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科技與文化產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展趨勢與政策推進策略.doc

 汪涌cqwy007 2019-06-27
            科技與文化產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展趨勢與政策推進策略   摘要:當前,科技與文化產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展的趨勢已經(jīng)非常明顯,為了盡快促進其加速高端融合,在政策上可以采取的推進策略有:建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公機制,創(chuàng)新科技與文化高端融合發(fā)展的制度設(shè)計;建設(shè)科技與文化高端融合試驗區(qū)和智慧城市,探索科技與文化高端融合發(fā)展的運行模式;打造官產(chǎn)學聯(lián)盟,破解科技與文化高端融合的發(fā)展瓶頸等。   關(guān)鍵詞:文化建設(shè);科技;文化產(chǎn)業(yè);融合;途徑;政策策略   中圖分類號:J50文獻標識碼:A   一、 國內(nèi)外科技與文化產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展的實踐與發(fā)展趨勢   自上世紀90年代開始,文化逐步成為推動國家、地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的核心要素之一,以高新技術(shù)為背景的現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起。英國從2007年開始以“創(chuàng)意工業(yè)”國家戰(zhàn)略的方式啟動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域文化與科技融合,當前英國人正在努力將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,以創(chuàng)意來引領(lǐng)新一代制造業(yè),倫敦前市長肯?列文斯通說:“倫敦是世界設(shè)計中心,倫敦推出的尖端創(chuàng)新設(shè)計涉及所有相關(guān)領(lǐng)域”;美國從1973年開始全面推動文化與科技融合的國家經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,用高科技掌握對外文化輸出的話語權(quán),有數(shù)據(jù)顯示,美國占據(jù)了國際80%的電影市場份額,控制了世界75%的電視節(jié)目和60%以上廣播節(jié)目的生產(chǎn)和制作。在國內(nèi),江蘇通過構(gòu)建文化與科技融合的文化創(chuàng)新體系使得其文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)五年保持30%以上年均增速;北京市海淀區(qū)確立今后將“以科技與文化高端融合為主線,全力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容和數(shù)字裝備這一核心產(chǎn)業(yè)”;深圳提出了“文化科技”的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展思路,通過“文化+科技”模式促進文化科技領(lǐng)域的人才融合、產(chǎn)業(yè)融合和市場融合。如今種種跡象表明,第三次工業(yè)革命正在展開,科技與文化將日益深度融合。其中一個趨勢是產(chǎn)品的融合,為了滿足顧客可感知外部多樣性需求和個性化要求,對客戶需求的快速響應成為企業(yè)競爭焦點,區(qū)分不同類型消費者成為必要,越來越多的產(chǎn)品將由大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大規(guī)模定制,產(chǎn)品內(nèi)部核心零部件的標準化與產(chǎn)品外部設(shè)計的創(chuàng)意個性化結(jié)合成為新要求;第二個趨勢是產(chǎn)業(yè)的融合,隨著剛性生產(chǎn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向可重構(gòu)結(jié)構(gòu)的制造系統(tǒng),工業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向社會化生產(chǎn),“借助豐富的產(chǎn)品設(shè)計程序和模板,搭配社區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體的擴散效應以及用戶的互動機制,創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃煺叩某杀緦⒀杆俳档汀盵1],高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的邊界將越來越模糊,“你中有我,我中有你”的融合趨勢加快,服務(wù)業(yè)產(chǎn)品化的趨勢日益明顯;第三個趨勢是人才的融合,隨著機器人的普及,大部分生產(chǎn)過程將由機器人承擔完成,機器維護員、軟件設(shè)計人員、產(chǎn)品開發(fā)人員數(shù)量增多,要求勞動者有更強的設(shè)計能力與創(chuàng)意,知識型員工成為核心競爭資源;第四個趨勢是市場的融合,隨著當代信息技術(shù)的進一步深化,尤其是網(wǎng)絡(luò)虛擬技術(shù)的發(fā)展,“大量物質(zhì)流將被成功虛擬化而轉(zhuǎn)化為信息流,在以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟和市場中,企業(yè)間以網(wǎng)絡(luò)方式跨越邊界與環(huán)境的緊密聯(lián)系已成為最經(jīng)常最普遍的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)集群虛擬化成為新的趨勢,企業(yè)對個性消費市場和技術(shù)變化的反應更為靈敏”[1],整個市場更具靈活性和開放性。   二、 科技與文化產(chǎn)業(yè)高端融合發(fā)展的政策推進策略   1建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公機制,創(chuàng)新科技與文化高端融合發(fā)展的制度設(shè)計。在當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度依賴政府政策紅利刺激、企業(yè)自身造血功能還不完善的形勢下,政府的扶持發(fā)展和驅(qū)動前進顯得更加重要,急需“扶上馬還要送一程”,創(chuàng)新科技與文化協(xié)調(diào)融合發(fā)展的制度設(shè)計刻不容緩。一方面針對當前科技管理部門和文化管理部門分設(shè)的情況,建議設(shè)置專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,人員由既懂文化創(chuàng)意、又懂科技創(chuàng)新和管理的專業(yè)人才組成,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、論證和實施并做好科技部門與文化部門定期商洽對接的制度設(shè)計,在重點支持的文化產(chǎn)業(yè)項目中著重遴選帶動性強、示范效應廣泛的科技與文化數(shù)字化高端融合的文化產(chǎn)業(yè)項目和區(qū)域特色文化資源數(shù)字化開發(fā)項目。在此基礎(chǔ)上,積極出臺政策,鼓勵發(fā)展各種形式的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)行業(yè)協(xié)會和其他中介組織,形成獨立于政府和企業(yè)之外的第三方力量。然后,政府公共財政以向這些中介組織購買服務(wù)的方式進入文化產(chǎn)業(yè)市場,并通過市場化運作激活文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和中介組織自我發(fā)展、自我完善的能力,形成優(yōu)勝劣汰的市場選擇機制。   另一方面,政府要通過各種新興的數(shù)字媒體廣泛宣傳和示范推廣創(chuàng)意創(chuàng)新的融合,并制定配套措施,以財政資金直補、以獎代補、項目制推動、減免稅收、人才定向培訓以及積極實施市場準入、提高政府采購標準等手段強化企業(yè)的科技文化融合意識,從而引導、培育和扶持創(chuàng)意創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使個人的創(chuàng)造性活動及時進入到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的產(chǎn)業(yè)軌道。值得注意的是,在政府發(fā)揮“發(fā)動機”作用時要實行有限管理和有效管理,防止干預產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其作用主要在于把握好文化產(chǎn)業(yè)形成和營銷

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