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“從 2013 年成立至2018年間，企業(yè)營業(yè)收入從初期的9000萬元猛增到了163億元，形成鋼鐵、釩鈦、建材、化工等業(yè)態(tài)相互依托，共生、共贏、共享的生態(tài)圈，邁向高質(zhì)量發(fā)展。”7月4日，在青白江舉行的“建設國際化青白江貢獻獎”表彰大會現(xiàn)場，積微物聯(lián)企業(yè)負責人感慨地說。今年上半年，該公司實現(xiàn)營業(yè)收入近90億元，繼續(xù)保持穩(wěn)健增長。 作為青白江新經(jīng)濟代表企業(yè)，積微物聯(lián)是攀成鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個引領性企業(yè)，其成長壯大的軌跡，折射了青白江的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。 作為成都唯一被納入國家和省政府老工業(yè)基地“8市1區(qū)”改造搬遷范疇的區(qū)縣，青白江自2013年起全面啟動了對傳統(tǒng)工業(yè)的“關停并轉(zhuǎn)”，并按照“去補結(jié)合”的原則，以“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”的發(fā)展思路，全面融入“一帶一路”建設，推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動老工業(yè)基地向“陸海聯(lián)運新通道”全速進發(fā)，助力四川融入全球經(jīng)濟格局。 “一開一合”之間，機遇滾滾而來，為青白江縣域經(jīng)濟發(fā)展帶來強大動能，激發(fā)新的潛能。幾年間，青白江首次進入“全國投資潛力百強區(qū)”和“中國最具投資價值城區(qū)”；獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)”，首獲“中國國際化營商環(huán)境建設示范區(qū)”，成都國際鐵路港獲評“中國國際化營商環(huán)境建設十佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一同時摘得三項殊榮的區(qū)縣?！蹂\舟(圖片由青白江區(qū)委宣傳部提供) 全面突圍 老工業(yè)基地向港口城市轉(zhuǎn)型 剛剛過去的2019年上半年，成都國際鐵路港交出了一份亮眼的答卷：今年1-6月，成都國際鐵路港國際貿(mào)易總額同比增長189%，遠高于2018年全年103%的增速。 這樣的增長并非偶然。以亞洲最大集裝箱中心站為資源本底，2013年青白江正式發(fā)出第一趟中歐班列（成都），全面吹響建設成都國際鐵路港的號角。同時，依托獨有的港口優(yōu)勢和良好的工業(yè)基礎，青白江以成都國際鐵路港為核心，規(guī)劃建設“一港三城六個特色小鎮(zhèn)”，全面優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，迅速吸引了電商物流、新材料、智能裝備、智能制造、旅游等產(chǎn)業(yè)投資，成為筑牢經(jīng)濟增長“底盤”的重要支撐。 6年來，遵循著力“暢通道、促貿(mào)易、聚產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境”的發(fā)展思路，青白江發(fā)展成效顯著： 國際班列和中歐班列開行量連續(xù)三年保持全國“雙第一”，線路連接國外主要節(jié)點城市達到25個，國內(nèi)14個；與12個市州建立“蓉歐+”東盟班列基地，與98個縣（市、區(qū)）推進產(chǎn)業(yè)合作，形成“出口結(jié)算在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”的產(chǎn)業(yè)互動模式；依托“蓉歐樞紐”建設，打造全國首個鐵路智慧無人港，蓉歐鐵路港國家級經(jīng)開區(qū)和綜合保稅區(qū)有望落地；一年半時間里，聚集了投資總額高達近400億元的重大產(chǎn)業(yè)化項目，“一帶一路”沿線國家31個國家館相繼簽約落戶；今年前6月，全區(qū)新增市場主體21069戶，同比增長241.09%，增幅位列成都全市前列…… 在這些成績背后，是青白江清晰的發(fā)展脈絡：加快構(gòu)建以成都國際鐵路港為樞紐支點，以“物流樞紐、國際通道、立體口岸”為核心要素的貫通歐亞、連接全球的陸海聯(lián)運體系，帶動成都及全川與長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群等國家戰(zhàn)略區(qū)域形成更深層次的產(chǎn)業(yè)互動，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 改革創(chuàng)新 激發(fā)“鐵路樞紐”潛力 機遇，總是青睞于有準備的人，對一個區(qū)縣而言，同樣如此。 借助成都國際鐵路港的快速發(fā)展，2017年4月1日，四川自貿(mào)試驗區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)正式掛牌，該片區(qū)也成為全國唯一依托鐵路港設立的自貿(mào)試驗區(qū)。 “以前進口100臺高檔汽車，我們就需要全額支付上億元的資金，而有了多式聯(lián)運提單后，只用2000萬元左右的資金就可以完成預付，減少了資金占用，也降低了國際貿(mào)易風險?！背啥既刭Q(mào)攬馳平行進口汽車貿(mào)易有限公司落戶于青白江鐵路港片區(qū)，自國內(nèi)首張中歐班列多式聯(lián)運提單在該片區(qū)內(nèi)誕生以來，給企業(yè)帶來了看得見的紅利。 唯改革者進、善創(chuàng)新者強。青白江以自貿(mào)試驗區(qū)為突破口，加快推動改革與開放互為表里、同頻共振，一系列改革大刀闊斧進行。 “經(jīng)過兩年多建設，青白江在拉動開放型通道經(jīng)濟增長的同時，加快推動職能轉(zhuǎn)變、法治建設、沿邊協(xié)同開放、貿(mào)易及投資等便利化營商環(huán)境的改革發(fā)展，成效顯著。”青白江相關負責人表示。 如今，青白江海關成為全國鐵路口岸示范海關，鐵路港口岸成功納入國家“安智貿(mào)”試點，50余項改革舉措走在全國前列。其中國際鐵路聯(lián)運“一單制”規(guī)則試點作為“一帶一路”國際合作高峰論壇成果發(fā)布，集拼集運被國務院納入第五批全國復制推廣經(jīng)驗，多式聯(lián)運“一單制”改革獲評全國十大改革案例。 改革不斷釋放紅利，推動青白江加快駛?cè)氚l(fā)展快車道。青白江以高效能共建共享“蓉歐樞紐”為抓手，圍繞“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，突出以通道促貿(mào)易、以貿(mào)易聚產(chǎn)業(yè)，打造服務全川物流配送樞紐和商貿(mào)基地，運用班列為全川企業(yè)提供無差別政策服務和平臺支撐。 如今，以通道為基礎，青白江深入推進川桂合作，與宜賓、瀘州等地開展鐵水聯(lián)運，與12個市州建立“蓉歐+”東盟班列基地，與98個縣（市、區(qū)）推進產(chǎn)業(yè)合作，“出口結(jié)算在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”產(chǎn)業(yè)模式加快構(gòu)建，助力攀枝花果蔬、溫江花卉等農(nóng)產(chǎn)品和創(chuàng)維、聯(lián)想等電子產(chǎn)品遠銷歐亞。 數(shù)據(jù)顯示，去年成都國際鐵路港進出港貨物總值達120億美元，實現(xiàn)翻番。其中，出口貨值川內(nèi)貨源占比65%，提高18個百分點。 擴大開放 高能級創(chuàng)建國際化營商環(huán)境 今年3月，青白江機構(gòu)改革干了兩件“大事”：一是組建全國首個國際貿(mào)易和現(xiàn)代物流發(fā)展局，二是在全省率先成立行政審批和營商環(huán)境建設局。 2019年，是成都確立的“國際化營商環(huán)境建設年”，青白江行政審批和營商環(huán)境建設局相關負責人介紹，按一類重點部門來保障該局編制，目的就是為了充分打造一套服務企業(yè)全生命周期政策和政務服務體系，全面對標國際國內(nèi)高標準，高能級建設國際化營商環(huán)境。 “極簡審批、極致服務、極速通關是我們追求的目標?！痹撠撠熑私榻B，從去年下半年開始，青白江就對標世行標準，大力提升國際化營商環(huán)境，把260項行政審批權(quán)集中到行政審批和營商環(huán)境建設局，把9個部門的行政執(zhí)法權(quán)收歸到綜合執(zhí)法局，全面簡化辦事流程、提升辦事效率，為企業(yè)提供“金牌管家”服務。 一方面，為簡化企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，青白江相繼推行多證合一、證照聯(lián)辦、照后減證、全程電子化登記、政銀合作等改革，企業(yè)開辦最快可實現(xiàn)“3小時領照、8小時營業(yè)”。 另一方面，通過重大建設項目“金牌管家”服務，為企業(yè)貼身提供包括項目簽約、注冊、建設、運營等在內(nèi)“全流程、一對一、精細化”的指導和幫辦服務。截至目前，“金牌管家”累計幫辦代辦400余件重大項目投資事項，總投資達1100億元。 值得一提的是，青白江通過系統(tǒng)推進以項目承諾制為抓手的“放、管、服”改革，工程建設項目全流程審批時間在全國率先壓縮至60天，施工許可辦理時限壓縮至1天，大大提高了審批效率。 “發(fā)展實踐證明，國際化是青白江發(fā)展的必由之路，青白江突出的優(yōu)勢是開放，明顯的機遇是開放，鮮明的特色是開放，根本的出路也是開放，唯有打造國際化營商環(huán)境，才能更有利于推動青白江深度融入全球經(jīng)濟循環(huán)、進一步參與國際競爭合作。”青白江區(qū)相關負責人表示，將通過系統(tǒng)推進國際化的港口和班列運行，國際化的基礎設施體系、國際化的產(chǎn)業(yè)體系、國際化的人才體系、國際化的開放體系和營商環(huán)境建設，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。 |
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