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河道清淤原則(一)：河道清淤技術標2013

目 錄

一、施工方案、施工組織及管理程序安排

二、分部分項工程的施工方法及技術措施

三、進度計劃及保證措施

四、質量管理體系及保證措施

五、安全管理體系及保證措施

六、環(huán)境管理體系及保證措施

七、文明施工、文物保護體系及保障措施

八、雨季施工保證措施

九、項目風險預測與防范及事故應急預案

十、施工總平面圖及其他應說明的事項

附表一 擬投入本標段的主要施工設備表

附表二 擬配備本標段的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

一、施工方案、施工組織及管理程序安排

1．編制依據(jù)及原則

1.1．編制依據(jù)

1.1.1《肥城市龍山河上游河道清淤工程招標文件》

1.1.2肥城市政府關于創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的有關規(guī)定及現(xiàn)行施工規(guī)范標準。

1.1.3進行社會、市場和技術經(jīng)濟調(diào)查所獲得的有關資料。

1.1.4通過對施工現(xiàn)場勘察獲得的施工場地的地形、地貌、氣象、水文、地質及交通運輸情況等資料，以及現(xiàn)場的“三通一平”情況。

1.1.5本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、勞動力配備、原材料、成品及半成品的來源和供應、主要施工機械、機具的儲備。

1.2．編制原則

1.2.1．嚴格遵守招標文件要求工期和本投標書中承諾的工程施工期限，合理安排施工順序，保證各項施工活動相互促進、緊密銜接，避免不必要的重復工作，加快施工進程。

1.2.2．用流水作業(yè)法和網(wǎng)絡計劃技術合理安排施工進度計劃，以保證施工連續(xù)地、均衡地、有節(jié)奏地進行，合理地使用人力、物力和財力，在確保工程質量的前提下，盡量縮短工期。

1.2.3．用新材料、新設備、新工藝、新技術，降低工程成本。

1.2.4．合理布置施工現(xiàn)場，盡量避免二次倒運，做到文明施工。

1.2.5．遵循目標管理的原則，對分部分項工程設定目標，做好各個環(huán)節(jié)的檢查控制，以每個分項設定目標的逐項實現(xiàn)，來保證整個工程目標的落實。

1.2.6．與施工項目管理相結合，管理工作按計劃有序的進行，使施工組織設計從僅服務于施工和施工準備，發(fā)展為服務于經(jīng)營管理和施工管理。

2．工程概況

肥城市龍山河青龍橋-鳳山大街段河道的清淤工程施工及保修，清淤面積約6萬平方米，總清淤量約6萬立方米。共分為一個標段?？偣て谟媱?5天，計劃竣工日期2013年1月15日。

3.特點分析

3.1.本工程質量標準執(zhí)行國家現(xiàn)行驗評標準，確保達到合格工程。

3.2.工程工期緊，按照流水作業(yè)合理安排施工工序和人員調(diào)配。

3.3.管理要求高，本工程質量目標是優(yōu)良工程。安全目標是泰安市安全文明示范工地。

4.施工組織與施工部署

4.1.施工組織機構配置

4.1.1.為保證本工程的順利實施，根據(jù)本工程的特點，我單位將按照職能明確、精干實效、運轉靈活、指揮有力的原則組建項目管理組織機構，成立項目經(jīng)理部。配備業(yè)務能力強、經(jīng)驗豐富的管理人員和工程技術人員，按照項目法全面負責本工程的組織實施。本工程的實施采取設立項目經(jīng)理部、施工隊兩級管理模式。項目經(jīng)理部設項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、工程師、經(jīng)濟師和施工技術組、安質組、計劃組、財務組、物資保障組、綜合辦公室等5組1室，共6個職能部門，項目經(jīng)理部下設2個施工隊負責本工程的具體操作。

4.1.2.項目經(jīng)理部的主要責任和權利如下:

4.1.2.1.施工質量實施項目法人終身責任制。本工程將作為我單位的重點工程，施工中切實加強質量控制，嚴格執(zhí)行質量標準，按程序文件作業(yè)，搞好過程控制。項目經(jīng)理部必須確保施工質量目標的實現(xiàn)。

