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投資及房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

 財(cái)知行 2019-07-16

1 問:固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象是什么?

  答:固定資產(chǎn)投資是指建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),固定資產(chǎn)投資額是以貨幣表現(xiàn)的建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)活動(dòng)的工作量,它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、速度、比例關(guān)系和使用方向的綜合性指標(biāo)。歷經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了多次變化,現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由兩大部分組合而成,一是城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投資、農(nóng)村非農(nóng)戶建設(shè)項(xiàng)目投資和國(guó)防、人防建設(shè)項(xiàng)目投資;二是農(nóng)戶建設(shè)項(xiàng)目投資。上世紀(jì)九十年代以來,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)出現(xiàn)過兩次調(diào)整,第一次為1997年,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資5萬元提高到50萬元及以上,第二次為2011年,統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)由計(jì)劃總投資50萬元及以上提高至500萬元及以上。

  2 問:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的調(diào)查方法有哪些?

  答:現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)制度根據(jù)調(diào)查對(duì)象的狀況和要求,對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)采取了以下三種調(diào)查方法:

 ?。?/span>1)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目投資、農(nóng)村非農(nóng)戶建設(shè)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)內(nèi)容主要包括原來的城鎮(zhèn)基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、其他投資項(xiàng)目、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房項(xiàng)目、集體和私營(yíng)個(gè)體等投資項(xiàng)目,以及農(nóng)村非農(nóng)戶投資項(xiàng)目,均采取全面調(diào)查的方法,凡是計(jì)劃總投資超過500萬元及以上的投資項(xiàng)目必須以建設(shè)項(xiàng)目為基層填報(bào)單位,即一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目填寫一張基層表。

  (2)軍工、國(guó)防、人防建設(shè)項(xiàng)目不填報(bào)基層表,統(tǒng)一由中央軍委后勤保障部報(bào)送綜合數(shù)據(jù)。

  (3)對(duì)農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資采取抽樣調(diào)查的方法。

  3 問:怎樣查找固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)?

  答:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局定期發(fā)布固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù),月度數(shù)據(jù)可查看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站的固定資產(chǎn)投資新聞稿(具體日期參考當(dāng)年的《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主要統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布日程表》)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)和《中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣月報(bào)》等;年度指標(biāo)數(shù)據(jù)可查看國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》等。

  4 問:全社會(huì)口徑的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)何時(shí)公布?

  答:全社會(huì)口徑的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒中發(fā)布。月度發(fā)布固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)口徑數(shù)據(jù),其等于原口徑的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資加上農(nóng)村企事業(yè)組織的項(xiàng)目投資。

  5 問:房屋竣工面積全國(guó)數(shù)據(jù)為何不等于各地區(qū)之和?

  答:全國(guó)數(shù)據(jù)應(yīng)等于各省市數(shù)據(jù)與不分地區(qū)數(shù)據(jù)之和?!安环值貐^(qū)”投資是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門部委上報(bào)的跨地區(qū)項(xiàng)目投資,這些項(xiàng)目投資無法分解到地區(qū)。例如跨省鐵路項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院南水北調(diào)項(xiàng)目等。

  6 問:土地購(gòu)置費(fèi)的含義是什么?

  答:土地購(gòu)置費(fèi)指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各種方式取得土地使用權(quán)而支付的費(fèi)用。土地購(gòu)置費(fèi)包括:(1)通過劃撥方式取得的土地使用權(quán)所支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及土地征收管理費(fèi)等;(2)通過“招、拍、掛”等出讓方式取得土地使用權(quán)所支付的出讓金。以劃撥方式取得土地所支付的資金在房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工后計(jì)入新增固定資產(chǎn),以出讓方式取得土地所有權(quán)所支付的出讓金不計(jì)入新增固定資產(chǎn)。土地購(gòu)置費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額填報(bào),分期付款的應(yīng)分期計(jì)入。項(xiàng)目分期開發(fā)的,只計(jì)入與本期項(xiàng)目有關(guān)的土地購(gòu)置費(fèi)。前期支付的土地購(gòu)置費(fèi),項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)后計(jì)入。

  7 問:跨地區(qū)建設(shè)的投資項(xiàng)目如何統(tǒng)計(jì)?

  答:對(duì)于跨地區(qū)的投資項(xiàng)目,原則上對(duì)于省級(jí)之間的跨省項(xiàng)目,由鐵路、電力、水利等主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),單獨(dú)列出;對(duì)于省以下的跨境項(xiàng)目,一般視占地、出資、直管等具體情況而定,以不重不漏為原則,由各省自行確定統(tǒng)計(jì)辦法,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不作統(tǒng)一規(guī)定。

  8 問:為什么會(huì)出現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)住宅銷售套數(shù)遠(yuǎn)大于竣工套數(shù)?且自2005年起,商品住宅銷售面積一直大于商品住宅房屋竣工面積?

