調(diào)研時間：2017年3月

調(diào)研對象：金沙河農(nóng)業(yè)種植合作社

調(diào)研目的：以金沙河糧食種植合作社為案例，探究適宜我國當前國情的中國特色的糧食種植集約化、規(guī)模化發(fā)展的糧食種植合作社發(fā)展模式和路徑選擇，從而推動農(nóng)村合作社生產(chǎn)經(jīng)營主體的規(guī)范升級發(fā)展，擴大糧食種植土地流轉(zhuǎn)面積和流轉(zhuǎn)比例。

去年，我院通過對河北省南和縣、山東省鄆城縣、黑龍江省克山縣三地不同規(guī)模經(jīng)營者主體的糧食生產(chǎn)成本、收益的調(diào)研（詳見我院2017年調(diào)研報告《河北省金沙河面業(yè)集團土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》、《山東省張營供銷社土地托管調(diào)研報告》、《黑龍江省仁發(fā)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》及研究報告《耕地流轉(zhuǎn)成本對糧食價格和規(guī)模經(jīng)營的影響項目結(jié)題報告》），得出當前我國農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)種植已經(jīng)從之前的“小而精” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶《?、大而精”，在對農(nóng)村土地現(xiàn)有的三種經(jīng)營主體——農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、普通農(nóng)戶的比較中，合作社無論是在糧食種植的科學性、規(guī)范化還是在生產(chǎn)資料的資本投入或是新技術(shù)推廣上都顯示出明顯的比較優(yōu)勢，最終體現(xiàn)在畝產(chǎn)收益上，合作社也遠高于其他兩種經(jīng)營主體。這意味著與其他兩種經(jīng)營模式相比，合作社模式下，單位土地種植的所創(chuàng)造的社會財富是顯著增加的。未來我國糧食生產(chǎn)（主要是小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)）的主推方向應該是規(guī)?；C械化、精細化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)合作社模式，而農(nóng)業(yè)合作社模式中以金沙河為代表的這種三產(chǎn)融合、股權(quán)聯(lián)盟形式的合作社應該更具有推廣示范優(yōu)勢和借鑒意義。

基于上述調(diào)研結(jié)論，陽春三月在我國小麥主產(chǎn)區(qū)冬小麥返青之際，我院對河北省金沙河面業(yè)集團糧食種植合作社再次進行了走訪調(diào)研，進一步深入了解金沙河農(nóng)業(yè)合作社的運作模式、生產(chǎn)經(jīng)營、投入產(chǎn)出、職業(yè)農(nóng)民收入等具體情況。

一、金沙河合作社情況簡介

金沙河面業(yè)集團現(xiàn)有兩個農(nóng)業(yè)種植合作社，分別是南和縣金沙河農(nóng)作物種植專業(yè)合作社和邢臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)林義農(nóng)資專業(yè)合作社，均是由金沙河面業(yè)集團投資成立的糧食種植合作社，也是金沙河企業(yè)三產(chǎn)融合的試點項目（文中對上述兩個合作社統(tǒng)一簡稱為金沙河合作社）。當前金沙河這兩個農(nóng)業(yè)種植合作社共有流轉(zhuǎn)土地8157畝，以固定租金的方式流轉(zhuǎn)土地6806畝，其中3800畝來自于原國有農(nóng)場耕地（上述考察地塊），2000畝是2016年秋收后從其他流轉(zhuǎn)戶毀約，跑路后接手過來的，還有其他地塊，合計6806畝；還有以股權(quán)聯(lián)盟方式流轉(zhuǎn)土地1351畝。現(xiàn)有參與合作社經(jīng)營管理的職業(yè)農(nóng)民24人，人均耕地340畝。流轉(zhuǎn)地塊主要種植冬小麥、玉米兩種糧食作物，其中種植的冬小麥部分作為繁育麥種由合作社統(tǒng)一銷售，部分作為優(yōu)質(zhì)小麥由金沙河面業(yè)進行統(tǒng)購，玉米則直接售于周邊的玉米加工企業(yè)。

目前，在金沙河合作社運行模式中涉及多種農(nóng)戶類型，他們各自的職能不同，為了表述方便，我們將其分為三類：第一類，讓渡土地使用權(quán)將土地流轉(zhuǎn)給金沙河合作社，收取固定土地租金的農(nóng)戶，我們稱之為土地出租農(nóng)戶；第二類，讓渡土地使用權(quán)，以土地入股的方式將土地流轉(zhuǎn)給金沙河合作社，參與合作社收益分成的農(nóng)戶，我們稱之為土地股權(quán)農(nóng)戶；第三類，與金沙河簽訂承包種植合同，以自身及家庭成員的勞動、技術(shù)、管理等人力資本投入合作社的農(nóng)民，我們稱之為合作社職業(yè)農(nóng)民。

二、金沙河合作社運作模式

（一）當前的運作機制

目前，從形式上看金沙河合作社是采用公司 合作社 土地出租農(nóng)戶 職業(yè)農(nóng)民的模式，這里公司指的是金沙河面業(yè)集團；合作社是金沙河農(nóng)業(yè)種植合作社；農(nóng)戶包含兩類：一類是將自家土地流轉(zhuǎn)給合作社的土地出租農(nóng)戶，一類是與合作社簽訂承包種植合同，參與合作社經(jīng)營管理的職業(yè)農(nóng)民。如下圖：