4.1.2.2.項目經(jīng)理部要履行保證工期目標、安全目標和文明施工等目標實現(xiàn)的責任。

4.1.2.3.項目經(jīng)理部有服從甲方和監(jiān)理的指示及地方有關交通、環(huán)保、防火、防汛等部門的管理，確保工程正常進行的責任。

4.1.2.4.在工程實施過程中，有關質量、安全、工期的保證和落實，工程進度款的撥付，各種報表的填報以及接受各類檢查等，項目經(jīng)理部作為本單位的全權代表行使管理職權及履行合同的權利及義務，并負直接管理責任，確保工程按期、優(yōu)質、安全地完成。

4.1.2.5.項目經(jīng)理部按照項目法全面負責本工程的組織實施、調(diào)度指揮、施工管理、進度控制、工程創(chuàng)優(yōu)、安全管理、對外協(xié)調(diào)等組織指揮工作。

4.1.2.6.本工程施行項目經(jīng)理部和施工隊兩級管理模式，施工隊要服從項目經(jīng)理部的管理。實施性施工組織方案由項目部負責編制與優(yōu)化，報上級單位審批后，由項目經(jīng)理部組織施工隊負責實施，其實施過程由項目部負責指導并監(jiān)督。施工隊嚴格按照項目部制定的質量、安全、工期等各項保證措施組織實施，項目部將定期、不定期地檢查各施工隊的落實情況，并確保各項措施的落實。

4.1.3.項目經(jīng)理負責本合同段的全面管理，總工程師負責技術、質量和計劃的管理，副經(jīng)理負責現(xiàn)場工程進度計劃的落實和對外協(xié)調(diào)工作，總經(jīng)濟師負責合同管理和經(jīng)濟核算。

4.1.4.施工隊按項目經(jīng)理部編制的實施性施工組織設計負責實施，其實施過程由項目經(jīng)理部負責指導、監(jiān)督和檢查。施工隊嚴格按照項目部制定的質量、安全、工期等各項保證措施組織實施，項目部將經(jīng)常檢查各施工隊的落實情況，并確保各項措施的落實。

4.1.5.本工程將作為重點工程項目，在工程的施工中，我單位在人力、物力、技術、資金上將優(yōu)先予以保證。施工中切實加強質量控制，嚴格執(zhí)行質量標準，確保工程創(chuàng)優(yōu)，同時加強項目管理，合理組織，科學施工，確保工程按計劃完成。

4.2.人員配置

根據(jù)工期要求、工程數(shù)量和現(xiàn)場施工條件，按專業(yè)化施工，并考慮到施工任務的相對均衡和管理跨度的合理性，計劃安排2個施工隊進行本工程的施工。施工高峰期共投入人員160人。

4.3.設備配置

4.3.1.為保證工程總體施工組織順利進行，確保工期按計劃實現(xiàn)，我單位將抽調(diào)精良的機械設備投入到本工程，施工機械設備的投入做到配套、組合合理，數(shù)量以滿足工程進度和質量標準的要求為原則，并考慮設備的完好率和其他不可預見的不利因素影響施工所增加的足夠的備用量。

4.3.2.清淤施工主要投入挖掘機、裝載機、自卸汽車等施工機械。

4.3.3.為保證施工正常用電，除接入外部電網(wǎng)供電外，同時配備2臺150kw發(fā)電機備用。

4.4.設備、人員動員周期和設備、人員、材料運到施工現(xiàn)場的方法。

4.4.1.設備、人員動員周期及設備、人員、材料進場時間

4.4.1.1.根據(jù)工程具體情況，施工設備和人員分期分批進入現(xiàn)場。

4.4.1.2.第一批前期修建臨時設施的機械設備和約20人的管理人員及施工人員，在中標后3天內(nèi)進駐現(xiàn)場，首批機械設備主要有部分自卸汽車、挖掘機、測試儀器等。進場后修建臨時工程、平整場地、架設臨時電力線和通訊線、解決施工用水，做到路通、水通、電通和場地平整，為開工創(chuàng)造條件，做到早準備、早進場、早開工。

4.4.1.3.在施工準備階段，施工人員和設備逐步進場，在工程開工后的3天內(nèi)全部進場，盡快形成規(guī)模的施工生產(chǎn)局面。

4.4.1.4.在施工過程中，依據(jù)現(xiàn)場的實際情況或按業(yè)主、監(jiān)理工程師的要求，隨時加強設備、人員的數(shù)量，以滿足施工需要，確保施工正常進行。

