來源:一起學(xué)私募 2017年11月,中基協(xié)資管業(yè)務(wù)報(bào)送平臺新增“產(chǎn)品重大變更”模塊,這對于基金層面的各類變更提供了便利化操作。一年多時(shí)間過去,產(chǎn)品重大變更工作有了不斷的發(fā)展與完善。本文擬對目前產(chǎn)品重大變更的規(guī)則、操作、注意事項(xiàng)、爭議點(diǎn)等,做一個(gè)階段性的總結(jié)。 以下內(nèi)容總結(jié)了幾個(gè)常見的產(chǎn)品重大變更事項(xiàng)。包括:管理人變更、基金產(chǎn)品基本信息變更、結(jié)構(gòu)化信息和杠桿化信息變更、募集機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)變更、托管及外包服務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更、投資經(jīng)理或投資決策人信息變更、投資者信息變更等。 產(chǎn)品重大變更包括“錯(cuò)誤填報(bào)修正”和“基金業(yè)務(wù)變更”?!板e(cuò)誤填報(bào)修正”主要是修改和更正基金信息。“基金業(yè)務(wù)變更”模塊針對的是私募基金要素的變更。 變更私募基金管理人是產(chǎn)品重大變更中最常見也是最復(fù)雜的變更。本部分將做詳細(xì)分析,其余重大變更的操作可以舉一反三。 一、變更原因 (一)管理人失聯(lián)原因 如果基金管理人失聯(lián)缺位的話,投資人后續(xù)處理基金項(xiàng)目事宜會很困難,因此需要選一位新的管理人。 《基金法》規(guī)定基金份額持有人大會由基金管理人召集,基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召開的,由基金托管人召集。 盡管實(shí)務(wù)中由托管人召集會議變更管理人已經(jīng)有成功案例,但是該條款針對的是公募基金,就私募基金而言,對于管理人不能召開基金份額持有人大會(合伙人會議/股東大會)的情形,并未有明確規(guī)定。 中國銀行業(yè)協(xié)會2019年3月發(fā)布的《商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)指引》也并未對以上情形有明確規(guī)定。 從基金合同執(zhí)行層面來看,提供了另一條解決途徑?;鸷贤话銜ㄗ兏芾砣耍òㄆ胀ê匣锶?、執(zhí)行事務(wù)合伙人)的程序性條款,通常約定由合伙人會議作出決議。 以下是基金合同中的相關(guān)條款示例。 合伙人會議行使的職權(quán) 合伙人會議由全體合伙人組成,合伙人會議行使的職權(quán)為: ........ 根據(jù)本協(xié)議第X條約定除名和更換普通合伙人; ........ 合伙人會議的召開 經(jīng)執(zhí)行事務(wù)合伙人或代表有限合伙人實(shí)際出資額30%以上的有限合伙人提議,可召開臨時(shí)會議。 GP(管理人)的除名和更換 1.因普通合伙人故意或重大過失行為,致使有限合伙企業(yè)受到重大損害或承擔(dān)有限合伙企業(yè)無力償還或解決的重大債務(wù)、責(zé)任時(shí),有限合伙企業(yè)可按照規(guī)定的程序?qū)⑵胀ê匣锶顺?/p> 2.普通合伙人除名應(yīng)履行如下程序: 2.1經(jīng)本協(xié)議約定的訴訟程序,法院判決有限合伙企業(yè)可依前款規(guī)定將普通合伙人除名; 2.2上述判決作出后60日內(nèi)經(jīng)有限合伙企業(yè)全體合伙人同意將普通合伙人除名。 3.合伙人在作出將普通合伙人除名之決定同時(shí),經(jīng)有限合伙企業(yè)全體合伙人同意可決定接納新的普通合伙人,否則有限合伙企業(yè)進(jìn)入清算程序。 4.普通合伙人、執(zhí)行事務(wù)合伙人更換應(yīng)履行如下程序: 4.1除另有約定外,合伙人在決定將普通合伙人除名之同時(shí)做出接納新的普通合伙人之決定; 4.2新的普通合伙人簽署書面文件確認(rèn)同意受本協(xié)議約束并履行本協(xié)議規(guī)定的應(yīng)由普通合伙人履行的職責(zé)和義務(wù)。 如果原來的GP被除名后,基金沒有接納新的GP,則可以按照合同約定直接進(jìn)入清算程序。更換基金管理人后,新的基金管理人可以與投資者協(xié)商是否進(jìn)行清算、追繳基金財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行訴訟仲裁等事務(wù)。 (二)業(yè)務(wù)規(guī)劃調(diào)整原因 集團(tuán)業(yè)務(wù)調(diào)整,合并同類管理人 早期管理人登記過程中,同一實(shí)際控制人名下可能有兩家同類型的管理人,為了業(yè)務(wù)的整合,會減少一些同一類型的管理人,并更換管理人。 專業(yè)化經(jīng)營 根據(jù)證監(jiān)會、中基協(xié)的相關(guān)規(guī)定或規(guī)則,管理人只可備案與本機(jī)構(gòu)已登記業(yè)務(wù)類型相符的私募基金,不可管理與本機(jī)構(gòu)已登記業(yè)務(wù)類型不符的私募基金;同一管理人不可兼營多種類型的私募基金管理業(yè)務(wù)。