所謂大用戶直購電工作，是指電廠和終端購電大用戶之間通過直接交易的形式協(xié)定購電量和購電價格，然后委托電網(wǎng)企業(yè)將協(xié)議電量由發(fā)電企業(yè)輸配終端購電大用戶，并另支付電網(wǎng)企業(yè)所承擔(dān)的輸配服務(wù)。

　　直購電工作是對現(xiàn)有電力銷售機(jī)制的一種改革嘗試。其目的在于，打破電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家買賣電力的格局，在發(fā)電和售電側(cè)引入競爭機(jī)制；同時有利于探索建立合理的輸配電價形成機(jī)制，促進(jìn)電網(wǎng)輸配分開，使終端用戶進(jìn)入電力市場，促進(jìn)建立開放的電力市場。

　　國家已經(jīng)在《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》中再次強(qiáng)調(diào)了直購電工作，該工作目前已經(jīng)在廣東臺山、吉林和四川等地實(shí)施了試點(diǎn)。

　　直購電就是像煉鋼、電解鋁這樣的高耗電企業(yè)，由發(fā)電廠直接為他們建一條輸電線路，單獨(dú)賣給他們電 。

　　按照相關(guān)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)不具備供電的資格和權(quán)利，與用戶簽訂“直接購銷合同”違反《電力法》。直購電相關(guān)政策，就是賦予電力生產(chǎn)企業(yè)向最終用戶直接供電的權(quán)利，同時最終用戶也有自由選擇電力供應(yīng)商的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)“電力直供”。　

　　電監(jiān)會日前公布《中國電力工業(yè)市場化改革的問題及展望》，該報告明確允許大用戶和配電企業(yè)向發(fā)電企業(yè)直接購電是電力市場化建設(shè)的方向。不過，專家們對該建議能否真正落地仍抱有較大疑問。進(jìn)一步普及以直購電為主的電力市場化改革措施，阻力仍然很大?！?a target="_blank" >上海市電力公司技術(shù)委員會主任、教授級高級工程師施明融，昨日對本報如是評論電監(jiān)會日前再強(qiáng)調(diào)以直購電打破電力市場單一模式一事。

　　要建立多模式電力交易，在上述報告中，電監(jiān)會用較大篇幅提到，電力市場應(yīng)為買賣雙方提供更多的選擇機(jī)會，讓更多購售電主體參與電能買賣?！按蚱茊我毁徺I模式、允許大用戶和配電企業(yè)向發(fā)電企業(yè)直接購電，是幾乎所有實(shí)現(xiàn)競爭性電力市場國家采用的模式，我國電力市場化建設(shè)也應(yīng)堅持這一發(fā)展方向?！?/p>

　　入選試點(diǎn)直購電的15家電解鋁企業(yè)

　　工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、國家電監(jiān)會、國家能源局2009年3月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展電解鋁企業(yè)直購電試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），遴選了15家符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具備直購電條件的電解鋁企業(yè)開展直購電試點(diǎn)工作。

　　這15家企業(yè)分別是撫順鋁業(yè)有限公司、云南鋁業(yè)股份有限公司、山西關(guān)鋁股份有限公司、中國鋁業(yè)連城分公司、中國鋁業(yè)山東分公司、中國鋁業(yè)貴州分公司、中國鋁業(yè)廣西分公司、中國鋁業(yè)青海分公司、山西華圣鋁業(yè)有限公司、甘肅華鷺鋁業(yè)有限公司、包頭鋁業(yè)公司、四川啟明星鋁業(yè)公司、陜西銅川鋁業(yè)有限公司、青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)公司、四川廣元啟明星鋁業(yè)有限責(zé)任公司。

　　大用戶直購電的試點(diǎn)范圍或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大，這被業(yè)界人士認(rèn)為是電價改革的實(shí)質(zhì)性舉措。

