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城投公司上市,一直未被禁止,但實際操作99%都成功不了

 愛游泳的黑熊 2019-05-30

來源:談天說債

昨日國務院發(fā)布關(guān)于推進國家級經(jīng)開區(qū)發(fā)展的文件,其中提到“積極支持符合條件的國家級經(jīng)開區(qū)開發(fā)建設主體申請IPO上市”。

這個文件,似乎并沒有在債市引起太大波瀾,畢竟大家都知道,上市這件事情,雖然操作空間很大,但一些實實在在的東西還是很有必要的,對債券的影響可能更是象征意義大于實際。

作為經(jīng)開區(qū)的投融資主體,園區(qū)平臺更多時候的工作是土地平整、市政工程、保障房、廠房建設,然后賣地,然后再拆遷修路搞建設,然后再賣地。。。

不過A股已經(jīng)有多家投融資平臺上市,諸如城投控股、云南城投、西藏城投、鐵嶺新城,園區(qū)類的諸如張江高科、市北高新、浦東金橋、上海臨港、南京高科等,當然還有華夏幸福。

不過前述里面有好幾家,如果真真拆開報表看的話,其實是一個純粹意義上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

201X年曾跟隨老司機前去張江高科調(diào)研,作為上海+張江+上市組合,本身作為債券是不必要調(diào)研的,當初去只是年度跟蹤任務。

跟企業(yè)瞎聊的時候,提到企業(yè)的商業(yè)模式。作為張江高科技園區(qū)的開發(fā)企業(yè),企業(yè)的商業(yè)模式分為四種:

第一種是,建設標準化的廠房(企業(yè)內(nèi)部稱為研發(fā)樓),租給或者出售給入園企業(yè),或者提前跟入園企業(yè)約定,按照企業(yè)要求建設特殊廠房,然后根據(jù)約定出租或者出售給企業(yè)。

第二種是,配套建設商品住宅,然后賣給入園企業(yè)職工,或者少部分作為人才公寓,以低于市場價租給企業(yè),管委會補房租差價。

第三種是,給入園企業(yè)提供配套的人力、財務、通訊、稅務、擔保、小貸、會議等一系列增值服務,收取服務費用。

第四種是,由于管委會基本可以明晰入園企業(yè)現(xiàn)金流、社保等核心數(shù)據(jù),可以內(nèi)部篩選部分具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),戰(zhàn)略/財務增資入股,獲得企業(yè)長期增長回報。

但是這一系列商業(yè)模式的前提是,企業(yè)愿意進駐園區(qū)。要么是區(qū)域優(yōu)勢明顯,比如臨港臨空,要么資源優(yōu)勢明顯,比如靠近原燃料產(chǎn)地,要么人才優(yōu)勢明顯,比如靠近科研院所,要么稅收土地優(yōu)惠。

有些資源需要天賦異稟,比如臨港這種是上天的恩賜,有些資源可以人為創(chuàng)造,比如山東濱州的鋁產(chǎn)業(yè)聚集,那與張老先生的個人貢獻莫不可分,當年遭遇的各種困難,也許只有他知道是怎么熬過來的,祝老爺子一路走好。

再比如張江高科,當初想在重慶異地復制上海的模式,喊了好多年,好像沒有了下文。

上海的人才、科研氛圍、資本市場、創(chuàng)新力,是沒有那么容易學來的。

做債券的老司機,誰家的持倉沒有幾個帶“經(jīng)開”和“高新”字樣的,不是國家級,至少也有省級。

可是打開報表,往往讓你慘不忍睹。

要么是大量資金被政府及各種奇奇怪怪的下屬企業(yè)通過其他應收款長期占用,要么就是大量資金沉淀在道路市政工程和土地,或者棚戶區(qū)改造上面。

有一些號稱轉(zhuǎn)型比較快的,資產(chǎn)科目里倒是有些長期股權(quán)投資或者可控出售金融資產(chǎn),可打開財報附注一看,原來是一堆跟銀行合作的產(chǎn)業(yè)基金,城投作為劣后級參與了這些基金,然后這些基金又以明股實債的形式去了子公司,最后進入了土地拆遷、市政道路、商品房開發(fā)。

更可惡的,個別發(fā)債難的釘子戶參與資管通道,搞結(jié)構(gòu)化買了自己發(fā)行的債券。

也許國家在下一盤大旗。

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