新寧縣人民政府縣長(zhǎng) 李小堅(jiān)

　　旅游標(biāo)準(zhǔn)化是提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)、旅游服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)現(xiàn)代化程度，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。在國(guó)家旅游局和省、市旅游局的關(guān)心和支持下，新寧被列入全國(guó)第二批10個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣之一，成為湖南省唯一一個(gè)試點(diǎn)示范縣。這對(duì)正在依托崀山世界自然遺產(chǎn)品牌，建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣的新寧而言，是落實(shí)“旅游立縣”發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是建設(shè)中國(guó)旅游強(qiáng)縣的主要抓手，也是做大做強(qiáng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的重要支撐，必將為我縣建設(shè)成湘桂黔山水休閑旅游勝地、國(guó)家級(jí)度假區(qū)和國(guó)際旅游目的地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們將致力于從以下五個(gè)方面做好創(chuàng)標(biāo)工作：

　　一、抓好旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和推廣實(shí)施。旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是創(chuàng)標(biāo)工作的核心，旅游標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施是創(chuàng)標(biāo)工作的關(guān)鍵。國(guó)家已經(jīng)建立起比較完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)29部，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7部，即將發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4部，正在制修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18部。我們將全面推廣實(shí)施這些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，積極推行旅游星級(jí)飯店、旅游A級(jí)景區(qū)、旅游星級(jí)廁所等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行旅行社、綠色旅游飯店、旅游汽車服務(wù)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，結(jié)合新寧實(shí)際，盡快制定好《新寧縣民居旅館服務(wù)質(zhì)量與等級(jí)》、《夫夷江竹筏漂流技術(shù)條件》、《新寧縣景區(qū)講解員服務(wù)規(guī)范》等3個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，從而建立起國(guó)家、行業(yè)、地方三級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。我們將引導(dǎo)旅游企業(yè)全面推廣和建立切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)體系，選擇崀山景區(qū)等48家基礎(chǔ)較好的旅游企業(yè)進(jìn)行旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，并及時(shí)推廣在旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以示范單位為龍頭，充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)旅游行業(yè)全面貫徹實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、編制好科學(xué)的旅游發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭和靈魂，關(guān)系到旅游發(fā)展的全盤(pán)。我們堅(jiān)持在旅游標(biāo)準(zhǔn)化的框架內(nèi)，用完善的旅游規(guī)劃體系指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，使我縣旅游產(chǎn)業(yè)的布局更加科學(xué)合理、發(fā)展更加規(guī)范有序。旅游項(xiàng)目建設(shè)、景區(qū)(點(diǎn))開(kāi)發(fā)堅(jiān)決做到規(guī)劃一盤(pán)棋，先規(guī)劃后建設(shè)，先評(píng)審后開(kāi)發(fā)，避免隨意開(kāi)發(fā)和盲目投資，避免景區(qū)低水平、同質(zhì)化，以規(guī)劃引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)抓好《新寧縣旅游總體規(guī)劃(修編)》和《崀山國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃》等七大旅游規(guī)劃的編制工作，確保全面完成。今后，我縣所有的旅游項(xiàng)目、一切建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，都將以規(guī)劃作為依據(jù)，服從于規(guī)劃。