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合作社的整個生產(chǎn)經(jīng)營流程涉及四方主體，具體的各方的職能分工如下：

（1）金沙河企業(yè)。由金沙河企業(yè)負責土地租金、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)藥、化肥、種子、機耕等生產(chǎn)資料等的資本投入，以及小麥生產(chǎn)的最后一個環(huán)節(jié)——運輸、收購；（2）金沙河合作社。合作社負責糧食的種植管理、農(nóng)機服務、標準制度、技術(shù)指導、統(tǒng)一購銷等日常的經(jīng)營管理；（3）合作社職業(yè)農(nóng)民。參與合作社的農(nóng)民以承包形式與合作社簽訂包地管理合同，按照合作社的要求進行種植管理；（4）土地租金農(nóng)戶。將原來自家單家獨戶各自耕種的土地流轉(zhuǎn)給合作社的農(nóng)戶，每季耕種前收取由合作社支付的土地租金。四方各司其職、有機配合，從而完成整個糧食生產(chǎn)從種到收，再到售，最后到分配的多個環(huán)節(jié)。

從利益分成來看，合作社的成本收益核算目前是由金沙河企業(yè)財務統(tǒng)一代理核算管理。合作社的種植收入在扣除了各項種植生產(chǎn)成本，支付了土地流轉(zhuǎn)租金后，合作社以資本性投入與職業(yè)農(nóng)民以人力資本投入進行利潤的“五五分成”。根據(jù)我們的調(diào)研，合作社發(fā)展過程中并未享受到政府的農(nóng)業(yè)相關(guān)補貼，相關(guān)的種糧補貼主要是補給了土地承包農(nóng)戶。

在金沙河模式中，合作社是一個職能平臺，其他三方通過合作社這個平臺完成糧食種植規(guī)?；a(chǎn)的一系列流程，在這個過程中，公司、土地出租農(nóng)戶、職業(yè)農(nóng)民三方均有資源投入：公司投入的是資金形態(tài)的資本；職業(yè)農(nóng)民投入的是包括勞動、管理、技術(shù)等在內(nèi)的人力形態(tài)的資本；土地出租農(nóng)戶提供了土地這一生產(chǎn)資料。合作社將這三類資源有機整合，以高于其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的生產(chǎn)效率將糧食生產(chǎn)出來，從而提升土地的價值，與職業(yè)農(nóng)民一起共享增值收益，并由此形成如下的關(guān)系：金沙河企業(yè)與合作社之間是母公司與子公司的關(guān)系，合作社與土地出租農(nóng)戶之間是承租人和出租人的關(guān)系，合作社與職業(yè)農(nóng)民之間是聘任 合伙人關(guān)系。需要強調(diào)的是，合作社與職業(yè)農(nóng)民的合伙人關(guān)系僅僅體現(xiàn)在分成模式上，職業(yè)農(nóng)民一定意義是持有合作社分紅股的聘任制員工。因此，金沙河合作社真正踐行的是一種新型合作社模式。

（二）推進中的運作方式——股權(quán)聯(lián)盟

根據(jù)去年的調(diào)研，土地租金在金沙河合作社小麥生產(chǎn)成本中已經(jīng)占到了51.2%，是以固定成本的形式體現(xiàn)于小麥的生產(chǎn)過程，并且這種雙500的土地租金定價模式（即土地租金價格為500斤小麥、500斤玉米，按照縣物價局6月20日公布的價格為準）約定俗稱已久，雖有一定的下行壓力，但短期內(nèi)難以撼動。這種高成本的地租雖然一定程度上保障了農(nóng)民的利益，使得普通農(nóng)戶回避了農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)市場價格波動的風險，但同時也設(shè)置了農(nóng)民土地收益的天花板，土地作為生產(chǎn)資料，僅僅以租金的形式參與生產(chǎn)的過程，而無法以資本形態(tài)的更多分享到規(guī)模種植收益的增值部分，極大的制約了農(nóng)民收入的增長和農(nóng)民對于土地流轉(zhuǎn)的積極性。土地租金，一方面作為土地經(jīng)營方的固定成本被認為太高，另一方面作為農(nóng)民的地租收入僅占到農(nóng)民人均收入的10%左右，如何解決租金的兩難處境？

金沙河目前正在試驗和推進新的合作社模式——他們稱之為股權(quán)聯(lián)盟，就是合作社不再支付土地租金給土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶，而是以農(nóng)戶土地入股的方式和金沙河企業(yè)一起作為合作社的投資方，加上以人力資本投入形式參與合作社的職業(yè)農(nóng)民，三方共享合作社的利益分成，這意味著農(nóng)戶讓渡土地經(jīng)營權(quán)的收益將由一個旱澇保收的固定租金收入轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€利益風險共擔的股權(quán)分紅。這樣以來，參與合作社的四方主體分別為：公司、合作社、土地股權(quán)農(nóng)戶、合作社職業(yè)農(nóng)民，即：