4.4.2.設備、人員、主要材料運到施工現(xiàn)場的方法

4.4.2.1.設備運輸方式、路線

本工程所需的工程機械設備分別從我單位調(diào)入和租賃，過大型平板車沿公路到達現(xiàn)場。

4.4.2.2.本工程施工人員均由我單位統(tǒng)一調(diào)集，主要管理人員和其他施工人員乘坐汽車直接進入工地。

4.4.2.3.主要材料運輸方式、路線

自行購買的材料在當?shù)鼐徒x擇合格的供應商，然后由供應商運至施工現(xiàn)場。

5.總體施工方案概述

5.1.施工總體思路

針對本工程的特點，根據(jù)以往的施工組織經(jīng)驗，將本工程的施工指導思想制訂為“快進快上，多頭并舉，優(yōu)化組織，立體施工”。實現(xiàn)早進場，早開工，早日掀起施工高潮，早日實現(xiàn)階段施工任務的工期目標。

實行機械化、程序化作業(yè)，標準化、規(guī)范化管理，立足于“大平行、小流水”的原則組織施工：淤泥挖掘晾曬與外運同時展開工作，實行平行作業(yè)；各區(qū)段內(nèi)

河道清淤原則(二)：河道清淤工程

第一章 工程概況【河道清淤原則】

第一節(jié) 河涌地理環(huán)境

一、獵德涌

1．獵德涌位于天河區(qū)，工程范圍內(nèi)的獵德涌截污工程已基本按規(guī)定要求完成整治及截污，但河涌水位受珠江潮汐影響較大，同時河涌底淤泥淤積嚴重，在珠江退潮后，涌底經(jīng)常露出又黑又臭的淤泥。嚴重影響了城市居民的身體健康和正常的生產(chǎn)生活，又影響了城市的景觀，特別是影響“衛(wèi)生城市”和“花城”的建設。為了凈化水體，美化環(huán)境，給廣大市民提供一個優(yōu)美舒適的獵德涌。根據(jù)獵德涌的現(xiàn)狀，有關部門決定對其進行清淤和凈化水體。

2．本工程目的是清除獵德涌多年來沉積的淤泥，時有河涌水發(fā)黑發(fā)臭的情況出現(xiàn)，具體為：

污物沉淀后形成修令人厭惡的沉積物；

水上有漂浮物，諸如碎片浮渣油類或其他的一些引起感官不快的物質；

涌內(nèi)污水對人婁、動物或植物有損害毒性或不良生理反應。

3．依照《中華人民共和國國家標準地面水環(huán)境質量標準》（gb3838-88）上的要求，獵德涌水質污染嚴重，達不到地表水的v類標準的水環(huán)境目標。獵德涌自2003年首次清淤后，現(xiàn)涌底流動污泥厚度大部分在20～50厘米之間，部分厚度達數(shù)米以上，現(xiàn)有涌底斷面大部分呈不規(guī)則的

v 字形狀。

第二節(jié) 清淤目標

一、工程規(guī)模

1．本次獵德涌清淤工程（廣深鐵路～珠江口段）長約4.291千米，現(xiàn)有涌的斷面最窄為6.6米，最寬44米。

2．設計清淤斷面：現(xiàn)有涌的斷面即為設計斷面，涌底橫坡為0。

3．本次清淤只實施挖方，不作填方。

二、清淤綜合整治的目標、基本原則和技術要求

（一）目標定位：

獵德涌截污工程是廣州市污水治理重點工程之一，根據(jù)獵德涌的水文資料，結合獵德涌整治成果和縱多綜合因素考慮。

最低景觀控制水位采用與獵德涌堤岸綜合整治的最低景觀控制水位一致。防止其周邊環(huán)境的污染。

（二）河涌整治原則【河道清淤原則】

河涌綜合整治在確保服從防洪總體安排的前提下，必須堅持以下原則：

1、治污為本的原則。目前，水環(huán)境最嚴重的問題是污染，必須把解決污染問題擺在首要位置，要通過污染源的普查以及截污工程的實施，搞清各類污染源對河道水污染的貢獻率，截住污染源。