例如把債權(quán)產(chǎn)品從股權(quán)類管理人名下轉(zhuǎn)移到其他類管理人名下,并更換管理人。 (三)其他原因 其他可能的變更原因有管理人破產(chǎn)、管理人因特殊情況不再適合管理本基金等,這里不再贅述。 二、需要準(zhǔn)備的材料 1、原管理人與托管人協(xié)商確認(rèn)同意變更函 2、份額持有人大會決議文件(《征詢意見函》) 3、重新簽署的《基金合同》或《基金合同之補(bǔ)充協(xié)議》 4、新管理人對投資人的全套適當(dāng)性募集流程文檔 5、原管理人蓋章的承諾函 6、《變更事項(xiàng)生效公告》 三、變更流程及時(shí)間 (一)發(fā)起變更 確認(rèn)變更意向后,原管理人根據(jù)原《基金合同》約定發(fā)起變更流程。 例如: 1、原管理人與托管協(xié)商,確認(rèn)同意變更; 2、原管理人召開份額持有大會并簽署決議文件;或者,由原管理人發(fā)送《征詢意見函》至所有份額持有人,再有所有份額持有人出具書面同意。 涉及材料: 1、托管同意變更管理人書面確認(rèn)函 2、托管對份額持有人大會決議文件蓋章版 (二)重新簽署基金合同 管理人變更涉及到《基金合同》當(dāng)事人主體發(fā)生變更,需要基金投資人與新的管理人重新簽署《基金合同》或《基金合同之補(bǔ)充協(xié)議》。新的管理人應(yīng)根據(jù)法規(guī)要求完成適當(dāng)性募集流程與非居民金融賬戶識別工作。 涉及材料: 1、重新簽署的《基金合同》或《基金合同之補(bǔ)充協(xié)議》 2、簽署變更管理人協(xié)議 (三)提交ambers系統(tǒng) 第一步,在“管理人信息”頁簽點(diǎn)擊“變更”按鈕,點(diǎn)擊“新增管理人”按鈕添加新管理人乙,將乙設(shè)置為信息填報(bào)人。 在該步驟協(xié)會系統(tǒng)會自動校驗(yàn)產(chǎn)品類型與新增管理人的業(yè)務(wù)類型是否匹配,若該基金為證券類產(chǎn)品,而新增管理人的業(yè)務(wù)類型為股權(quán)、創(chuàng)業(yè)類,則無法進(jìn)行下一步。 第二步,在“相關(guān)上傳附件”頁簽點(diǎn)擊“變更”按鈕,在“變更管理人相關(guān)決議”處上傳合伙人會議決議。 第三步,點(diǎn)擊“提交”按鈕,如有提示根據(jù)提示內(nèi)容修改再提交。 第四步,管理人甲應(yīng)提醒變更后的管理人乙登陸系統(tǒng),進(jìn)入“產(chǎn)品備案”項(xiàng)下“管理人變更接收”,點(diǎn)擊“接收”按鈕。新增以及刪除的管理人均接收變更事項(xiàng)后,管理人變更申請將成功提交至后臺辦理。 系統(tǒng)提示: 1、基金管理人發(fā)生變更的,點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將更新條款后的新簽署的基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處(無需刪除原基金合同)。 2、沒有新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)的不必重新上傳。 通過與新管理人簽署委托管理協(xié)議的,請將新簽署的委托管理協(xié)議添加至“委托管理協(xié)議”處(無需刪除原委托管理協(xié)議)。 3、請將涉及管理人變更的決議文件上傳至“變更管理人相關(guān)決議”處。 發(fā)起基金業(yè)務(wù)變更申請的管理人應(yīng)通知變更后的管理人(既包括新增的新管理人、也包括刪除的原管理人)登錄系統(tǒng),通過“產(chǎn)品備案”項(xiàng)下的“管理人變更接受”功能確認(rèn)變更信息。協(xié)會將在變更后的管理人全部確認(rèn)后開始受理本次變更申請。 中基協(xié)審核通過后,新管理人應(yīng)出具《變更事項(xiàng)生效公告》說明變更生效日期與相關(guān)事項(xiàng),并發(fā)送給投資人與托管、外包機(jī)構(gòu)。 (四)費(fèi)用結(jié)清 變更事項(xiàng)生效后,托管機(jī)構(gòu)的基金會計(jì)根據(jù)生效日期劃斷新舊管理人管理費(fèi)、增值稅金額,將生效日前的管理費(fèi)與增值稅劃付給原管理人。生效日起,計(jì)提的管理費(fèi)歸屬與新管理人,計(jì)提的增值稅應(yīng)該由新管理人進(jìn)行代繳。 (五)賬戶變更 1、托管戶變更 目前在券商托管開立托管賬戶多以托管機(jī)構(gòu)的證件信息申請,若變更管理人的過程中托管不變,則無需辦理賬戶變更手續(xù),可以省略該步驟。 如若基金的托管賬戶是使用管理人的證件信息申請開立的(銀行托管時(shí)常采用),則需聯(lián)絡(luò)托管戶的開戶行辦理賬戶主體變更手續(xù),或者更換托管戶。 