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順豐快遞郵寄公文違法,必須使用EMS?為什么?這回說(shuō)清楚了

 gzdoujj 2019-06-17

在這個(gè)快遞業(yè)發(fā)展的時(shí)代

順豐、圓通、中通、申通、韻達(dá)......

寄快遞,你想選哪個(gè)就選哪個(gè)!


但是!

有一種情況下

你只能選用郵政EMS!

不然違法!?。?/span>



案件回顧1


蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局因公文送達(dá)違法


近日,甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局審理了一起行政復(fù)議案件,因蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局未按照法定途徑送達(dá)公文,經(jīng)省局審理后確認(rèn)蘭州市局送達(dá)方式違法,責(zé)令其限期重新送達(dá)


2019年伊始,甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局收到了一封來(lái)自河北省李某的行政復(fù)議申請(qǐng)書,因其的舉報(bào)事項(xiàng)未得到答復(fù),請(qǐng)求確認(rèn)蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局不作為,并要求蘭州市局限期答復(fù)。


經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局法制機(jī)構(gòu)審理后發(fā)現(xiàn),去年6月申請(qǐng)人向遞交投訴舉報(bào)信后,蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)根據(jù)線索對(duì)該舉報(bào)行為進(jìn)行了調(diào)查,并按照法律規(guī)定及時(shí)做出了答復(fù),在8月初就將答復(fù)通過(guò)申通快遞方式郵寄給申請(qǐng)人。


該案中,蘭州市局

處理舉報(bào)投訴及時(shí)有效

且多次對(duì)該被投訴舉報(bào)行為進(jìn)行調(diào)查

卻為何被復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)違法?


《中華人民共和國(guó)郵政法》第55條規(guī)定:“快遞企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù),不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文”,這是法律的“紅線”!


蘭州市市場(chǎng)監(jiān)管理做出的答復(fù),屬上述國(guó)家機(jī)關(guān)公文,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定要求和法定途徑送達(dá),但其違背郵政法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明顯違背了國(guó)家法律的禁止性規(guī)定,具體行政行為明顯不當(dāng),故復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)其以申通方式郵寄答復(fù)書的行為違法,并限期內(nèi)要求重新送達(dá)。


案件回顧2


政府行政復(fù)議決定書順豐郵寄屬違法


青島市民賈某曾向媒體反映,順豐多次郵寄國(guó)家機(jī)關(guān)公文。據(jù)他介紹,當(dāng)時(shí)順豐寄遞的文件為行政機(jī)關(guān)作出的信息公開處理決定、訴訟單、舉報(bào)回信等。


賈某投訴青島市黃島區(qū)政府行政復(fù)議不作為案中,青島市黃島區(qū)政府作出的行政的復(fù)議決定書,屬于國(guó)家機(jī)關(guān)公文,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定要求和法定途徑送達(dá),但其違背郵政法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,采用順豐快遞方式送達(dá)政府機(jī)關(guān)公文,明顯違背了國(guó)家法律的禁止性規(guī)定,具體行政行為明顯不當(dāng)。


故法院同時(shí)確認(rèn)其以順豐快遞方式郵寄行政復(fù)議延期通知書和行政復(fù)議決定書的行為違法。



如何正確寄遞公文?


劃重點(diǎn)!可以郵寄國(guó)家公文的企業(yè)只有一個(gè)——郵政EMS 。使用除郵政EMS以外的任何一家民營(yíng)快遞寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文都是違法的!


這是因?yàn)?,為切?shí)保障國(guó)家機(jī)關(guān)公文的通信安全、保障公眾及私人的信息安全,中國(guó)郵政獨(dú)家承擔(dān)國(guó)家機(jī)關(guān)公文寄遞。


什么是國(guó)家機(jī)關(guān)公文呢?


國(guó)家機(jī)關(guān)包括各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。


國(guó)家機(jī)關(guān)公文是國(guó)家機(jī)關(guān)基于公務(wù)活動(dòng)而制作的具有特定文體和格式,并加蓋了國(guó)家機(jī)關(guān)公章的書面材料,它不僅指國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部、上下級(jí)之間和國(guó)家機(jī)關(guān)相互之間傳遞的正式公文,還包含因處理訴訟、行政復(fù)議、政務(wù)公開申請(qǐng)、舉報(bào)、申訴等活動(dòng)制作的需要送達(dá)當(dāng)事人的,均屬于國(guó)家公文。


《郵政法》規(guī)定:


除了第55條規(guī)定,《中華人民共和國(guó)郵政法》還在第72條規(guī)定:


除郵政企業(yè)以外的單位或者個(gè)人寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文,將被責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處以5萬(wàn)-10萬(wàn)元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的并處10萬(wàn)-20萬(wàn)元的罰款,對(duì)快遞企業(yè),還可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。



根據(jù)《郵政法》規(guī)定:帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車船和郵政工作人員進(jìn)出港口、通過(guò)渡口時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行;帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車輛需要通過(guò)禁行路線或者禁止停車段停車的,由有關(guān)主管部門核準(zhǔn)通行、停車。郵政快遞的這一優(yōu)先特權(quán)更有效的確保了郵件的及時(shí)送達(dá)。


如果你有公文需要郵寄

請(qǐng)依法選擇中國(guó)郵政

做一名遵紀(jì)守法的好公民!


來(lái)源:蘇州普法(etongshuofa)綜合江蘇先鋒、工人日?qǐng)?bào)、張家港普法等,僅供普法參考

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