在利潤分配中，合作社、合作社職業(yè)農(nóng)民、土地股權(quán)農(nóng)戶三方的分成比例可協(xié)商。

相較于固定地租模式，股權(quán)聯(lián)盟模式中，合作社不再支付固定地租，大幅降低了種植投入，減輕了合作社的融資壓力，節(jié)省了財務費用。按照當前“雙500”的地租價格，每畝地一年的租金價格約為900元，按照當前基準貸款利率4.35%計算，每畝地每年節(jié)約的財務成本為39元，合作社8157畝的種植規(guī)模，合計每年節(jié)約31.8萬元，這部分節(jié)約的成本是模式改變所帶來的增值收益，最終將以利潤的形式在三方之間分配。

考慮到現(xiàn)實生活中，農(nóng)民的風險承擔能力弱以及對合作社收益不確定性的擔憂，目前金沙河正在推進中的辦法是，仍舊以租金的形式保證土地股權(quán)農(nóng)戶 “雙500”的土地租金不變，在此基礎(chǔ)上，對于扣除租金之后的盈余按照一定的比例進行二次分配，如果合作社種植出現(xiàn)虧損則全部由企業(yè)承擔，土地股權(quán)農(nóng)戶則可免于承擔虧損損失。通過這種模式最大程度的保障農(nóng)民土地收益，增強農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿，擴大合作社的土地規(guī)模。計劃設(shè)置三年的過渡期，先取信于民，逐步改變提升農(nóng)民的觀念認識，待農(nóng)戶得到真正的實惠，理解接受之后，再穩(wěn)步推進到真正的土地股權(quán)入股合作社的理想狀態(tài)。需要解釋一下，公司之所以愿意全部承擔這種暫時性的虧損，按照金沙河企業(yè)負責合作社板塊的領(lǐng)導的說法是，公司對農(nóng)業(yè)合作社長期經(jīng)營收益是非常有信心的，雖然個別年份可能會出現(xiàn)一定的虧損，但從長期來看一定是盈利的。

推進中的股權(quán)聯(lián)盟模式一定意義上是地租模式的升級版，待真正的股權(quán)聯(lián)盟實行后，原本高昂的地租將由固定成本轉(zhuǎn)化為資本權(quán)益，從而大幅度降低糧食種植的成本投入，增強其市場競爭力，同時農(nóng)戶以土地股權(quán)參與合作社的利潤分配能更大程度的分享土地的價值收益。這是對我國當前農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營形式非常有益的探索，也是在不改變耕地用途和目前所有權(quán)關(guān)系的前提下，讓數(shù)億農(nóng)民分享土地增值價值的重要路徑，應該是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的出路所在。

盡管這種風險收益共擔的土地資本化運作模式對于小農(nóng)意識強的、風險承受力弱的農(nóng)民而言略顯超前，但在采訪中，所有參與金沙河合作社的職業(yè)農(nóng)民對這種模式并沒有表現(xiàn)出更多的風險顧慮，均表示有信心。金沙河企業(yè)負責人認為，從短期看，真正實行股權(quán)聯(lián)盟模式后，土地股權(quán)農(nóng)戶的收益會出現(xiàn)波動甚至在個別年份可能會出現(xiàn)低于原來的固定租金收入的情況，但是如果能更長遠放到一個更長期的時間段來看，土地入股的總體收益一定是會高于土地出租的收益的。

（三）“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”模式下的合作社

在我們走訪調(diào)研過程中，了解到金沙河合作社所在的南和縣正在積極推動全縣的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展，縣委出臺了《農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社黨建模式的指導意見》以及具體的實施辦法，計劃在全縣推行“農(nóng)村黨支部參與、領(lǐng)辦專業(yè)合作社”黨建模式，強調(diào)將按照“領(lǐng)導不主導、支持不把持、幫辦不包辦”的原則，將黨支部建在生產(chǎn)力發(fā)展鏈條上，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。提出要“積極推廣金沙河面業(yè)的經(jīng)驗，讓支部結(jié)合好縣內(nèi)外的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。

同時，針對糧食種植土地流轉(zhuǎn)率低的情況，專門設(shè)計了圍繞金沙河企業(yè)做大做強、三產(chǎn)融合模式為基礎(chǔ)的糧食種植合作社黨建工作實施辦法。將充分發(fā)揮和利用基層黨支部在農(nóng)村群眾中的威望、信譽，做好做通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)戶的思想工作，打消農(nóng)民對于土地流轉(zhuǎn)的各種擔憂，通過黨組織的力量將分散的單家獨戶的零散土地聚集起來化零為整，從而降低由企業(yè)出面單獨與數(shù)以千計的農(nóng)戶進行前期土地成方連片整合的交易成本，加速耕地資源的整合效率，在全縣范圍內(nèi)擴大以金沙河合作社為龍頭的糧食種植合作社規(guī)模。除了降低土地整合的成本外，基層黨組織參與、領(lǐng)辦合作社的另一好處在于，可以避免在農(nóng)村地區(qū)根深蒂固的“鄉(xiāng)紳文化”死灰復燃。

