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作者：施南（財(cái)鯨讀書(shū)會(huì)理事、博士）

如果要在四個(gè)一線城市里面選一個(gè)被低估的一線城市，毫無(wú)疑問(wèn)是廣州。

這兩天，廣州市人民政府發(fā)布《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2018-2035年）》(下稱規(guī)劃）草案公示。按照規(guī)劃，2035年，廣州將建成國(guó)際大都市，成為具有全球影響力的國(guó)際商貿(mào)中心，綜合交通樞紐、科技教育文化中心，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、生態(tài)環(huán)境、文化交往達(dá)到國(guó)際一流城市水平。

我立即給幾個(gè)內(nèi)陸的熟人推送消息過(guò)去，我多次建議他們來(lái)廣州，這個(gè)規(guī)劃又是一次強(qiáng)刺激。這幾個(gè)熟人不是專業(yè)人士就是土豪，因此我的結(jié)論只有一句話：“此地有前途而且有錢(qián)途，速來(lái)”。

當(dāng)然，理由在此前的見(jiàn)面過(guò)程中已經(jīng)說(shuō)過(guò)多次。

今天結(jié)合規(guī)劃，只談兩點(diǎn)：空間體量與創(chuàng)新力圖譜。

空間體量?jī)?yōu)勢(shì)明顯

華南區(qū)域的大城市，尤其是一線城市中。廣州的國(guó)土面積確實(shí)是占優(yōu)勢(shì)的，廣州為7434.4平方千米，深圳為1997.47平方千米，前者差不多是后者的3.7倍。

廣州市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2018年末廣州常住人口1490.44萬(wàn)人，與其2017年末的1449.84萬(wàn)人對(duì)比，2018年廣州常住人口增加了約40.6萬(wàn)人。

深圳統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了《深圳市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，深圳全市年末常住人口1302.66萬(wàn)人，比上年末增加49.83萬(wàn)人。

這就是廣州的優(yōu)勢(shì)，人口差不多，但是國(guó)土面積卻是深圳的3.7倍。廣州的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、人口增長(zhǎng)潛力至少先有了承載空間。

不過(guò)，廣州也有了人口總量的上限：規(guī)劃透露，2035年常住人口規(guī)模在2000萬(wàn)人左右，按照2500萬(wàn)人左右管理服務(wù)人口進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置。

意思很明顯，還有幾百萬(wàn)張門(mén)票（戶口），一年派出去四五十萬(wàn)張，要來(lái)就速來(lái)！

有了這個(gè)體量，廣州還在利用自己的空間優(yōu)勢(shì)通過(guò)交通樞紐的優(yōu)勢(shì)大力引流：“建設(shè)全球重要交通樞紐，即航空、航運(yùn)、國(guó)際鐵路樞紐、國(guó)際鐵路樞紐”還不是我要說(shuō)的重點(diǎn)。

我特別提醒大家注意廣佛同城化：

規(guī)劃對(duì)廣佛同城化作了較為具體的部署，提出廣佛共建粵港澳大灣區(qū)核心極點(diǎn)，建設(shè)廣佛“1+4融合試驗(yàn)區(qū)”：即以廣州南站為核心的廣佛融合先導(dǎo)區(qū)，以及花都+三水、白云+里水、荔灣+桂城、南沙+大良容桂4個(gè)融合試驗(yàn)區(qū)。

這里有一個(gè)詞語(yǔ)：大灣區(qū)核心極點(diǎn)！

廣州2018年的GDP是22859億，佛山是9935億，既然“同城”，加起來(lái)就是32794億。

去年的GDP冠軍城市是上海，數(shù)字為32679億。

廣佛已經(jīng)在總量上超越上海。

同樣可以類比的是當(dāng)紅的都市圈深莞————深圳去年GDP為24221億，東莞同期為8278億，加起來(lái)就是32499億，同樣略低于廣佛同城的GDP。

萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到吧，廣佛雖然低調(diào)，但是搞起經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻不輸于任何兄弟城市。

既然目標(biāo)是廣佛同城，那么交通方面突飛猛進(jìn)不在話下，廣佛在先進(jìn)制造業(yè)的融合方面也在快速推進(jìn)，越來(lái)越有德國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的味道——品質(zhì)優(yōu)秀+工匠精神，這其實(shí)也與嶺南文化低調(diào)內(nèi)斂的品質(zhì)完全融合。

但是廣州的目光又不拘泥于此，而是繼續(xù)擴(kuò)展空間體量：

規(guī)劃提出，要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成軸帶支撐。其中包括：共建世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群；重點(diǎn)推進(jìn)廣深港高鐵至廣州站連接線、廣中珠澳高鐵等建設(shè)；規(guī)劃與佛山、東莞、清遠(yuǎn)、中山等周邊城市地鐵銜接通道。

圍繞廣州與周邊城市融合發(fā)展，共建廣州大都市圈。推動(dòng)更高層次的廣佛同城化；推動(dòng)更高質(zhì)量的廣清一體化；提升與珠江口兩岸城市合作水平；推進(jìn)廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈合作發(fā)展。

