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美軍后勤保障的發(fā)展史一一現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈的發(fā)展史(2)

 五月花1620 2019-06-24

既然供應(yīng)鏈管理是從軍隊后勤開始的,我們先來介紹一下軍隊后勤是如何從物資保障供給進(jìn)化到供應(yīng)鏈管理。為了保障大家不發(fā)生概念混亂,我約定在我這里,后勤與供應(yīng)鏈等價,當(dāng)我我用后勤這個單詞時,就是在討論美軍的供應(yīng)鏈,當(dāng)我用供應(yīng)鏈這個單詞時,就是在討論軍隊后勤中的核心技術(shù)推廣到企業(yè)供應(yīng)鏈管理中。

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我們都知道,后勤保障力是軍隊?wèi)?zhàn)斗力的有機(jī)組成部分,是聚集和釋放戰(zhàn)斗力的重要支撐。在正確的時間、正確的地點,把正確數(shù)量的物資送達(dá)正確的用戶,這是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的原則,也是美軍對后勤部隊保障力提出的基本要求。

從二次大戰(zhàn)后,美軍后勤最大特點是全球保障,全球配置資源,把原始的以補(bǔ)給為基礎(chǔ)的糧彈油料供應(yīng)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐耘渌蜑榛A(chǔ)的供應(yīng)鏈系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)聯(lián)勤保障的靈敏性、可見性和可行性。

軍隊后勤與企業(yè)的供應(yīng)鏈一樣,都是計劃可行性的保證,沒有后勤保障或供應(yīng)鏈保障,任何計劃都是狂想或夢話。美國將軍說過:設(shè)想軍隊調(diào)度,可以在地圖上隨手亂畫,但是真的實施,卻要看后勤部門臉色(原話是:“我經(jīng)歷的戰(zhàn)爭愈多,就愈加認(rèn)識到戰(zhàn)爭是如何完全依賴于后勤和運輸?shù)摹阆朐诤螘r把你的軍隊運動到何地并不需要多少技巧和想象力的;但你若要知道在什么地點可以部署軍隊,以及能否在該地維持你的軍隊,那就要有豐富的知識,要進(jìn)行艱苦的工作——馬丁.范.克利維爾德的《從華倫斯坦到巴頓的戰(zhàn)爭后勤保障》)。

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一、美軍后勤如何進(jìn)化成供應(yīng)鏈管理--美軍后勤改革要點

美軍是世界上最重視后勤建設(shè)的軍隊。美軍始終以戰(zhàn)爭需求牽引后勤技術(shù)和理論自我更新與完善,推進(jìn)改造編制體制,同時實現(xiàn)后勤裝備連續(xù)升級換代。

美軍作戰(zhàn)綱要明確闡述:后勤制勝。美軍在一次大戰(zhàn)時,前線戰(zhàn)斗人員:后勤保障人員為1∶0.24;二次大戰(zhàn)為1∶0.28,朝鮮戰(zhàn)爭為1∶0.36,越南戰(zhàn)爭為1∶0.37,海灣戰(zhàn)爭為1∶0.82,伊拉克戰(zhàn)爭為1∶1.5,例如伊拉克戰(zhàn)爭時期,50萬人中有30多萬人是從事后勤任務(wù)的支援部隊。

美軍現(xiàn)役140萬人,一線作戰(zhàn)人員僅20多萬,作戰(zhàn)支援和后勤保障力量所占比例比我軍高得多。

但是美軍后勤在第一次海灣戰(zhàn)爭時,是出了大問題的。例如美軍第三機(jī)步師在打到巴士拉附近時,不得不停下來,因為后勤補(bǔ)給嚴(yán)重不足,無力繼續(xù)推進(jìn)。當(dāng)時在電視上,我們也能看見,美軍士兵36小時吃一頓飯;伸手向平民索要食物;一只雞蛋成了士兵最美的食物;車輛因缺少零件拋錨;為躲避風(fēng)沙官兵在車輛下席地而臥等等。這還是在第一次海灣戰(zhàn)爭之前,美軍至少準(zhǔn)備了半年時間的結(jié)果,到頭來后勤補(bǔ)給還是一團(tuán)亂麻,后方物資堆積如山,浪費嚴(yán)重,而前方士兵則在沙漠泥坑中,忍饑挨餓,如大旱望云霓盼望補(bǔ)給。而后方后勤部門面對的問題更嚴(yán)重,例如重復(fù)申請,庫存積壓,無效運輸,后勤保障效率低下,例如美軍向戰(zhàn)區(qū)運送了4萬多個集裝箱的作戰(zhàn)物資,由于箱內(nèi)物資缺乏可見性,不知道箱中裝的是什么以及收件人是誰,不得不將其中的2.8萬個打開,清點,重新封裝,重新納入運輸系統(tǒng)。直到戰(zhàn)爭結(jié)束,還有20%的集裝箱沒有打開。戰(zhàn)后,美軍不得不展開了一場持續(xù)達(dá)一年,才將價值100多億美元的剩余作戰(zhàn)物資運回國內(nèi),花費高達(dá)27億美元。所以美軍戰(zhàn)后總結(jié):知道部隊和補(bǔ)給品的位置,與實際擁有它們同樣重要。