加入基層黨支部后的金沙河合作社股權(quán)聯(lián)盟模式如下圖1

辦法自2月份出臺實施以來，在各村鎮(zhèn)黨支部的積極推動下，南和縣的土地流轉(zhuǎn)整合大大加速，僅2個多月時間，已經(jīng)有1萬畝新增的土地流轉(zhuǎn)基本完成簽約，麥收后即可接管。另有3個萬畝規(guī)模的平整地塊正處于積極的協(xié)調(diào)過程中，預計秋收后能基本完成。 金沙河面業(yè)公 司 土地股權(quán)農(nóng)戶 合作社職業(yè)農(nóng)民 農(nóng)村基層黨支部 整合土地 收益分成 資本投入 思想動員 合作社 收益分成 收益分成 人力資本 土地資本

三、金沙河合作社模式的特點

以上三種類型的合作社，前兩種的區(qū)別主要在于土地收益分配方式存在差異，第三種模式和前兩種的主要區(qū)別在于加入了黨支部這一新型主體。盡管三種模式之間略有差異，但從三種模式的共性來看，金沙河合作社模式有以下幾方面突出優(yōu)勢，是傳統(tǒng)的合作社模式所不具備的。

（一）以公司為主導的合作社

金沙河模式中，雖然涉及多個參與主體，但是在金沙河合作社的整個運營過程中起主導作用的是公司，這是這個合作社模式區(qū)別于其他合作社最顯著的特點。主要表現(xiàn)在：首先，合作社是由集團公司設(shè)立并提供資金支持和技術(shù)管理，合作社的主要管理人員的也是由集團公司選拔和任命。其次，合作社生產(chǎn)種植過程中所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入、各項種植成本投入等來自于公司，合作社規(guī)模擴張、土地流轉(zhuǎn)所需要的各種前期協(xié)調(diào)準備工作均由集團公司出面。再次，合作社的遠期發(fā)展規(guī)劃及重大投資配套項目均由集團公司設(shè)計完成。

在金沙河模式中，金沙河企業(yè)和金沙河合作社之間本質(zhì)上是母公司與子公司的關(guān)系，公司與合作社是一個利益共同體，這兩者之間的關(guān)系跟通常意義上講的公司 合作社 農(nóng)戶模式中公司與合作社的關(guān)系相比要緊密牢固的多。因為在公司 合作社 農(nóng)戶的運作模式中，公司和合作社之間僅僅是簡單的合同購銷關(guān)系，相對松散，沒有牢固安全的紐帶，缺乏穩(wěn)定性。而恰恰是金沙河公司和合作社之間這樣的一種特殊的模式安排，才使得金沙河合作社具備了其他合作社所不可能具備的天然優(yōu)勢，也是其值得大力推廣的核心所在。

1、以公司為主導，能夠提供持續(xù)的、大量的資金投入

合作社的經(jīng)營不是簡單的將土地流轉(zhuǎn)集合做1 1的加法，土地要想實現(xiàn)提效增值，就需要大量的、持續(xù)的資金、技術(shù)、管理的投入，一般的農(nóng)業(yè)合作社受制于沒有固定資產(chǎn)、無擔保方、收益不穩(wěn)定等因素，普遍面臨融資難、融資貴等問題。但金沙河合作社的融資需求都由金沙河企業(yè)提供，而金沙河面業(yè)作為國內(nèi)大型的面粉生產(chǎn)加工企業(yè)，擁有良好的信譽、現(xiàn)金流、大量的固定資產(chǎn)和自有資金，在銀行貸款等融資層面相較于一般的合作社而言有得天獨厚的優(yōu)勢和便利，因此合作社的發(fā)展完全不受資金掣肘。由于以企業(yè)為依托，就能夠利用金沙河企業(yè)強大的融資能力和議價能力，從而合作社擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的持續(xù)的、大量的資金投入就有了源泉和保障。正是合作社背后有了企業(yè)這顆大樹作為支撐，從而很好規(guī)避了一般合作社資金不足、資金成本高等制約合作社發(fā)展的最大缺陷。

2、以公司為主導，抗風險能力強

通常情況下，合作社經(jīng)營積累不多，所以如果當年出現(xiàn)虧損，合作社經(jīng)營就會出現(xiàn)困難，一旦出現(xiàn)連續(xù)虧損就可能很難維系下去。因此，某種意義上合作社本身是一個抗風能力很低的經(jīng)營主體。金沙河合作社的投資方——金沙河企業(yè)作為我國第六大面粉加工企業(yè)，年產(chǎn)值60多億元，相較于普通的種植經(jīng)營主體，資金實力雄厚、抵御風險的能力強，能夠?qū)r(nóng)田持續(xù)的進行資本投入，也能夠承受合作社經(jīng)營的虧損。同時，其作為土生土長的本地企業(yè)有扎根長期經(jīng)營的意愿，能夠以經(jīng)營企業(yè)的理念從更長遠的視角看待合作社的盈虧問題，不圖一時之利，正如金沙河企業(yè)董事長所言“雖然個別年份會出現(xiàn)虧損，但是從長期來看、綜合來看，一定是盈利的”。正是金沙河企業(yè)的“資金實力”加“經(jīng)營理念”為合作社的發(fā)展做背書，大大提升了合作社的抵御風險的能力，使得金沙河合作社能夠擺脫一般合作社“經(jīng)不起虧、一虧就散”的慣性發(fā)展模式，從而真正走上可持續(xù)發(fā)展之路。