注意，云浮、韶關(guān)也在廣州融合發(fā)展的視野范圍之內(nèi)，而韶關(guān)以北已經(jīng)是湖南亦。

廣州要做的是以大灣區(qū)核心極點(diǎn)（廣佛）帶動(dòng)相對(duì)落后地區(qū)共同奔向美好生活的大事，如此一來(lái)，整合廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的資源、人才、資金以及產(chǎn)業(yè)，使各城市各有重點(diǎn)，各歸其位，以軌道交通加速要素流通，應(yīng)該是可以預(yù)見(jiàn)的場(chǎng)景。

廣州未來(lái)十幾年已經(jīng)不再糾結(jié)于自身以及周邊的發(fā)展，而是在考慮如何實(shí)現(xiàn)多贏，如何以大哥的強(qiáng)勁生產(chǎn)力幫助小兄弟們也躍上臺(tái)階。廣佛強(qiáng)，則廣佛肇清云韶經(jīng)濟(jì)圈強(qiáng)，結(jié)果就是廣東強(qiáng)。

這就是廣州的空間與體量，有天地廣闊，有實(shí)力后盾，還有扎扎實(shí)實(shí)準(zhǔn)備干事兒的思維習(xí)慣。

創(chuàng)新力圖譜從點(diǎn)到面極速延伸

人們說(shuō)起廣州，最喜歡說(shuō)廣州的千年歷史以及美食，我以為此廣州固然余韻悠長(zhǎng)，但在科技推動(dòng)世界發(fā)展的浪潮之下，創(chuàng)新力也是廣州的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且越來(lái)越突出，越來(lái)越重要。

因此我更喜歡說(shuō)一個(gè)彼廣州：科創(chuàng)活力十足，而且雄心勃勃的廣州。

廣州在一季度的GDP增長(zhǎng)速度上長(zhǎng)出一口惡氣，一掃近年來(lái)縈繞于頭頂?shù)某リ庼玻瑒?dòng)力來(lái)自何處？除了基建和大項(xiàng)目，還有一個(gè)突出的力量來(lái)自于科創(chuàng)。

統(tǒng)計(jì)局公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示：

一季度，八大新興產(chǎn)業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)8.0%，增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值0.5個(gè)百分點(diǎn)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)19.23%。

規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為48.23%，同比提升0.95個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)加快成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)25.7%。

1-2月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)45.5%和21.6%。

在一線城市中，廣州一季度的增速僅略低于深圳0.1%，超越京滬。

廣州找準(zhǔn)了賽道，規(guī)劃里也表露無(wú)疑：

規(guī)劃開(kāi)篇明確,廣州將著力建設(shè)國(guó)際大都市,到2025年建成科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化交往強(qiáng)市。

注意，“科技創(chuàng)新”被放在第一位！

廣州的創(chuàng)新力圖譜是由點(diǎn)及面，由內(nèi)向外的：

在大灣區(qū)范圍內(nèi)整合力量，具體路徑是“建設(shè)穗深港、穗珠澳科技創(chuàng)新走廊。尤其是攜手港澳，共建國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置、謀劃共建一流高校、聚集全球創(chuàng)新資源”，這是瞄準(zhǔn)全球的戰(zhàn)略布局。

在廣州范圍內(nèi)，重點(diǎn)打造“三城一區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的創(chuàng)新空間格局。其中,“三城一區(qū)”作為核心創(chuàng)新平臺(tái),具體為中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城、南沙科學(xué)城、琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(含廣州大學(xué)城)。

廣州的指向很明確——借助多渠道，尤其是南沙這個(gè)距離港澳很近的區(qū)域，直接向全球聚合資源，同時(shí)給足南沙政策和交通建設(shè)支持，將整個(gè)科創(chuàng)戰(zhàn)略重心的一極直接釘在大灣區(qū)的幾何中心，外有港澳與廣闊世界，內(nèi)有廣州的超大腹地，要把科創(chuàng)這臺(tái)大戲唱好。

在阿里巴巴、騰訊、京東、百度、科大訊飛落子海珠區(qū)的同時(shí)，一批智能制造業(yè)也在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)造利稅，至于富可敵省的天河，更是以較為完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)孕育了一批又一批軟件公司……

廣州在科創(chuàng)方面謀劃多年，如今創(chuàng)新力圖譜已經(jīng)躍然紙上。

另外，比較人口流向、經(jīng)濟(jì)增速、產(chǎn)業(yè)活力、空間體量、醫(yī)療資源、教育水平、交通便利等要素，我認(rèn)為廣州是一個(gè)被低估的一線城市，而且有極大的發(fā)展動(dòng)力，因此對(duì)內(nèi)陸朋友們只有一個(gè)邀請(qǐng)碼：建議速來(lái)！

錯(cuò)過(guò)這一列廣州快車，恐怕就是錯(cuò)過(guò)了又一輪財(cái)富躍進(jìn)和階層躍升的可能。

在北京、上海的總?cè)丝诤徒?jīng)濟(jì)增速雙雙放緩的同時(shí)，廣州也的確是國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的值得投奔可能改變個(gè)體命運(yùn)的城市。