更換托管戶期間會影響到交易,基金持有倉位必須全部平倉,再將所有基金資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新的托管戶上。 2、股東卡、交易賬戶變更 完成托管戶變更手續(xù)后,新管理人就可以憑新的產(chǎn)品備案函聯(lián)系證券、期貨經(jīng)紀(jì)商進(jìn)行交易賬戶的信息變更了。在辦理證券資金賬戶變更前,應(yīng)先聯(lián)系托管辦理股東卡的信息變更,憑變更后的回單才能進(jìn)行證券資金賬戶變更。目前產(chǎn)品戶股東卡的信息變更需要去中證登臨柜辦理(僅限上海、深圳、北京),建議管理人提前與托管機(jī)構(gòu)協(xié)商人員的安排。 3、三方關(guān)聯(lián) 將新的交易賬戶與托管戶進(jìn)行三方關(guān)聯(lián)。 四、注意事項(xiàng) 1、對于GP與管理人為同一主體的情形,在完成管理人變更時(shí),還需要完成出資者信息更新??梢栽凇爱a(chǎn)品季度更新-投資者信息更新”或“產(chǎn)品重大變更-填報(bào)錯(cuò)誤修正”模塊進(jìn)行投資者信息修改。 2、對于變更前管理人產(chǎn)品是自有資金投資,不存在外部投資者的情形,協(xié)會可能會反饋兩個(gè)問題:一是請說清兩家管理人的關(guān)系,是否存在關(guān)聯(lián)且為何換到新的管理人的情況說明;二是針對其中未清盤的產(chǎn)品出具基金合同變更說明函。 3、管理人變更屬于基金的重大變更事項(xiàng),應(yīng)慎重考慮,有正當(dāng)、合理的理由。 4、辦理變更管理人的整個(gè)流程耗時(shí)較長,管理人應(yīng)提前與相關(guān)方協(xié)調(diào),合理安排時(shí)間。尤其是在辦理賬戶變更時(shí)可能導(dǎo)致短期無法交易,影響產(chǎn)品收益,管理人應(yīng)與投資者提前做好溝通。 一、基金產(chǎn)品基本信息變更 1、基金產(chǎn)品名稱、到期日等信息發(fā)生變更的,點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將更新條款后新簽署的基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處(無需刪除原基金合同)。沒有新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)的不必重新上傳。 2、合伙型基金普通合伙人發(fā)生變更后與管理人新簽署委托管理協(xié)議的,將新簽署的委托管理協(xié)議添加至“委托管理協(xié)議”處(無需刪除原委托管理協(xié)議)。 3、合伙型、公司型基金營業(yè)執(zhí)照變更的,應(yīng)上傳新基金營業(yè)執(zhí)照/主體資格證明文件(無需刪除原基金營業(yè)執(zhí)照/主體資格證明文件)。 將涉及相關(guān)事項(xiàng)變更的變更決議(例如合伙人會議決議,持有人大會決議或投資者共同簽署的補(bǔ)充協(xié)議等)上傳至“變更決議文件”處。 需要說明的是,盡管中基協(xié)2018年發(fā)布了《私募投資基金命名指引》,但是對于2019年1月1日之前成立的基金仍然可以不用強(qiáng)制按照該規(guī)則命名。 二、結(jié)構(gòu)化信息和杠桿化信息變更 點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將更新條款后新簽署的基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處(無需刪除原基金合同)。 沒有新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)的不必重新上傳。 將涉及結(jié)構(gòu)化信息&杠桿信息變更的決議上傳至“變更決議文件”處。 三、募集機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)變更 1、更換或新增委托募集機(jī)構(gòu) 點(diǎn)擊“變更”按鈕,將新簽訂的基金銷售協(xié)議添加至“基金銷售協(xié)議”處(無需刪除原基金銷售協(xié)議)。 由于與原委托募集機(jī)構(gòu)解約等原因?qū)е禄疝D(zhuǎn)為自行募集的,不必上傳基金銷售協(xié)議。 將涉及委托募集機(jī)構(gòu)變更的決議上傳至“變更決議文件”處。 2、募集結(jié)算資金專用賬戶發(fā)生變更 點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將更新條款后的新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處(無需刪除原基金合同)。 沒有新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)的不必重新上傳。 