在我們的采訪調(diào)研中，了解到2016年邢臺地區(qū)遭遇了水災，致使合作社部分被淹地塊的玉米產(chǎn)量減產(chǎn)，加上2016年玉米臨時收儲政策取消導致市場價格大幅下滑，金沙河合作社共有4個職業(yè)農(nóng)民管理的地塊玉米種植出現(xiàn)虧損，按照五五分成原則，虧損需要合作社和職業(yè)農(nóng)民共同承擔，但是金沙河企業(yè)為了保障職業(yè)農(nóng)民的利益，按照金沙河企業(yè)員工平均每月5千元的工資水平，給予虧損的4位職業(yè)農(nóng)民每人發(fā)放6個月的工資合計3萬塊錢，以彌補職業(yè)農(nóng)民的損失，維持其正常的家庭生活，這是合作社背后有企業(yè)做后盾做支撐的一個例證和優(yōu)勢。

3、以公司為主導，能夠充分利用企業(yè)資源

目前，金沙河合作社的財務核算、人力資源管理等非農(nóng)職能部門，都是由金沙河企業(yè)統(tǒng)一負責管理，這樣可以直接依靠金沙河企業(yè)完善的財務體制和管理經(jīng)驗，在資源集約化共享、成本支出節(jié)約的同時，合作社的管理水平和規(guī)范程度也得以升級，直接對標企業(yè)。

其次，企業(yè)的其他諸如風險控制、市場營銷等部門的信息資源共享、專業(yè)化的預測判斷，有效的解決了小合作社與大市場對接不力的問題，很好的彌補了多數(shù)合作社，由于社小而無力承擔的政策動向、市場風險相關(guān)的專業(yè)化的研究部門設(shè)置。

（二）三產(chǎn)融合下的合作社

在金沙河內(nèi)部，已經(jīng)形成從小麥種植到掛面出廠的一站式全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，以小麥的田間種植為起點，到收割、收購、運輸、存儲，再到工廠車間的面粉加工，直到掛面成品的出廠，均在金沙河體系內(nèi)部完成。金沙河模式實際上，就是小麥從田間到餐桌的一條完整的無縫銜接的生產(chǎn)鏈條，整個生產(chǎn)從田間地頭延展到了工廠車間涵蓋了所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從第一產(chǎn)業(yè)一直延伸至第三產(chǎn)業(yè)，通過三個產(chǎn)業(yè)的融會貫通，最終實現(xiàn)小麥全周期生產(chǎn)。特別需要提及的是，金沙河企業(yè)與金沙河合作社之間的特殊權(quán)益關(guān)系，是能夠?qū)⑿←湻N植環(huán)節(jié)納入到產(chǎn)業(yè)鏈條中，在集團內(nèi)部實現(xiàn)一、二產(chǎn)業(yè)有機融合的關(guān)鍵所在，如果沒有公司與合作社之間的“母子關(guān)系”，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)都只能是“外部結(jié)合”，而非內(nèi)部融合。而正是這樣的一種融合關(guān)系，要求合作社必須對標現(xiàn)代企業(yè)運作的要求和規(guī)范進行工業(yè)范式的生產(chǎn)，才能適應和匹配其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而真正成為三產(chǎn)融合中的符合工業(yè)化流程的關(guān)鍵一環(huán)，實現(xiàn)三個產(chǎn)業(yè)的完美融合。

金沙河作為我國最大的掛面生產(chǎn)企業(yè)，日處理小麥6600噸，日生產(chǎn)掛面2200噸，對小麥的需求量大，生產(chǎn)小麥作為其面粉加工的上游，由金沙河企業(yè)作為合作社的投資方開展小麥規(guī)?；N植，實際是其產(chǎn)業(yè)鏈向上游的延伸，合作社某種意義上是作為金沙河的原料生產(chǎn)車間而存在的，這種模式的好處也是顯而易見的。

首先，按照當前金沙河的全年面粉加工能力，假設(shè)畝均小麥產(chǎn)量約在1000斤左右，其對應的小麥種植供給面積約在400-500萬畝，合作社目前8157畝的種植面積，對于其自身的消化力而言是九牛一毛，合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題沒有后顧之憂。

其次，合作社為金沙河企業(yè)的小麥直供點，企業(yè)可以實現(xiàn)對種植的品種、標準、質(zhì)量的直接管控，相較于外購的小麥，合作社可以完全按照企業(yè)自身的要求進行訂單化、標準化作業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程監(jiān)督。由于合作社種植的小麥品質(zhì)好，部分作為麥種以每斤收購價高出市場價格一毛錢的價格進行銷售，部分作為一等小麥銷售給金沙河企業(yè)，從而保證了合作社的收益。

