|
南京江北新區(qū)6月28日發(fā)布《南京江北新區(qū)集成電路人才試驗(yàn)區(qū)政策（試行）》，出臺集成電路“定制版”人才新政，針對集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的高層次人才個(gè)稅九成獎補(bǔ)的條款，力度空前，引起業(yè)界廣泛關(guān)注。 人才是集成電路產(chǎn)業(yè)的第一要素。南京市2月份發(fā)布集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計(jì)劃，瞄準(zhǔn)打造全省第一、全國前三、全球有影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。江北新區(qū)這一新政為南京打造“集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”添薪加油。財(cái)稅專業(yè)人士分析認(rèn)為，九成獎補(bǔ)比例遠(yuǎn)高于江北新區(qū)個(gè)稅留成比例，也就是說，新區(qū)要額外拿出“真金白銀”獎補(bǔ)企業(yè)。 獎補(bǔ)力度遠(yuǎn)超同類政策 前段時(shí)間，粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策（超過應(yīng)納稅所得額15%的部分給予補(bǔ)貼）引起熱議。同樣涉及個(gè)稅，江北新區(qū)新政第五條提出，“加大高層次人才獎補(bǔ)支持”，獎補(bǔ)力度遠(yuǎn)超大灣區(qū)。具體內(nèi)容為：集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)新引進(jìn)年薪收入超過50萬元的高端人才，以用人單位為其支付的年度工資薪金收入所代扣代繳個(gè)人所得稅作為標(biāo)準(zhǔn)，超過應(yīng)納所得稅額10%的部分，給予用人單位獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金主要用于人才績效獎勵(lì)。 根據(jù)個(gè)稅相關(guān)政策計(jì)算，以稅前年薪收入50萬元為例，扣除費(fèi)用6萬元（未考慮專項(xiàng)扣除及專項(xiàng)附加扣除，下同）后，全年應(yīng)納稅所得額為44萬元，按照最高30%的適用稅率計(jì)算應(yīng)納所得稅額為7.9萬元。 根據(jù)粵港澳大灣區(qū)政策，個(gè)人需納6.6萬元，可獲補(bǔ)貼1.3萬元；根據(jù)江北新區(qū)政策，超過個(gè)人需納7.9萬元10%部分約7.1萬元獎補(bǔ)給企業(yè)，專項(xiàng)用于新引進(jìn)高層次人才的績效獎勵(lì)，這意味著符合條件的高層次人才，繳納個(gè)稅可獲九成獎勵(lì)補(bǔ)助，獎補(bǔ)金額約為粵港澳大灣區(qū)的5.5倍。同時(shí)，新政還設(shè)立50億元集成電路產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金和IC設(shè)計(jì)專項(xiàng)獎勵(lì)，企業(yè)首次達(dá)到一定規(guī)模給予核心團(tuán)隊(duì)最高1000萬元獎勵(lì)。 根據(jù)新政，新區(qū)所有集成電路領(lǐng)域企業(yè)都將被納入現(xiàn)有人才安居政策支持范圍，可享受相應(yīng)的購房補(bǔ)貼、租賃補(bǔ)貼、購買人才住房（共有產(chǎn)權(quán)房）、承租人才公寓、公共租賃住房政策，為人才提供優(yōu)先購買商品住房服務(wù)。 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才“金字塔” 《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2017—2018）》顯示，到2020年，我國集成電路行業(yè)人才需求約達(dá)72萬，而現(xiàn)有人才存量僅40萬，人才缺口達(dá)32萬。集成電路產(chǎn)業(yè)是智力密集型產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不缺資金和市場需求，人才成為以集成電路產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的城市爭搶的重要資源。 “江北新區(qū)集成電路專業(yè)人才不足，落地企業(yè)普遍反映人才缺失和招引困難是當(dāng)前遇到的棘手問題。我們絕不能讓人才不足成為產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸。”江北新區(qū)人才工作相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新政圍繞引、育、留、用四個(gè)維度，共列十條政策，每一條都是“誠意滿滿”。對于亟需集成電路人才的專業(yè)企業(yè)而言，越快享受到新政“福利”，也能越快解決自己的人才缺口問題。 為快速集聚集成電路人才，除個(gè)稅獎補(bǔ)政策外，新政規(guī)定，對頂尖人才及團(tuán)隊(duì)一事一議，資助額度上不封頂，而在新區(qū)新登記注冊集成電路企業(yè)，可參照高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠、所得稅優(yōu)惠等相關(guān)政策。 《白皮書》顯示，在集成電路專業(yè)領(lǐng)域的所有畢業(yè)生中，僅有12%左右的畢業(yè)生進(jìn)入本行業(yè)就業(yè)。集成電路產(chǎn)業(yè)需要搶抓頂尖人才，同樣需要培育新鮮血液。新政提出成立集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院，探索新的人才組合模式，為創(chuàng)新企業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐，分別從職業(yè)技能培訓(xùn)、校地聯(lián)合培養(yǎng)方面給予支持。江北新區(qū)將加快各類產(chǎn)業(yè)人才招引，健全人才培養(yǎng)體系，構(gòu)筑集成電路產(chǎn)業(yè)人才“金字塔”。 產(chǎn)業(yè)版圖逐漸清晰 新政十條涵蓋集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、封裝、測試、制造、材料、設(shè)備各領(lǐng)域，覆蓋從頂尖人才和團(tuán)隊(duì)、高層次人才、海外人才、名校優(yōu)生到在校實(shí)習(xí)生的全鏈條人才；設(shè)立集成電路設(shè)計(jì)高層次人才獎補(bǔ)支持、集成電路設(shè)計(jì)專項(xiàng)獎勵(lì)等條款，著重吸引集成電路設(shè)計(jì)業(yè)高端人才。 透過新政，江北新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)版圖也逐漸清晰——全產(chǎn)業(yè)鏈布局，提升設(shè)計(jì)業(yè)首位度。 經(jīng)過3年發(fā)展，江北新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)空白到上下游企業(yè)集聚，“芯片之城”初具雛形。新區(qū)招引臺積電、紫光集團(tuán)、ARM中國、華天科技等一批龍頭企業(yè)，截至目前，新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超250家，其中新區(qū)直管區(qū)158家，集成電路及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)同比增長約52%。江北新區(qū)目前招引的企業(yè)和項(xiàng)目覆蓋集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，在更短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。 記者從江北新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局獲悉，臺積電、紫光項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，新區(qū)集成電路產(chǎn)能可進(jìn)入國內(nèi)制造業(yè)第一陣營；華天科技集成電路先進(jìn)封測產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)后，封測業(yè)地位會得到明顯提升?！靶聟^(qū)近期還需進(jìn)一步加大設(shè)計(jì)、裝備材料的招商選資力度，堅(jiān)定設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展信心，強(qiáng)化新區(qū)及南京在江蘇設(shè)計(jì)業(yè)的首位度?！苯毙聟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 |
|
|
