《條例》規(guī)定，搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證黨外干部對(duì)分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)。

搞好黨同黨外代表人士的合作共事，關(guān)鍵內(nèi)容是堅(jiān)持民主集中制原則。黨外干部與黨員干部一樣，都是國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，都要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，既積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又支持他們按照分工獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作。黨外干部只有在其位、主其事，才能擔(dān)其責(zé)、盡其力，做到有位有為。

搞好黨同黨外代表人士的合作共事，重要作用是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。黨外人士“能夠?qū)ξ覀凕h提供一種單靠黨員所不容易提供的監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒有發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)，能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭?/span>”。事實(shí)證明，安排黨外干部在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，與黨內(nèi)干部同在一個(gè)班子合作共事，對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，也是一種有效的監(jiān)督、有力的鞭策。

黨中央歷來強(qiáng)調(diào)要照顧同盟者的政治利益，保證黨外干部有職有權(quán)有責(zé)，做到政治上充分信任、工作上大力支持。長(zhǎng)期以來，黨外干部之所以在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中能夠發(fā)揮重要作用，一個(gè)重要因素就是賦予了黨外干部分管工作中的應(yīng)有權(quán)力。黨外干部享有這些權(quán)力，就能更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能，進(jìn)而有效地參與到管理國(guó)家政治和社會(huì)事務(wù)中來。