第三，由于小麥種植和面粉加工的一二產(chǎn)業(yè)在金沙河企業(yè)內(nèi)部的成功對接，使得合作社在實現(xiàn)小麥的托底收購的同時，企業(yè)能夠通過上下游產(chǎn)業(yè)的一體化，從而降低小麥市場價格波動對面粉加工的影響。一般規(guī)模的合作社很難抵抗市場價格風險，而金沙河上下游一體化，企業(yè)可以通過內(nèi)部平衡，從而保障合作社的收益，這正是產(chǎn)業(yè)融合模式下合作社的關(guān)鍵優(yōu)勢所在。（關(guān)于企業(yè)主導合作社的優(yōu)勢詳細情況參看我院調(diào)研報告《企業(yè)主導發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的十項優(yōu)勢》）

四、合作社投入產(chǎn)出及利潤分配情況

自2009年以來，金沙河合作社一直是采用公司 合作社 土地出租農(nóng)戶 合作社職業(yè)農(nóng)民的運作模式也即上文中提到的第一種模式，2016年開始試行的股權(quán)聯(lián)盟方式由于在秋季遭遇水災，并未針對土地股權(quán)農(nóng)戶進行分紅，仍舊沿用了老的地租模式。因此，以下所有數(shù)據(jù)均源自于固定土地租金模式下的統(tǒng)計方式。

（一）總體情況

總體來看，自2009年秋季至2016年秋季共15季的生產(chǎn)種植中，合作社的規(guī)模從最初的1082畝增長至2016年的6158畝（2016年秋收后接手的2000畝，將進入2017年的統(tǒng)計年度），擴大了6倍。同時，合作社的支出也從最初的50萬元到2016年的1031萬元，增長了20倍，收入從92.8萬升至1288.6萬元，增長了約14倍，相應的利潤則從42.5萬元增長至257.1萬元，增長了近6倍。

7年半以來，合作社累計總支出4059萬元，收入5857.1萬元，實現(xiàn)總利潤1798.1萬元，按照五五分成的收益分配原則，合作社應分得899.1萬元，職業(yè)農(nóng)民也享有同等的收入（除4位遭災農(nóng)戶享受了公司發(fā)放的工資以外）。

圖2：合作社投入產(chǎn)出情況

分年來看，自2009至2016年，合作社每年的糧食生產(chǎn)均實現(xiàn)盈利。但具體到單個的職業(yè)農(nóng)民，曾在兩個年份出現(xiàn)虧損，分別為：2012年麥季其中一位種植戶因種植管理不善造成虧損2.5萬元、2016年麥季一位種植戶虧損1482元，2016年秋季因遭遇洪災導致3位種植戶合計虧損 8844元。

（二）畝均情況

從畝均情況來看，從2010年到2014年，畝均收入一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，2014年后逐步下降。畝均最高收入出現(xiàn)在2014年，為2676元，當年的畝均利潤也達到最高的1014元，是7年里唯一單畝利潤超過千元的年份。從圖表中不難看出，畝均收入和趨勢和畝均利潤的趨勢非常一致。

從畝均支出來看，從2010年到2015年，畝均支出從1652元，升至1701元，一直處于上升通道，2016年略有下降。

畝均利潤的波動較大，從2010年開始逐步上升，2014年以后下滑態(tài)勢顯著從1014元連續(xù)兩年下跌，至417元。 作為拐點的2014年相較于最低的2016年跌幅近600元。2016年也是7年來，首次利潤跌破500元關(guān)口的年份。

圖3：畝均收入情況（元）

（三）夏秋兩季情況

由于同一年份中，夏秋兩季種植面積變化不大，因此我們就同一年份夏秋兩季投入產(chǎn)出情況進行比較分析：

從收入上看，2014年之前，玉米種植的收入均高于小麥種植的收入，2014年，兩季畝均收入持平，2015年之后，秋季收入開始下滑，顯著低于夏季，并且差距拉大。

圖4：夏、秋兩季畝均收入（元）

從支出上看，2010-2015年，夏秋兩季的畝均支出基本相當，均呈現(xiàn)上升態(tài)勢。2016年，秋季玉米畝均支出情況首次出現(xiàn)下降，而小麥的種植投入仍處于持續(xù)上升狀態(tài)。

圖5：夏、秋兩季畝均支出（元）

從利潤上看，2010-2012三年種，秋季的利潤顯著高于夏季。2013年開始，夏麥的利潤開始超過秋玉米，2015、2016兩年差距進一步擴大。2015、2016兩年，夏季小麥的利潤均遠高于秋季玉米的收益。玉米的畝均收益從2015年開始逐步下降，相較于2014年496元的每畝利潤，2016年僅有149元，降幅高達70%。這主要是受制于玉米臨時收儲政策調(diào)整，玉米價格下降，政府的補貼政策僅限于玉米的主產(chǎn)區(qū)——東北三省及內(nèi)蒙古，整個華北地區(qū)并不在補貼區(qū)域范圍內(nèi)。