2、建管并舉的原則。獵德涌綜合整治必須防止重建設、輕管理的傾向。要應用行政、經(jīng)濟、法律等非工程方法，加強立法、宣傳、教育、保護和管理等源頭性措施，以獲取較大的河道水環(huán)境收益。

3、本次清淤工程按設計院要求：采用干清方法。干清施工方法順序：堆沙包圍堰-抽水清挖淤泥-淤泥外運。

第三節(jié) 現(xiàn)場條件

一、河涌堤岸現(xiàn)狀

1．獵德涌多為淤泥土質，根據(jù)設計院實測資料淤泥面高程約為4.55～9.80米。

2. 清淤過程中堤岸必須采取臨時加固措施；

二、淤泥外運過程交通干擾大

河涌清清挖淤泥工程沿線涉及多條主要市政交通道路，車流、人流密集、現(xiàn)狀路面車行密集，清淤運輸車輛需經(jīng)市政道路外運，同時需維持交通不中斷，工程施工受交通干擾較大，清淤工程將封閉或半封閉個別市政道路，截斷多處既有路口和建筑物出入口通道。另外，全部的淤泥棄土需經(jīng)過狹窄巷道和市政道路外運棄土，對城區(qū)交通及環(huán)境衛(wèi)生影響嚴重。

施工過程中需要對道路和路口進行局部封鎖、拆除及恢復，必須制定可行的交通維護過渡方案，采取有效的交通安全防護措施，方能保證村沿線交通不中斷，臨時交通組織復雜。

三、河涌沿線過河管線隱藏隱藏、情況復雜

本河涌清淤工程地處天河城區(qū)，難免有過河地下管線、情況復雜，必須予以充分重視。

由于以往城鎮(zhèn)建設的不規(guī)范性，單憑圖紙、資料往往不能正確反映地下障礙物的準確情況，有些過河電纜是當?shù)鼐用袼阶源钤O過河，也沒有圖紙、資料。只能靠現(xiàn)場察看記錄。因此，我方擬在抓文案調(diào)查的同時，要求施工單位采取全線走訪摸查方式，摸清過河管線、障礙物情況。沿線存在大量的地下給排水、電力電信管線、地面排水溝、欄桿、綠化帶等市政設施，障礙拆遷較為復雜，需要尋求各有關方面的通力協(xié)作，拆遷、保護不及時勢必影響施工進程。

第二章、施工組織設計簡述

一、設備人員周期和設備、人員、材料運到施工現(xiàn)場的方法

我公司為確保工程優(yōu)質按期完成，為力爭提前完成工程，根據(jù)我公司的實際情況和工程特點，集中我公司精干管理、技術力量組建該工程項目部，并對該工程施行“項目法管理”。為表明我公司對承接該項工程的決心和信心，成立由我公司主要領導組成的工程協(xié)調(diào)領導小組，代表我公司協(xié)調(diào)解決施工中可能出現(xiàn)的各種問題，以確保工程的順利施工。

（一）、設備人員動員周期

我公司將按照附表中所列人員及設備配備精兵強將，并及時入駐施工現(xiàn)場參與該項目的管理和施工。

在正式開工前，首先進行施工前總動員，迅速成立獵德涌清淤工程項目部，建立以項目經(jīng)理為第一質量責任人和總工程師直接領導下的試驗、測量、質檢三位一體的質量控制。

（二）、設備、人員、材料運到現(xiàn)場的方法

公司在省內(nèi)等地有較多的施工機械設備閑置，可滿足本工程施工的要求。大型設備及不能自走的設備可用平板車運至施工現(xiàn)場，自卸車和部分自行式設備可直接行駛入場。

二、主要工程項目的施工方案、施工方法

（一）、施工方案的選擇

施工區(qū)段與階段的劃分

根據(jù)工程施工特點及為了便于施工的進度管理，同時為有利于合理安排施工流水作業(yè)，本工程施工將分為三大區(qū)段。并作半幅河涌沙包圍堰施工的施工方法.

