'聆聽三農,感悟中國' 點擊上方'三農中國'可以訂閱哦! 近日,又一項涉農補貼來了,財政部會同農業(yè)農村部印發(fā)《農田建設補助資金管理辦法》,《辦法》規(guī)定,這項農民朋友普遍關注的政策紅包將持續(xù)到2022年。 不過,相信很多朋友都會問,這農田建設補助資金到底是什么?資金是用來干啥的?我能獲得這項補助資金嗎?別著急,今天的農經漫談,中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員徐春暉就為您詳細解答這些的問題。 高標準農田建設重點區(qū)域示意圖 中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員徐春暉 農田建設補助資金是指中央財政為支持穩(wěn)定和優(yōu)化農田布局,全面提升農田質量而安排用于農田相關工程建設的共同財政事權轉移支付資金?!掇k法》共六章二十九條,應該說客觀全面,目標明確,亮點紛呈。其中對農田建設補助資金資金支出范圍、分配和下達、資金使用和管理、監(jiān)督檢查和績效評價等等都做了明確的說明。 那么,農田建設補助資金重點扶持的對象是哪些人?管理辦法第二章第八條就做了明確的說明。農田建設補助資金優(yōu)先扶持糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)。農田建設以農民為受益主體,扶持對象包括小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業(yè)大戶以及涉農企業(yè)與單位等。農田建設補助資金支持用于高標準農田及農田水利建設。 前幾天,遇到一位從事農業(yè)的老鄉(xiāng),就跟他聊起《農田建設補助資金管理辦法》,他對此頗感興趣,他說自己正考慮增加灌溉排水與節(jié)水設施, 問我這項屬不屬于農田建設補助的范疇?我說當然是了。農田建設補助資金用于以下七個建設內容:土地平整、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設施、田間機耕道、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持、農田輸配電、損毀工程修復和農田建設相關的其他工程內容。農田建設補助資金的支出范圍主要包括:項目所需材料費、設備購置費及施工支出,項目建設的前期工作費、工程招投標費、工程監(jiān)理費以及必要的項目管理費等。 農田建設補助資金不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農田建設無關的支出。該《管理辦法》也指出:農田建設補助資金可以采取直接補助、貸款貼息、先建后補等支持方式。從中我們也可以看出,該《辦法》的目的就是為了避免有些農田專項資金被用于樓堂館所等項目,或者被地方政府擅自挪用,確保專項財政轉移資金用到農田質量的優(yōu)化上來。 而對于大家都普遍關心的農田建設補助資金的分配下達流程是怎么安排的,我也是大致上了解了一下:農業(yè)農村部會在每年的3月15日前,提出當年農田建設補助資金的各省分配建議,以函的形式上報財政部。財政部在批準預算后30日內,會下達農田建設補助資金預算,分配結果會在預算下達文件印發(fā)后20日內向社會公開;省級財政部門接到下達的中央財政農田建設補助資金預算后,會根據本地區(qū)農田建設實際情況,在一個月內正式將預算下達到本行政區(qū)域,縣級以上各級財政部門,同時將資金分配結果上報有關部門備案。 前面我們已經說過了,農田建設補助資金實施期限至2022年。期滿以后,財政部會同農業(yè)農村部會根據國務院有關規(guī)定及農田建設形勢需要等進行評估,根據評估后結果再作一定的調整。 我想,《辦法》的出臺,會進一步加強和規(guī)范農田建設補助資金管理,提高資金使用效益,提升農業(yè)綜合生產能力。這項政策不僅包括家庭農場、合作社這種農業(yè)大戶,咱們小農戶肯定也會從中受益,就讓我們拭目以待吧! 記者編輯:晁向榮 統(tǒng)稿編輯:季盈盈 責任編輯:曹暢 |
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