制舉孝廉的選官標(biāo)準(zhǔn)，故C項正確；兩項與材料信息無關(guān)，AD排除；B項中的“才”在材料中沒有體現(xiàn)，排除。

故選C。

2、監(jiān)察諫議制度

（1）古代監(jiān)察制度的形成與發(fā)展

（2）諫議制度的演變

諫議制度的演變可分為兩個階段：自漢至宋為建立和發(fā)展階段，元朝為擱置階段，至明清則變質(zhì)。

1）秦漢時期，諫官初為加官，此類諫官在秦代多為武將，漢代諫官身份各異。東漢時，諫官成為定制。

2）六朝時，進(jìn)諫的使命由門下省承擔(dān)。

3）唐朝時，唐太宗極為重視諫議制度，此時的進(jìn)諫使命由門下省和中書省承擔(dān)。

4）宋朝諸帝對諫議制度繼續(xù)予以重視。

5）明清時期，皇帝加強(qiáng)個人專制，諫議制度遭到破壞。

【例2】

唐太宗時，諫議大夫褚遂良奏稱：“大唐制令，憲章古昔，商賈之人，亦不居官位?！背蓵谛陂_元年間的《唐六典》卷三規(guī)定：“工商皆為家專其業(yè)以求利者……工商之家不得預(yù)于士?！边@表明當(dāng)時的商人____。

A. 經(jīng)濟(jì)地位不高

B. 政治地位低下

C. 備受官府盤剝

D. 沒有人身自由

解：本題主要考察學(xué)生獲取信息的能力。題干的核心信息是“商賈之人，亦不居官位”，“工商之家不得預(yù)于士”，由此可知唐朝商人和手工業(yè)者不能參加科舉考試、不能居官，在農(nóng)耕時代的中國商業(yè)和商人的命運(yùn)，與王朝政策相關(guān)，可見當(dāng)時的商人政治地位低下。

故選B。