3、募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件發(fā)生變更 將新簽署的募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件添加至“募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件”處(無需刪除原募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件)。 將涉及募集結(jié)算資金專用賬戶變更的決議上傳至“變更決議文件”處。 4、更換或新增監(jiān)督機(jī)構(gòu) 點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將新簽訂的募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件添加至“募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件”(無需刪除原募集結(jié)算資金專用賬戶監(jiān)督協(xié)議或相關(guān)證明文件)。 將涉及監(jiān)督機(jī)構(gòu)變更的決議上傳至“變更決議文件”處。 四、托管及外包服務(wù)機(jī)構(gòu)信息變更 1、契約型基金托管人發(fā)生變更 點(diǎn)擊“變更”按鈕,將更新條款后新簽署的基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處(無需刪除原基金合同)。 沒有新簽署基金合同(或合伙協(xié)議、公司章程)的不必重新上傳。 2、非契約型基金更換或新增托管人 點(diǎn)擊“變更”按鈕,將新簽署的托管協(xié)議添加至“托管協(xié)議”處(無需刪除原托管協(xié)議)。(如果涉及合伙協(xié)議/公司章程的變更,請將更新條款后的新簽署的合伙協(xié)議/公司章程添加至“基金合同/合伙協(xié)議/公司章程”處)。 由于與原托管人解約等原因基金轉(zhuǎn)為無托管基金的,請點(diǎn)擊“變更”按鈕,上傳'其他保障財(cái)產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機(jī)制協(xié)議”。 將涉及托管人變更的決議上傳至“變更決議文件”處。 此前沒有托管的契約型私募基金,如果現(xiàn)在操作產(chǎn)品重大事項(xiàng)變更,中基協(xié)要求應(yīng)由具備獨(dú)立托管資質(zhì)的托管人進(jìn)行托管。 3、更換或新增外包服務(wù)機(jī)構(gòu) 點(diǎn)擊“變更”按鈕,將新簽署的外包服務(wù)協(xié)議添加至“外包服務(wù)協(xié)議”處(無需刪除原外包服務(wù)協(xié)議)。 由于與原外包服務(wù)機(jī)構(gòu)解約等原因?qū)е禄鸷罄m(xù)運(yùn)行無外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不必上傳外包服務(wù)協(xié)議。 將涉及外包服務(wù)機(jī)構(gòu)變更的決議上傳至“變更決議文件“處。 4、更換或新增投資顧問 點(diǎn)擊“變更”按鈕,將新簽署的投資顧問協(xié)議添加至“投資顧問協(xié)議”處(無需刪除原投資顧問協(xié)議)。 由于與原投資顧問解約等原因?qū)е禄鸷罄m(xù)無投資顧問的,不必上傳投資顧問協(xié)議。 將涉及投資顧問變更的決議上傳至“變更決議文件“處。 五、投資經(jīng)理或投資決策人信息變更 投資經(jīng)理或投資決策人信息發(fā)生變更的,點(diǎn)擊頁簽下方的“變更”按鈕,將涉及投資經(jīng)理或投資決策人信息變更的決議上傳至“投資經(jīng)理或投資決策人變更決議”處。 六、出資者信息更新 對GP或LP信息的變更,可以在“產(chǎn)品季度更新-投資者信息更新”或“產(chǎn)品重大變更-填報(bào)錯(cuò)誤修正”模塊進(jìn)行投資者信息修改。 1、契約型產(chǎn)品 需要上傳最新的投資者明細(xì)和風(fēng)險(xiǎn)揭示書到“產(chǎn)品季度更新”; 2、合伙型或者公司型產(chǎn)品 需要將最新的材料上傳至產(chǎn)品重大事項(xiàng)變更中的“基金業(yè)務(wù)變更”。包括:新《合伙協(xié)議》或新《公司章程》、新營業(yè)執(zhí)照、合伙人會議決議或股東會決議、更新后的投資者明細(xì)、新投資者風(fēng)險(xiǎn)問卷調(diào)查、受讓方轉(zhuǎn)賬給出讓方的銀行回單(如果是新增投資者則為打款給合伙企業(yè)或公司的銀行回單)、信息變更承諾函、工商受理函(如有)。 第三部分:結(jié)語 私募基金產(chǎn)品重大變更應(yīng)當(dāng)按照合法合規(guī)、流程完整、文件齊備的原則進(jìn)行,從實(shí)務(wù)操作中可以看出,一份條款設(shè)置合理且各項(xiàng)流程約定完善的基金合同,有助于后續(xù)相關(guān)事務(wù)的高效執(zhí)行。 |
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