  答:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售和竣工數(shù)據(jù)間沒有一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。自2005年起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的銷售數(shù)據(jù)包括期房和現(xiàn)房,商品住宅銷售面積和套數(shù)既包括現(xiàn)房,也包括期房,而且期房占總銷售的比重較高,所以商品住宅銷售面積和套數(shù)會(huì)大于商品住宅竣工面積和套數(shù)。

  9 問:統(tǒng)計(jì)局公布按不變價(jià)計(jì)算的建筑業(yè)增加值的增長(zhǎng)率嗎?最早是哪一年的?

  答:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)表,其中分列了建筑業(yè)增加值不變價(jià)速度。

  目前,建筑業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度的時(shí)間序列最早是1978年。具體內(nèi)容見《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算章節(jié)。

  10 問:農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容是什么?

  答:農(nóng)村固定資產(chǎn)投資分為農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資和非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資。

  農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)范圍是農(nóng)村各種登記注冊(cè)類型的企業(yè)、事業(yè)、行政單位進(jìn)行的計(jì)劃總投資500萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目。

  農(nóng)戶投資統(tǒng)計(jì)范圍包括農(nóng)戶房屋建筑物、機(jī)械設(shè)備、器具等固定資產(chǎn)價(jià)值,統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1000元以上,使用年限為2年及以上。

  11 問:月度房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中是否包括各地開建的保障性住宅?

  答:保障性住宅一般由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或者項(xiàng)目建設(shè)單位(如城市建設(shè)公司等)開發(fā)建設(shè)。其中由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的保障性住宅包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中,而由項(xiàng)目建設(shè)單位(非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))開發(fā)的保障性安居工程則不包括在房地產(chǎn)開發(fā)投資項(xiàng)目中。

  12 問:房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中的新開工面積、施工面積、竣工面積是如何統(tǒng)計(jì)的?三者之間是否有數(shù)量或者核算關(guān)系?

  答:房地產(chǎn)施工、新開工、竣工面積三個(gè)指標(biāo),由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分項(xiàng)目填報(bào)。

  施工面積是報(bào)告期內(nèi)施工的全部房屋建筑面積,包括本期新開工和以前開工跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、以前停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積、本期竣工的房屋建筑面積以及本期施工后又停緩建的房屋建筑面積。施工面積包含新開工面積和竣工面積。

  新開工面積是報(bào)告期內(nèi)新開工建設(shè)的房屋建筑面積。不包括以前開工跨入本期繼續(xù)施工的房屋建筑面積、以及以前停緩建在本期恢復(fù)施工的房屋建筑面積。

  竣工面積是報(bào)告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計(jì)要求已全部完工,達(dá)到住人和使用條件,經(jīng)驗(yàn)收鑒定合格或達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),可正式移交使用的各棟房屋建筑面積的總和。

  三個(gè)指標(biāo)計(jì)算時(shí)期的口徑不同,不存在數(shù)量及核算關(guān)系。

  13 問:“待開發(fā)土地面積”指標(biāo)解釋及計(jì)算方法各是什么?

  答:房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)中“待開發(fā)土地面積”是指經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),通過各種方式獲得土地使用權(quán),但尚未開工建設(shè)的土地面積。該指標(biāo)屬于時(shí)點(diǎn)指標(biāo),體現(xiàn)的是待開發(fā)土地面積在報(bào)告期末這個(gè)時(shí)點(diǎn)上的總量水平,并不是每月累計(jì)。當(dāng)土地開工建設(shè)后,就要從待開發(fā)土地面積中予以扣除。

  14 問:如何界定別墅和高檔公寓?

  答:在統(tǒng)計(jì)上,別墅和高檔公寓是指建筑造價(jià)和銷售價(jià)格明顯高于一般商品住宅的商品住宅。別墅一般指地處郊區(qū),獨(dú)立成棟的商品住宅;高檔公寓一般指地處室內(nèi)高檔社區(qū),高層或多層的商品住宅。

  別墅、高檔公寓的確定標(biāo)準(zhǔn):一是有房地產(chǎn)投資計(jì)劃審批權(quán)的主管部門審批建設(shè)的別墅、高檔公寓開發(fā)項(xiàng)目;二是銷售價(jià)格高于當(dāng)?shù)赝鹊囟紊唐纷≌骄N售價(jià)格一倍以上的別墅、高檔公寓開發(fā)項(xiàng)目。

  15 問:建筑業(yè)企業(yè)的BTBOT項(xiàng)目如何計(jì)算建筑業(yè)總產(chǎn)值?

  答:建筑企業(yè)以BTBOT方式完成的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以簽訂的施工總承包合同額為依據(jù),按照工程實(shí)際形象進(jìn)度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。同時(shí),企業(yè)的投資回報(bào)應(yīng)作為其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)核算產(chǎn)值,統(tǒng)計(jì)到企業(yè)總產(chǎn)值中。

  例如:企業(yè)簽訂BT協(xié)議,協(xié)議額為20億(本金投入),其中13億簽訂了施工總承包合同,另外還有3億元的投資回報(bào)。13億的施工承包合同做為建筑施工報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值,問另外的7億的投資本金投入和3億的回報(bào)金應(yīng)如何計(jì)算企業(yè)總產(chǎn)值?