圖6：夏、秋兩季畝均利潤（元）

五、合作社職業(yè)農(nóng)民基本情況

金沙河合作社現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民24名，多數(shù)以家庭為單位參與合作社。由于合作社種植生產(chǎn)已經(jīng)實現(xiàn)全程機械化，農(nóng)田種植所需的勞動力的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生顯著

變化，大量需要的是機械化操作的勞動力投入，單純的人工作業(yè)已經(jīng)很少，所以通常情況下，合作社職業(yè)農(nóng)民可以獨立經(jīng)營管理幾百畝的耕地規(guī)模，僅在澆地或收割忙不過來時，臨時性的雇傭少量短工，從事一些輔助性的田間勞動。

（一）家庭參與勞作情況

從家庭中全職參與種植管理的人數(shù)來看，2人的17戶，3人的5戶，1人的2戶，戶均參與合作社管理勞作的2.1人。

（二）管理土地面積

單個職業(yè)農(nóng)民的耕種面積從最少的163畝，到最多的650畝不等（見下圖），其中種植面積在200-300之間的有8名，在300-400之間的有9名，400-500畝的有3名，500畝以上的有3名。但這并非農(nóng)戶的最大或者最佳種植能力，在采訪中均表示希望能夠進一步擴大種植面積的強烈意愿，認為擴大至800-1000畝均能承擔。

圖7：合作社職業(yè)農(nóng)民年齡、耕種面積

（三）年齡

24個參與合作社的職業(yè)農(nóng)民中，平均年齡37歲，最小的24歲，年齡最大的53歲。其中30歲以下（含30歲）的有7名，30-40歲之間的7名，40-50歲（含50歲）之間的7名，超過50歲的3名。

（四）收入

自2009年以來，隨著合作社種植規(guī)模的不斷擴張，不斷有新的職業(yè)農(nóng)民充實到合作社當中，原有的職業(yè)農(nóng)民的種植規(guī)模也處于動態(tài)調(diào)整的過程。

1、合作社職業(yè)農(nóng)民收入

合作社現(xiàn)有24名職業(yè)農(nóng)民，其中3名是2016年12月剛剛?cè)肷纾瑫簳r還未開始參與合作社的收益分成。還有4位是2015年底加入，僅有一年分成，2016年秋季遭遇洪災虧損，金沙河企業(yè)給予其員工待遇3萬元的，將以上7名職業(yè)農(nóng)民的數(shù)據(jù)剔除。

從總收入來看，共有4位農(nóng)民的收入超過了百萬，這其中包括最早2009年就開始加入合作社的3個職業(yè)農(nóng)民和一位種植時間為6年的農(nóng)民，其總收入分別為108.3萬、107.7萬、105.9萬和105.8萬元。

從年均收入來看，17名職業(yè)農(nóng)民中，年均收入最高的達到17.6萬元，收入最低的為2.46萬元，收入的均值為9.26萬元。年收入的差距一定程度上是由于每位職業(yè)農(nóng)民種植面積大小不等造成的。

從畝均收入來看，17位職業(yè)農(nóng)民的畝均種植收入差異較大，最高的是種植時間6年的平均每年每畝均收入437元，最低的是種植時間為1年的職業(yè)農(nóng)民，畝均收入為170元每年每畝。簡單的測算，職業(yè)農(nóng)民的畝均收入與其種植經(jīng)驗的

積累之間存在一定的正相關(guān)性。

表1：金沙河合作社職業(yè)農(nóng)戶的收入情況表

2、畝均分紅

由于合作社采用五五分成模式，所以每畝地利潤的一半即為職業(yè)農(nóng)民的利潤分成。我們將2016年金沙河企業(yè)給合作社4位職業(yè)農(nóng)民每人發(fā)放3萬元工資的異常數(shù)據(jù)剔除，計算出自2010年至2016年，每年合作社的職業(yè)農(nóng)民能夠從每畝耕地上得到的平均分成，如圖8，可以看到畝分紅最高的為2014年507元，最低的則為2016年的208元，7年均值為335元。

如果我們按照畝均分紅335元的均值，以及當前合作社人均340畝的規(guī)模進行簡單測算，則可得出單個職業(yè)農(nóng)民的年收入約為11.4萬元。如果按照合作社職業(yè)農(nóng)民的人均800-1000畝的種植意愿測算，則職業(yè)農(nóng)民的年收入在26.8—33.5萬元之間。考慮到，未來，玉米價格市場化調(diào)整的影響，按照2016年最低的畝均分紅208元測算，未來職業(yè)農(nóng)民人均種植800-1000畝，則收入應該在16.6-20.8萬之間。以上不同口徑的三個收入測算數(shù)據(jù)都遠超過當前我國農(nóng)村人口的平均收入水平。即使我們考慮到職業(yè)農(nóng)民多以家庭為單位參與合作社的種植管理，這樣的戶均收入也遠高于當前我國農(nóng)村地區(qū)家庭的平均收入水平。

圖8：畝均分紅情況（元）

（五）學歷

從學歷上看，除2名具有高中學歷之外，其他的均為初中畢業(yè)，在加入合作社之前均從業(yè)農(nóng)業(yè)勞動，具備一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)驗。