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美軍這時認(rèn)識到,沒有后勤的轉(zhuǎn)型就沒有軍隊的整體轉(zhuǎn)型,后勤改革落后,拖了軍隊整體作戰(zhàn)能力進(jìn)步的后腿。為此專門組織了一個調(diào)查委員會,調(diào)查如何改善在戰(zhàn)前保障物資的儲備盡可能節(jié)約不浪費,在戰(zhàn)時如何完整保障前線物資需求的數(shù)量,速度和配送精確度,由補(bǔ)給式后勤向配送式后勤轉(zhuǎn)型。這是美軍后勤從傳統(tǒng)的物流配送開始向供應(yīng)鏈管理的開始。這時是1993年。

1996年,美軍在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想》中,把上述調(diào)查報告變成了后勤改革方案,那就是著名的聚焦后勤,也即適于作戰(zhàn)的感知與響應(yīng)后勤改革。美軍這種后勤革命性變革其實是以網(wǎng)絡(luò)為中心的供應(yīng)鏈管理

經(jīng)過20年改革,美軍目前后勤模式是:聚焦后勤=精確后勤+實時后勤+感知后勤。

聚焦后勤是美軍于1996在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想》中明確提出的,與這一概念相對應(yīng)的作戰(zhàn)理論則是美軍的新聯(lián)合作戰(zhàn)理論。在《2010年聯(lián)合作戰(zhàn)構(gòu)想》中,“聚焦后勤”被作為與“制敵機(jī)動”、“精確打擊”、“全維防護(hù)”相并列的四大作戰(zhàn)原則之一。

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聚焦后勤的定義:信息、后勤和運輸技術(shù)的融合,可對危機(jī)做出快速反應(yīng),可跟蹤、調(diào)撥包括運輸途中物資在內(nèi)的各種資產(chǎn),可在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)輸送中正確編組配套后勤力量和持續(xù)保障力量。

簡單說就是通過信息融合等高技術(shù)手段,將分散在世界任何地區(qū)的作戰(zhàn)部隊及其保障力量,快速而準(zhǔn)確地聚焦于作戰(zhàn)所需要的地點,集中使用后勤保障力量,協(xié)同各種保障力量和一切高技術(shù)保障手段,快速而準(zhǔn)確地釋放后勤保障能量以滿足聯(lián)合作戰(zhàn)部隊的各種需求。

精確后勤定義是:通過信息技術(shù)在后勤領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,降低庫存,縮小后勤攤子,為一線部隊提供更迅速、靈敏的保障。

精確后勤是基于美軍的聯(lián)合信息作戰(zhàn)理論提出的:正確的時間和地點獲得準(zhǔn)確的軍事信息、軍事物資和軍事能量才能有效地轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力,才能掌握戰(zhàn)場的主動權(quán)。所以精確后勤就是信息化后勤。

實時后勤定義是:由遠(yuǎn)離戰(zhàn)場的補(bǔ)給基地直接向一線部隊配送,高效直達(dá),實時保障。實時后勤要點是以物資配送為基礎(chǔ)的后勤保障系統(tǒng)完全信息化,避免了過多的物資堆集于戰(zhàn)場,以及由此而造成人力、物力資源的損失和浪費。

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實時后勤改變了先建立一個主要的補(bǔ)給基地,在戰(zhàn)線向前推進(jìn)一段距離后,再一個一個地建補(bǔ)給站,使補(bǔ)給線一步一步地向前延伸為前線部隊提供補(bǔ)給的保障方式。

實時后勤在2003年伊拉克戰(zhàn)爭中得到運用和實戰(zhàn)檢驗,也是在這次戰(zhàn)爭中,美軍第一次在世界上實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)為核心的聯(lián)合作戰(zhàn)模式。所以不要小看美國人的改革能力和實際動手能力。任何小看美國人執(zhí)行能力的國家,都會被美國人打得滿地找牙。