　　電監(jiān)會今年電力改革的重點(diǎn)將是推動大用戶直購電，除了吉林和廣東臺山這兩個試點(diǎn)外，還將開展一系列試點(diǎn)。

　　吉林省用電大戶直購電市場交易日前在吉林省電力公司電力交易大廳拉開帷幕。吉林省14家用電大戶，大唐吉林發(fā)電公司、中電投吉電股份有限公司、國電吉林龍華熱電股份有限公司及其他符合條件的省調(diào)直調(diào)火力發(fā)電企業(yè)參加了這次交易。

　　發(fā)電企業(yè)、用電大戶分別按交易辦法規(guī)定的格式依輪次進(jìn)行了報價，發(fā)、用電企業(yè)的報價最多均可分成三段進(jìn)行申報,每輪次交易完成后，電力交易中心分別公布了每段未成交的申報電量及電價信息，成交部分除公布每筆成交電量及電價信息外，同時還公布了每筆成交的發(fā)電企業(yè)和用電大戶名稱。

　　各方每輪次報價完成后，由交易中心工作人員手工將報價數(shù)據(jù)錄入大用戶直購電市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)，技術(shù)支持系統(tǒng)按照申報價格進(jìn)行排序后，計算所有可能的用電方申報價格與發(fā)電方申報價格之間的價差。正價差最大的優(yōu)先成交，順序類推，直至價差為零時結(jié)束交易。價差相同時脫硫機(jī)組優(yōu)先成交，同為脫硫機(jī)組則供電煤耗低的機(jī)組優(yōu)先成交，上述條件均相同則按申報電量比例計算成交電量，成交價格為雙方申報價格的平均值。

　　本季度吉林省用電大戶直購電市場交易共進(jìn)行了九個輪次，共計成交電量42918萬千瓦時，發(fā)電成交價格側(cè)在0.333～0.343元/千瓦時之間，共有10家用電大戶獲得直購電量。

　　吉林省表示，在供大于求的市場條件下，通過市場機(jī)制讓發(fā)、用電企業(yè)直接交易，加上電網(wǎng)企業(yè)適當(dāng)?shù)亟档?a target="_blank" >輸配電價格，可以在一定程度上降低用電企業(yè)成本，增加企業(yè)競爭能力，啟動一部分沉淀的存量電量空間，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，增加電力消費(fèi)，并有利于提高部分發(fā)電企業(yè)利用小時數(shù)和電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　從信息看，對相關(guān)企業(yè)的影響現(xiàn)在還不好判斷，因?yàn)殡姳O(jiān)會的表態(tài)還是比較籠統(tǒng)，需要等政策明朗之后才能對相關(guān)企業(yè)的影響進(jìn)行分析。

　　隨著“保增長”成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，要求開展大用戶直購電項目的呼聲也日益高漲。因?yàn)閷τ秒娖髽I(yè)而言，直購電方式有利于打破電網(wǎng)公司壟斷，有助于降低企業(yè)成本。

　　所謂大用戶直購電模式，即指大用戶與發(fā)電企業(yè)或獨(dú)立供電企業(yè)直接簽訂購銷合同，進(jìn)行電力購銷交易的一種特殊行為，關(guān)鍵是大用戶和電網(wǎng)站在同一水平線上向發(fā)電企業(yè)要供應(yīng)。大用戶直購電以公平開放電網(wǎng)為基礎(chǔ)，以供需直接見面為主要特征，以確定合理的輸配電價為核心，能夠積極培育市場主體，促進(jìn)形成科學(xué)合理的電價機(jī)制。

　　直供電方式下，受益的顯然是用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)，但對電網(wǎng)公司而言，可能會受到一定的沖擊，分析人士指出，以往電網(wǎng)公司在用電價格上具有較多主動權(quán)，較高的電價直接帶來了較高的收益，內(nèi)部經(jīng)營運(yùn)作效率不高。直供電方式則將促使電網(wǎng)公司降低成本，提高經(jīng)營效率。