（六）入社時間

從參與合作社的時間來看，除了8名是由于2016年接手跑路流轉(zhuǎn)地塊后新加入進來，其他的16名中，最晚加入的2位也已經(jīng)入社3年，最早的是2009

年就加入的有5名，入社人員非常穩(wěn)定。

六、合作社農(nóng)機情況

目前，主要是受制于土地規(guī)模較小，農(nóng)機的養(yǎng)護成本不經(jīng)濟，金沙河合作社的農(nóng)機尚未實現(xiàn)自有自給，耕種所需的農(nóng)機作業(yè)均來自于外部的社會化服務采購。由于合作社地塊面積大，操作效率高，是外部農(nóng)機服務都非常愿意服務的熱門客戶，并且農(nóng)機服務的價格的遠低于普通農(nóng)戶，秸稈粉碎、深翻、旋耕、播種、收割5項農(nóng)機服務，平均每畝地的價格較普通農(nóng)戶低70元。（詳見我院調(diào)研報告2017年第1期《河北省金沙河面業(yè)集團土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報告》）。

七、當前規(guī)劃

1、擴大規(guī)模至數(shù)萬畝以上級別

當前，南和縣委縣政府對于金沙河合作社的模式非常認可也非常信任，認為目前金沙河合作社規(guī)模不大已經(jīng)成為其發(fā)展的瓶頸，縣里決定以金沙河合作社為抓手，在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動關(guān)于開展規(guī)模化種植的土地流轉(zhuǎn)摸底調(diào)研，并決定委派原縣農(nóng)業(yè)局局長協(xié)助合作社擴大流轉(zhuǎn)土地規(guī)模，農(nóng)業(yè)局的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對金沙河合作社進行糧食種植生產(chǎn)的業(yè)務輔導。目前，原邢臺市農(nóng)技推廣站的人也在合作社掛職，對職業(yè)農(nóng)民的糧食種植管理給予專業(yè)的技術(shù)指導。

在南和縣各村鎮(zhèn)基層黨支部的積極推動下，隨著農(nóng)民對金沙河合作社多年種植實效的見證，以及股權(quán)聯(lián)盟模式的逐步深入推進，預計合作社的流轉(zhuǎn)土地規(guī)模會在現(xiàn)有的8157畝的基礎(chǔ)上有一個跨越式發(fā)展。

根據(jù)目前已經(jīng)達成的流轉(zhuǎn)意向，今年麥收后，合作社的規(guī)模將在現(xiàn)有8157畝的基礎(chǔ)上，新增1萬畝。秋收后，有望擴大至3-5萬畝，未來規(guī)劃逐步擴展至整個縣域甚至整個邢臺地區(qū)的糧食耕地。

2、創(chuàng)辦新型農(nóng)民職業(yè)學校，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

針對當前糧食大規(guī)模生產(chǎn)種植對從業(yè)者所需專業(yè)技能的高要求與我國農(nóng)民普遍存在種植技能和自身素質(zhì)不高難以適應形勢發(fā)展的需要之間的矛盾，合作社計劃創(chuàng)辦金沙河新型職業(yè)農(nóng)民學校，根據(jù)自身規(guī)模發(fā)展的需求，培育符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型職業(yè)農(nóng)民。學校將采用課堂理論 田間實踐相結(jié)合的培養(yǎng)模式，設(shè)置有針對性的課程內(nèi)容，考核合格的，給予頒發(fā)金沙河合作社職業(yè)農(nóng)民從業(yè)資

格證書，先在合作社內(nèi)部推行持證上崗。

計劃先培養(yǎng)50-100名，以承接今年即將流轉(zhuǎn)過來的新增的1-3萬畝土地。目前，已經(jīng)通過內(nèi)部推薦和自愿報名的方式新招收30多名學員，同時從工廠內(nèi)部員工隊伍中，吸納優(yōu)秀員工進入合作社職業(yè)農(nóng)民隊伍，進行先期的種植培訓，培訓結(jié)束，各項考核達標后，確定一批新職業(yè)農(nóng)民，在老職業(yè)農(nóng)民指導下經(jīng)營一定規(guī)模的合作社耕地，在實踐證明新職業(yè)農(nóng)民具備資格條件后，再獨立經(jīng)營適當規(guī)模的耕地面積。

3、擴大單戶種植規(guī)模，樹立模范榜樣

隨著合作社種植規(guī)模的擴大，金沙河計劃擴大現(xiàn)有的單戶種植規(guī)模，進一步提升生產(chǎn)效率和職業(yè)農(nóng)民的收入。對于種植經(jīng)驗豐富、責任心強畝均產(chǎn)量高的種植能手，根據(jù)其自身意愿，適當增加其種植規(guī)模至上千畝，對合作社的職業(yè)農(nóng)民，實行優(yōu)勝劣汰、獎懲結(jié)合的激勵機制，將合作社的人均種植面積提升至500-1000畝水平。按照合作社今年規(guī)劃的5萬畝的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，約需要50-100名職業(yè)農(nóng)民進行管理。根據(jù)當前南和縣20萬畝糧食種植的耕地規(guī)模測算，未來全縣僅需要200-400名職業(yè)農(nóng)民從事糧食種植。