　　三、構(gòu)建高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品體系和配套設(shè)施。我們將把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的旅游產(chǎn)品和布局合理、功能完備的旅游設(shè)施作為創(chuàng)標(biāo)工作的突破口。一是全力推進(jìn)國(guó)家A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，提升景區(qū)品質(zhì)。加快崀山創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)進(jìn)程，做好夫夷江、紫霞峒、天生橋等景點(diǎn)的再策劃、再包裝、再開(kāi)發(fā)工作，確保八角寨索道按期投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)玉泉山文化園建設(shè)，加快完成景區(qū)交通車站建設(shè)及交通車隊(duì)組建工作，新增3座星級(jí)旅游廁所。同時(shí)，我們還將努力把舜皇山景區(qū)創(chuàng)建成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，推動(dòng)崀山景區(qū)、舜皇山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家綠色旅游景區(qū)。繼續(xù)完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)信息化、智能化、數(shù)字化程度，建成縣游客集散中心和旅游信息咨詢中心，全面提升我縣旅游綜合服務(wù)功能，提高旅游管理水平、接待能力和服務(wù)質(zhì)量。二是加快完善交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通水準(zhǔn)。我們將努力完善交通網(wǎng)絡(luò)，不斷提高旅游景區(qū)的通達(dá)程度。盡快實(shí)現(xiàn)洞新高速通車運(yùn)營(yíng)，確保邵新公路、新全公路、白塔公路年內(nèi)建成通車。加快景區(qū)公路提質(zhì)改造，開(kāi)通縣城與主要景區(qū)間的旅游專線巴士或公交車，規(guī)范城區(qū)及景區(qū)的道路指示牌、宣傳牌等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，著力提升我縣主要景區(qū)的可進(jìn)入性和旅游導(dǎo)視水平。三是全面建設(shè)國(guó)際旅游新城，提升城市品位。大力完善城市交通路網(wǎng)，全面完成園藝南路、沿江大道河?xùn)|段和縣城沿江風(fēng)光帶等建設(shè)項(xiàng)目。加快舜皇大道綜合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成凱天五星級(jí)賓館主體工程，開(kāi)工建設(shè)大魚(yú)塘五星級(jí)酒店和崀山開(kāi)元國(guó)際大酒店，提高旅游接待能力和檔次。加強(qiáng)縣城亮化、綠化、美化和燈化等城市景觀工程建設(shè)，建成下馬石生態(tài)廣場(chǎng)、摩訶嶺公園、大魚(yú)塘公園，搞好崀山大道兩旁的綠化美化，進(jìn)一步提升旅游新城的城市形象。

　　四、加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量管理。提高旅游服務(wù)質(zhì)量是旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們將充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、行業(yè)自律的新型旅游管理模式的作用，打造具有新寧特色的旅游服務(wù)品牌。一是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。大力加強(qiáng)旅游行業(yè)從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn);積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)技能大賽，規(guī)范旅游服務(wù)行為，推行精細(xì)化、人性化、個(gè)性化服務(wù)，滿足游客的多元化需求，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。二是加強(qiáng)旅游行業(yè)自律。著力規(guī)范旅行社、旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步完善對(duì)賓館酒店協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的管理機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，引導(dǎo)旅游行業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展。三是大力推進(jìn)旅游誠(chéng)信建設(shè)。不斷完善旅游區(qū)安全、投訴受理等各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)決打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣等不法行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，維護(hù)游客合法權(quán)益，進(jìn)一步提高游客的滿意度。

　　五、做好旅游宣傳營(yíng)銷。一是旅游營(yíng)銷切實(shí)做到“上星著地”。我們將努力培育專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍，豐富營(yíng)銷手段，不斷創(chuàng)新旅游宣傳營(yíng)銷思路，做到形象宣傳“上星”，市場(chǎng)對(duì)接“著地”。集中資金、集中人力、集中精品宣傳，做好在央視、湖南衛(wèi)視的形象宣傳，聯(lián)合深圳、廣州等客源地電視臺(tái)，推出崀山宣傳專題片。突出落地營(yíng)銷，深入社區(qū)、公司、企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面宣傳，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫銜接、精細(xì)化全程營(yíng)銷，提升崀山景區(qū)、新寧旅游的知曉度，提高宣傳的效率和效益。二是充分調(diào)動(dòng)旅行社的積極性。出臺(tái)激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)旅行社在宣傳營(yíng)銷上的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷擴(kuò)大崀山品牌的影響力和吸引力;繼續(xù)做好與省內(nèi)旅行社的銜接工作，著力鞏固省內(nèi)市場(chǎng)，深入挖掘長(zhǎng)株潭等重點(diǎn)客源地的市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大省內(nèi)旅游品牌效應(yīng);高度重視并逐步擴(kuò)大省外市場(chǎng)、境外市場(chǎng)的份額。