感知后勤定義是:對散布于戰(zhàn)場的各作戰(zhàn)單元利用衛(wèi)星通訊系統(tǒng)和戰(zhàn)場總線系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化和一體化的連接,以實現(xiàn)對戰(zhàn)場態(tài)勢的實時感知與共享,進(jìn)而實現(xiàn)先敵行動和部隊自我同步協(xié)調(diào),最大限度地發(fā)揮作戰(zhàn)力量的整體效能。這就要求采用各種先進(jìn)管理技術(shù)平臺(例如SCM平臺,移動通訊,快速儲存),協(xié)同各種后勤資源和后勤參與者行動,保證后勤供應(yīng)鏈精準(zhǔn)運營,只有這樣,才能實現(xiàn)精確靈敏的適應(yīng)性保障,保證基于效果的聯(lián)合作戰(zhàn)得以實施,從根本上彌補(bǔ)傳統(tǒng)保障的不足之處(這就是供應(yīng)鏈管理協(xié)同打群架的另外一種描述)。

感知后勤是美軍的后勤信息化的基本大綱,是美軍以作戰(zhàn)平臺為中心向以網(wǎng)絡(luò)為中心轉(zhuǎn)變的核心模塊。

美軍目前已經(jīng)實現(xiàn)將500多個后勤信息系統(tǒng)整合納入全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)平臺,衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng),并與戰(zhàn)場總線系統(tǒng)互聯(lián)互通,平臺可以與前線最小作戰(zhàn)單元互聯(lián)互通,甚至到單兵或單車。士兵可以通過手持設(shè)備接入后勤作戰(zhàn)保障平臺。

同時,全球作戰(zhàn)保障系統(tǒng)平臺可以通過傳感器陣列自動采集后勤數(shù)據(jù):例如現(xiàn)在大量使用后勤數(shù)據(jù)快速交換技術(shù),倉儲定位和檢測無線終端,補(bǔ)給物資都有射頻識別標(biāo)簽,集裝箱有貨運激光卡,運輸車輛都有衛(wèi)星定位通信系統(tǒng),陸??章?lián)運集裝箱內(nèi)設(shè)數(shù)據(jù)陣列傳感器,而各種裝備設(shè)備都嵌入監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控運行狀態(tài),腕帶裝置感知傷病員體征,保障分隊配發(fā)甚小口徑終端等無線通聯(lián)設(shè)備,實現(xiàn)了后勤在戰(zhàn)術(shù)最后一英里的及時可見可控,能夠采集和提供及時,準(zhǔn)確的各類后勤信息,為透明高效保障提供手段支撐。借助這個系統(tǒng),后勤供應(yīng)鏈指揮平臺可以監(jiān)控和管理每年從40個國家400個地點發(fā)出的270000個運輸軍事物資的集裝箱,軍事指揮官能夠準(zhǔn)確知道供應(yīng)品從工廠到散兵坑運輸途中的確切地方,如果出現(xiàn)了特別緊急需求,軍官們可以改變集裝箱運輸?shù)姆绞剑刮镔Y的供應(yīng)與管理具有較高的透明度,為作戰(zhàn)部隊提供快速、準(zhǔn)確的后勤保障。這些技術(shù)使用,是美軍后勤保障效率得以大幅提高的核心因素。例如在第一次海灣戰(zhàn)爭100小時的地面進(jìn)攻中,美國人在中東儲備了夠60至100天使用的彈藥。而在第二次海灣戰(zhàn)爭中,美軍依托信息化后勤系統(tǒng),實施精確保障,僅用了4000多個集裝箱的物資。油料運輸量為100萬噸,僅相當(dāng)于海灣戰(zhàn)爭的1/6。

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目前美軍一線部隊已經(jīng)不需要主動提交后勤訂單,因為他們所有的需求全部都會由軍用現(xiàn)場總線+移動通訊+高速傳輸+海量存儲+超級計算組成的信息系統(tǒng)事先感知,并主動讓他確認(rèn),然后實現(xiàn)自動一對一,門對門配送(其實這就是沃爾瑪?shù)墓?yīng)鏈模式:直接監(jiān)控到賣場貨架,自動補(bǔ)貨,自動門對門配送,衛(wèi)星監(jiān)控運輸車隊動態(tài),衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸倉儲數(shù)據(jù),自動監(jiān)控嵌入的供應(yīng)商供應(yīng),庫存和出貨數(shù)據(jù),自動結(jié)算),一般說來,這種自動補(bǔ)貨+自動提供服務(wù)的內(nèi)容將完全符合一線的要求并減少浪費,甚至?xí)ㄒ痪€自己實際需要卻又沒有關(guān)注到的需求。這就是感知后勤。

要實現(xiàn)上述目標(biāo),就必須后勤指揮系統(tǒng)完全實現(xiàn)信息化,例如必須實時,準(zhǔn)確,完整的完成:對作戰(zhàn)部隊后勤需求準(zhǔn)確預(yù)測和物資消耗實時采集數(shù)據(jù)監(jiān)測,以此制定物資采購和儲備計劃,優(yōu)化物資資源調(diào)度,優(yōu)化配送資源,才能實現(xiàn)在需要的時間和地點將物資主動配送給作戰(zhàn)部隊。

