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農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記中有關(guān)宅基地的問題,你了解嗎?

 命馨甘 2019-06-24

咱農(nóng)村老家的房也能擁有不動產(chǎn)權(quán)證書了。河南省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建設(shè)聯(lián)席會議辦公室已正式下發(fā)通知,計劃在3年內(nèi)完成河南農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作。

河南計劃利用三年時間完成農(nóng)房登記工作

省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人向大河報記者介紹,按照文件要求,我省將用3年時間全面完成農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作,為深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)造條件。按照工作計劃,2017年,各級、各相關(guān)單位要做好調(diào)研、籌備以及工作方案制定,并開始實施。明、后兩年省級加強工作督導(dǎo),市縣全面開展并完成任務(wù)。2020年,農(nóng)村不動產(chǎn)登記進入日常管理,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記全覆蓋。

據(jù)了解,截至目前,河南全省宅基地的確權(quán)登記發(fā)證工作已經(jīng)完成,這也為給農(nóng)村住房頒發(fā)“房地信息合一”的不動產(chǎn)權(quán)證書工作的開展創(chuàng)造了條件,而即將正式開展的農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記工作則主要包含兩方面的工作:絕大部分的工作是對業(yè)已完成的宅基地確權(quán)工作進行核實,并對宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物進行權(quán)籍調(diào)查,并對其中合法的進行登簿發(fā)證。另一部分工作,則是對新增的宅基地及所坐落的新增農(nóng)村住房直接進行“房地合一”的權(quán)籍調(diào)查,并對其中合法的進行登簿發(fā)證。

農(nóng)房登記為下一步農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)

與大家相對熟悉的城市住宅類不動產(chǎn)登記工作相類似,農(nóng)村住房在進行合法登記前,必須要通過權(quán)籍調(diào)查工作厘清該房屋的合法權(quán)屬來源、界址、歸屬等,但由于農(nóng)村住房分布相對松散,加之目前對農(nóng)村住房的具體數(shù)量尚沒有明確資料記載,對于不動產(chǎn)登記部門而言,此次開展農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記工作的重點與難點均集中在對農(nóng)村住房的權(quán)籍調(diào)查方面。雖然這一工作面臨很大的難度,但值得關(guān)注的是,相關(guān)文件明確要求對于農(nóng)村權(quán)籍調(diào)查不得收費,不得增加農(nóng)民負擔(dān)。

對于農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記工作的意義,上述相關(guān)負責(zé)人介紹說,這是一項基礎(chǔ)性很強的工作。通過確權(quán)登記發(fā)證,可以明確農(nóng)村住房、宅基地的產(chǎn)權(quán)歸屬,更好地保護農(nóng)民的權(quán)益。此外,對比城市中的住宅而言,目前廣大農(nóng)村住房的數(shù)量、存在狀況等具體情況并不明晰,而隨著農(nóng)村住房不動產(chǎn)登記工作的完成,登記部門不僅可對農(nóng)村住宅的基本情況做到心中有數(shù),還為下一步農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

按照國家的相應(yīng)要求,不動產(chǎn)登記工作實行依申請登記的原則,即相關(guān)權(quán)利人要主動向登記部門進行登記申請。對于收費標(biāo)準(zhǔn),國家相關(guān)政策明確規(guī)定,對于申請宅基地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)登記的,只收取不動產(chǎn)權(quán)證書工本費,每本證書10元。

相關(guān)問題

??1.宅基地能否繼承?

??問:老家中的老宅子為父母所有,如今父母已經(jīng)去世,能否通過繼承的方式獲得宅基地的使用權(quán)呢?

??據(jù)了解,按照我國相關(guān)法律的規(guī)定,宅基地的所有權(quán)屬集體所有,個人通過繼承的方式獲得使用權(quán)缺乏規(guī)定。但可以通過繼承房屋取得宅基地的使用權(quán)。

??2.想繼承房屋應(yīng)該如何辦理?

??問:老家中的老宅子為父母所有,如今父母已經(jīng)去世,怎樣辦理房屋繼承?

??省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人表示,在農(nóng)房登記工作中,確權(quán)的核心點在于房屋是否還存在。對于房屋尚存、用地狀況沒有發(fā)生改變的情況,如房屋所有人已經(jīng)去世,其繼承人應(yīng)當(dāng)先前往房屋所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門確認產(chǎn)權(quán)信息,在辦理了繼承等相關(guān)手續(xù)后,再進行確權(quán)登記。

??3.離開農(nóng)村,老家的宅基地咋辦確權(quán)登記?

??問:因參軍、求學(xué)等原因離開農(nóng)村,但老家依然有宅基地的情況怎樣辦理確權(quán)登記?

??省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人介紹說,根據(jù)原國土資源部關(guān)于印發(fā)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》的通知,非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。但如果房屋拆除后沒有批準(zhǔn)重建的,土地使用權(quán)則由集體收回。

??4.為何不同地區(qū)宅基地的大小會存在差異?

??問:為何我家的宅基地面積為“兩分”而一些同事、朋友在其他地區(qū)的宅基地面積大小為“兩分半”甚至“三分”?

??省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人介紹說,根據(jù)1982年國務(wù)院所頒布的《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》及后續(xù)河南省配套出臺的《河南省村鎮(zhèn)建房用地管理實施辦法》要求,我省在制定宅基地面積大小時,根據(jù)其所在地的地貌、資源稟賦等個體情況,將常見的宅基地面積大小劃分為了二分、二分半、三分、三分半等規(guī)格,但要求最多平均每戶用地不得超過三分半。各縣、市要根據(jù)限額規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厝司?、家庭副業(yè)、民族習(xí)慣、計劃生育等情況,具體規(guī)定社員宅基地面積標(biāo)準(zhǔn),并報上一級政府備案。

??5.老房子已不能住人,還能進行權(quán)籍調(diào)查嗎?

??問:如果老家宅基地上的房子已經(jīng)出現(xiàn)破損而導(dǎo)致不能居住的,是否能夠在權(quán)籍調(diào)查時被調(diào)查、記錄?

??對此問題,省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人明確表示,“房屋質(zhì)量與產(chǎn)權(quán)并無直接關(guān)系”,在農(nóng)房登記工作中,不動產(chǎn)登記部門也將依照“全面調(diào)查、依法登記”的原則進行辦理,這也就意味著,無論農(nóng)房現(xiàn)狀質(zhì)量如何,在權(quán)籍調(diào)查中都需如實記載,后根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進行登記。

??6.“超占”咋處理?

??問:在現(xiàn)實中,不少農(nóng)村宅基地都存在“超占”的情況,在確權(quán)登記時怎么處理?

??省不動產(chǎn)登記局相關(guān)負責(zé)人表示,所謂“超占”,是指實際占有宅基地的面積超過了當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定面積的情況。對于“超占”行為的處理,不動產(chǎn)登記部門將按照“尊重歷史、依法依規(guī)”的原則,參照3個不同的時間段進行處理。

??如宅基地“超占”發(fā)生在1982年之前,且用地狀況至今沒有發(fā)生變化的,則按現(xiàn)狀進行登記。

??如宅基地“超占”發(fā)生在1982年至1986年,即《中華人民共和國土地管理法》實施前的,需要宅基地使用人按照當(dāng)時的規(guī)定進行處理后,憑相關(guān)處理證明,按現(xiàn)狀進行登記。

??如宅基地“超占”發(fā)生在1986年之后,不動產(chǎn)登記部門則將按照已經(jīng)生效的相關(guān)法律法規(guī)辦理。

來源:大河報、網(wǎng)絡(luò)

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