省通信管理局近日對廣大電信用戶關(guān)注的有關(guān)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的問題進(jìn)行了解答，并公布了工作時間表，即8月底前完成“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”建設(shè)改造、11月10日前實現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)測、11月30日前提供服務(wù)。

省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，移動電話用戶號碼攜帶服務(wù)，即通常稱的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)，是指在同一本地電話網(wǎng)范圍內(nèi)，移動電話用戶變更簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者而用戶號碼保持不變的一項服務(wù)。

實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”首先是要為廣大移動電話用戶提供更加便捷的服務(wù)。目前，移動電話用戶更換簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要更換手機(jī)號碼，將給用戶帶來較高的經(jīng)濟(jì)成本和時間成本?！皵y號轉(zhuǎn)網(wǎng)”允許用戶在不改變手機(jī)號碼的情況下選擇提供服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，極大地便利了用戶選擇心儀的產(chǎn)品和服務(wù)，可顯著提升用戶體驗。

其次，是為了促進(jìn)信息通信行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，必然會促進(jìn)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在創(chuàng)新業(yè)務(wù)技術(shù)、豐富服務(wù)產(chǎn)品、提升服務(wù)質(zhì)量等方面深耕細(xì)作，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)能力，不斷降低應(yīng)用成本，以“物美價廉”的服務(wù)留住用戶、吸引用戶。

“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”各項工作目前正在有序推進(jìn)中。8月底前完成建設(shè)改造、11月10日前實現(xiàn)聯(lián)調(diào)聯(lián)測、11月30日前提供服務(wù)。

省通信管理局對通信行業(yè)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和管理，咨詢電話 035112300。

省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，消費者申請“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”需要滿足以下條件：

?（一）已在原簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（也即“攜出方”）辦理真實身份信息登記。根據(jù)我國移動電話用戶實名制管理相關(guān)要求，用戶辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”需首先在攜出方辦理了真實身份信息登記。同時，用戶在與新的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（也即“攜入方”）簽約時，需和攜出方登記的身份信息進(jìn)行比對，確保是同一人后方可辦理攜入，從而有效防止號碼被錯誤攜轉(zhuǎn)，保障用戶合法權(quán)益。

?（二）待“轉(zhuǎn)網(wǎng)”的號碼處于正常使用狀態(tài)（非掛失、停機(jī)狀態(tài)）。

?（三）用戶已與攜出方結(jié)清了當(dāng)月實時話費以及相關(guān)賬單費用。

?（四）用戶與攜出方無在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議。按照《合同法》相關(guān)規(guī)定，如果用戶與攜出方簽訂了有在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議，用戶辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”業(yè)務(wù)，相當(dāng)于單方提出解約，應(yīng)在攜出方提出解除協(xié)議，并按照協(xié)議規(guī)定處理?！霸诰W(wǎng)約定期限限制”協(xié)議，是指用戶與攜出方簽訂的協(xié)議中明確規(guī)定了用戶必須使用攜出方網(wǎng)絡(luò)的時間限制。對于沒有時間限制的協(xié)議，不影響用戶“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

?（五）不影響其他號碼、套餐、業(yè)務(wù)等的繳費和使用。目前，基礎(chǔ)電信企業(yè)推出了很多類似于“親情號”“家庭套餐”等業(yè)務(wù)，一個號碼作為“主賬戶”，其他的號碼，寬帶、 IPTV 等業(yè)務(wù)都與之捆綁，由其統(tǒng)一繳費。如果“主賬戶”申請“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，需要先做賬戶分拆，以確保該號碼攜出后，不會影響其他號碼和業(yè)務(wù)的付費和使用。

?（六）無“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不良記錄。用戶應(yīng)履行向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者繳納電信服務(wù)使用費用的義務(wù)。如果用戶在以往辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”過程中出現(xiàn)過逾期未繳納所欠攜出方電信費用的情況，將產(chǎn)生“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不良記錄，無法再次辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。如需辦理，應(yīng)先繳清所欠費用，消除不良記錄。

?（七）距離最近一次“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”已滿120個自然日。這是沿用前期試驗階段的一個規(guī)定。從試驗情況看，用戶辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”，通常是認(rèn)同攜入方的服務(wù)，或是希望使用攜入方的相關(guān)業(yè)務(wù)，用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)后短期內(nèi)不會再次攜轉(zhuǎn)。同時，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”需消耗一定的網(wǎng)絡(luò)資源，如果出現(xiàn)大量用戶頻繁轉(zhuǎn)網(wǎng)，將在一定程度上造成網(wǎng)絡(luò)資源的浪費。綜合上述考慮，設(shè)置了兩次“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的最短時間間隔。

省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，辦理“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的流程是：首先，在線查詢攜轉(zhuǎn)資格。用戶可通過短信等在線方式向當(dāng)前簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者查詢其移動電話號碼是否符合“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”條件；其次，在線申請授權(quán)碼。符合申請條件的用戶可通過短信等在線方式向當(dāng)前簽約的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者申請獲得攜出授權(quán)碼；再次，辦理攜入。用戶持有效身份證件前往擬攜入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的營業(yè)廳進(jìn)行辦理，并提供有效的攜出授權(quán)碼。目前，尚未開通線上辦理或者異地辦理的方式，但隨著“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的發(fā)展，辦理方式也將多元化；最后，業(yè)務(wù)生效。用戶辦理完成后1個小時內(nèi)即可正式攜轉(zhuǎn)到新的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。

省通信管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”仍處于起步階段，管理政策、服務(wù)質(zhì)量、市場競爭等諸多方面仍需持續(xù)完善，也難免出現(xiàn)一些階段性的問題，需要廣大用戶、相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者正確對待、理性選擇。

?一是不要盲目“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。廣大用戶應(yīng)根據(jù)自身實際需要和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)情況，客觀、理性的選擇服務(wù)提供商，不要盲目跟風(fēng)“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。

?二是不要曲解“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”不是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者之間的競爭手段。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)自身的商業(yè)規(guī)劃發(fā)展業(yè)務(wù)，不應(yīng)受“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”影響而改變業(yè)務(wù)規(guī)劃，更不能將“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”作為不正當(dāng)競爭的手段。

?三是不要苛求“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”在全國實行后，辦理流程、服務(wù)提供等方面都將更加規(guī)范，可以滿足用戶正常服務(wù)需求。但同時也要看到，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”涉及的系統(tǒng)改造量很大，個別系統(tǒng)未及時改造，可能引發(fā)個別業(yè)務(wù)暫時無法向“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶提供，隨著“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”的不斷推進(jìn)，相關(guān)問題可以得到妥善解決。同時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)秉承“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶與本企業(yè)原有用戶享有同等權(quán)益的基本原則提供服務(wù)。對于原有用戶都不享有的權(quán)益，“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”用戶不應(yīng)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供。