這套做法,核心其實就是信息化后勤,利用信息技術(shù)和后勤信息裝備,以有效管理的動態(tài)物資源取代固定的庫存物資,以物流的速度取代物資數(shù)量。所以感知后勤必須具備全物資可視性能力,自動化指揮與控制能力,后勤需求的準(zhǔn)確預(yù)測能力,從庫存起點直達(dá)一線部隊的快速配送能力,數(shù)量適宜的庫存控制能力。

所以,感知后勤是一種完全免請領(lǐng)式后勤,通過后勤部門的信息系統(tǒng),以及在戰(zhàn)前對戰(zhàn)場保障需求的精確預(yù)測和計劃,在戰(zhàn)中對一線保障需求的實時感知以及高效直達(dá)的配送體系來實現(xiàn)。

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感知后勤與傳統(tǒng)后勤保障方式最大的不同點是后勤部門獲得完全的主動性,全軍實現(xiàn)所需即所得的后勤服務(wù)保障,完成了由被動后勤向全主動后勤的跨越。

美軍目前整體戰(zhàn)勤比在1:0.8。已經(jīng)實現(xiàn)打破各軍種的后勤體系壁壘,把聯(lián)勤、軍種后勤、民間社會化和動員力,乃至友國盟軍后勤協(xié)同管理,通過供應(yīng)鏈按需靈活調(diào)用。

感知與響應(yīng)后勤改革成功,目前美軍一個單位的戰(zhàn)斗效能評估不僅包括火力密度,機(jī)動能力,防護(hù)能力,通訊能力等等指標(biāo),還包括了彈藥、油料、給養(yǎng)、水以及維持軍事能力的其他物資裝備的優(yōu)化配置、儲備、配送效率,而且有累贅上限(因為后勤儲備太多的彈藥、油料、給養(yǎng)或水會形成浪費影響效能,作戰(zhàn)部隊攜帶太多物資,機(jī)動能力就會下降,敏捷性就會降低,維持高戰(zhàn)斗節(jié)奏的時間就會縮短),這是對越多越好和無限制供應(yīng)等傳統(tǒng)保障觀念的揚(yáng)棄,通過對后勤信息的精確掌握,實現(xiàn)后勤資源的精確輸送和后勤力量的精確運用,達(dá)到適時、適地、適量的目標(biāo)。這是供應(yīng)鏈管理中配置正確,冗余適當(dāng),配送準(zhǔn)時的原則描述。

所以目前美軍大幅度提高了后勤指揮控制能力、快速反應(yīng)能力和精確保障能力等。這其實也是后勤部隊的核心保障能力,也是我們軍隊后勤改革的核心目標(biāo)。

美軍通過后勤改革,目前完全實現(xiàn)了能在72小時內(nèi)向世界任何地方部署1個旅、96小時內(nèi)部署1個師(相當(dāng)我們集團(tuán)軍實力)、20日內(nèi)部署5個師,據(jù)此籌備兵力輸送、物資運輸和預(yù)置等能力的基本目標(biāo)。而且在初期行動中,在戰(zhàn)術(shù)層次美軍一線部隊具備7天的自持能力,戰(zhàn)役、戰(zhàn)略層次相應(yīng)進(jìn)行支援準(zhǔn)備。

在物資配送方面,美軍目前實現(xiàn)了全球范圍內(nèi)陸??哲姷牟筷犛脩羝骄却龝r間分別為15、12.5和5天,并實現(xiàn)了配送優(yōu)化(時間優(yōu)化,空間優(yōu)化和品項優(yōu)化)。

在傷員后送方面,實現(xiàn)了黃金1小時法則,即從申請到傷員后送至適宜的救治機(jī)構(gòu),在1小時內(nèi)完成,后勤已經(jīng)實現(xiàn)按照此目標(biāo)配置和調(diào)度戰(zhàn)場衛(wèi)勤資源與后送力量。

美軍后勤改革的另外一個方向是大量利用供應(yīng)鏈上的普通企業(yè)資源和力量,通過供應(yīng)鏈管理協(xié)同他們動作,壓縮戰(zhàn)場后勤規(guī)模,使戰(zhàn)場后勤更加精干和靈活,減少向戰(zhàn)場的物資投送量,以商促軍,以民促軍,實行戰(zhàn)場承包商保障。例如在第二次海灣戰(zhàn)爭中,大量租用國外運輸公司對戰(zhàn)時物資進(jìn)行保障,在伊土邊界建立了由承包商為主運營的北方后勤補(bǔ)給基地,在周邊國家籌措大量的保障物資。這個改革是供應(yīng)鏈管理平臺的應(yīng)有之義。

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