  計(jì)算說明:20BT協(xié)議額中,13億施工總承包合同額要根據(jù)工程施工形象進(jìn)度核算建筑業(yè)總產(chǎn)值。另外7億投資本金和3億回報(bào)金中只能將3億投資回報(bào)作為其他業(yè)務(wù)活動(dòng)收入核算到企業(yè)總產(chǎn)值中。

  16 問:怎樣界定民間固定資產(chǎn)投資?其數(shù)據(jù)的發(fā)布最早始于何時(shí)?

  答:按照現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度,判斷一個(gè)項(xiàng)目的屬性主要從項(xiàng)目建設(shè)單位的登記注冊(cè)類型以及控股情況來判斷。民間投資是指具有集體、私營(yíng)、個(gè)人性質(zhì)的內(nèi)資企事業(yè)單位以及由其控股(包括絕對(duì)控股和相對(duì)控股)的企業(yè)單位在中華人民共和國(guó)境內(nèi)建造或購(gòu)置固定資產(chǎn)的投資。具體包括兩部分:一是工商登記注冊(cè)的集體、股份合作、私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合伙、私營(yíng)有限責(zé)任公司、個(gè)體戶、個(gè)人合伙等純民間主體的固定資產(chǎn)投資;二是工商登記注冊(cè)的混合經(jīng)濟(jì)成分中由集體、私營(yíng)、個(gè)人控股的投資主體單位的全部固定資產(chǎn)投資。

  民間固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在20121季度開始首次發(fā)布的,其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法與現(xiàn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是一致的?,F(xiàn)在發(fā)布的民間固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容有規(guī)模、增速、比重情況,分地區(qū)情況、分行業(yè)情況,大體能夠反映民間固定資產(chǎn)投資的總體情況。

  17 問:為什么2012年公布的道路運(yùn)輸業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)與過去相差很大?

  答:自20121月份起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局執(zhí)行了新的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn):國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類—2011。在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中,對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等行業(yè)的范圍進(jìn)行了重新界定。比如,對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)來說,將原來屬于“城市公共交通業(yè)”的“公共電汽車客運(yùn)”、“軌道交通”、“出租車客運(yùn)”、“其他城市公共交通”四項(xiàng)內(nèi)容納入了道路運(yùn)輸業(yè)范圍,因此2012年道路運(yùn)輸業(yè)完成投資的范圍擴(kuò)大了。再如,對(duì)黑色金屬冶煉和壓延業(yè)的修訂,將原來屬于“黑色金屬鑄造”納入了黑色金屬冶煉和壓延業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。

  2012年以后,我們發(fā)布的各期固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)數(shù)據(jù)是對(duì)2011年同期數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后的數(shù)據(jù),不能用2012年的完成投資數(shù)據(jù)直接去除2011年發(fā)布的數(shù)據(jù),因?yàn)閮烧叩姆秶遣灰恢碌摹?/span>

  18 問:有關(guān)基本建設(shè)和更新改造的數(shù)據(jù)何時(shí)起不再對(duì)外公布?

  答:固定資產(chǎn)投資按計(jì)劃管理渠道分為:基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)和其它投資,這種分類方式是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,項(xiàng)目是由發(fā)改委確定;隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該種分法已經(jīng)不適合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2004年月報(bào)開始取消基建、更改、其他的劃分方法,取而代之是按照對(duì)項(xiàng)目城鄉(xiāng)進(jìn)行分組。所以從20041月開始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)沒有基本建設(shè)和更新改造的數(shù)據(jù)了,也不再發(fā)布相關(guān)的數(shù)據(jù)。

  19 問:固定資產(chǎn)投資和固定資本形成兩個(gè)指標(biāo)之間有何不同?

  答:固定資產(chǎn)投資和固定資本形成是兩個(gè)不同的指標(biāo)。固定資本形成是指支出法GDP核算中的固定資本形成總額,固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額。兩者之間的主要差別可以概括為以下幾個(gè)方面:1、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額包括土地購(gòu)置費(fèi)、舊建筑物購(gòu)置費(fèi)和舊設(shè)備購(gòu)置費(fèi);固定資本形成總額則不包括這些費(fèi)用,隨著用地成本的增加,土地費(fèi)用占投資的比重呈現(xiàn)逐步提高的趨勢(shì)。2、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額只包括計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目的投資,不包括500萬元以下項(xiàng)目的投資,不包括固定資產(chǎn)的零星購(gòu)置;固定資本形成總額既包括計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目的投資,也包括500萬元以下項(xiàng)目的投資,還包括固定資產(chǎn)的零星購(gòu)置。3、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額不包括商品房銷售增值、新產(chǎn)品試制增加的固定資產(chǎn)以及未經(jīng)過正式立項(xiàng)的土地改良支出;固定資本形成總額包括這些價(jià)值。4、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額只包括有形固定資產(chǎn)的增加,固定資本形成總額既包括有形固定資產(chǎn)的增加,也包括礦藏勘探、計(jì)算機(jī)軟件等無形固定資產(chǎn)的增加。

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