1.第一區(qū)段:黃埔大道～金穗路；

2.第二區(qū)段: 金穗路～花城大道；

3.第三區(qū)段: 花城大道～臨江大道。

（二）、本工程總體施工方案

本項目安排四個施工隊進場施工，其主要負責的工作內(nèi)容和機械、人員配備情況如下表：

河道清淤原則(三)：2014河道清淤施工方案

方案一：魏河河道清淤施工方案

一、概況：

根據(jù)新區(qū)管委會精神，要求龍湖工程6月份蓄水，業(yè)主根據(jù)拆遷和工程實際情況，初步擬定采用老魏河作為蓄水通道。經(jīng)現(xiàn)場查看，擬自中州大道魏河橋起，至唐莊村倉庫南側唐莊橋東側，清淤長度約2000米。

工期12天：準備工作1天，計劃每天清淤長度200米，河底平整、拆除圍堰1天。

二、方案：

弄清老魏河上游正常時期來水流量，沿途橋梁、管線等基礎設施的具體位置、走向，河道內(nèi)淤積物沉積深度等情況，根據(jù)清淤工作量和工期要求組織人力、機械，同時考慮防洪度汛的要求，進行物資準備。

1、組織：魏河改線工程與老河道相距較近，施工現(xiàn)場有大型施工機械，可用于老魏河清淤疏浚的工作。擬采用多臺履帶挖掘機分組分段進行疏挖，疏挖過程中必須保持老魏河正常通水，半幅清淤半幅保持流水；先疏挖南半幅河道，再疏挖北幅河道。

2、圍堰：中州大道橋下游設置帶有兩個活動閘門的厚500mm磚砌體圍堰，與魏河橋橋臺基礎頂面平齊，可兼做魏河改線工程與老河道順接時的圍堰（閘門寬3米，木質結構）。下游圍堰根據(jù)清淤長度分段設置，擬在釣魚協(xié)會南側和唐莊橋下游分別設置，高度以高出水面0.7米為宜。下游圍堰采用土質結構，外側覆壓防水材料（如寬幅彩條布等）。

3、排水：圍堰修筑完成采用污水泵將河道內(nèi)積水排至圍堰下游河道，沿老河道底口邊線開挖縱向集水溝，將河道內(nèi)積水匯集到下游圍堰前。在圍堰上游開挖集水坑，用大功率污水泵將積水排到圍堰下游。

4、清淤：以三臺挖掘機為一組，組合成階梯隊列。河底一臺挖掘機在前方，邊開挖邊將河底淤積物向南側清理，盡可能將淤積物放到邊坡上方，同時在河道南側底口線位置開挖出深度50cm左右的集水溝；第二臺在邊坡上方，將第一臺挖掘機挖出淤積物以及邊坡上草皮樹根等清理到河道南側灘地內(nèi)，第三臺在最后方，將第二臺挖掘機挖出的淤積物收集。南半幅清淤全部完成，采用同樣的方法清理北側河道內(nèi)淤積物，此時，積水已集中在河道的南半幅，不需要再在北側河底口線開挖縱向集水溝。清淤完成，將河底平整。黑莊橋橋下清淤，擬采用小型無尾履帶挖掘機配合人工進行掏挖，機械掏挖過程不得觸及橋梁基礎，橋墩周圍采用人工清理。安莊橋和唐莊橋下凈空較低，且橋面較寬，14米，采用挖掘機鉤鏟后退法將淤積物趕出橋面范圍，再挖出河岸。鉤鏟退挖時不得傷及原有錐坡防護結構。

5、清理：灘地內(nèi)淤積物經(jīng)晾曬脫水，采用密封良好運輸車將淤積物清運業(yè)主方至地點。

6、圍堰拆除：中州大道橋圍堰預留有活動閘門，可滿足正常通水，待魏河改線工程與老河道順接完工后再拆除，恢復河道通暢。下游圍堰在該圍堰上游清淤工作完成即可拆除，恢復河道暢通。

7、防洪度汛：依據(jù)《魏河清淤防洪應急預案》，在接到洪水預警信息時，立即停止清淤，進行防汛動員，啟動應急預案，做好防洪準備工作。接到確切信息后，30分鐘內(nèi)所有施工機械撤離河道，疏挖下游圍堰，確保河道暢通。

三、注意事項：

1、清淤前配合業(yè)主需辦妥相關手續(xù)；

2、沿途清淤工作面范圍（如邊坡、灘地）有部分農(nóng)作物，提前協(xié)調(diào)鏟除；

3、淤積物暫堆放到灘地后期也得清離現(xiàn)場，實現(xiàn)運輸車輛通行臨時道路；

4、道路橋梁下清淤需要對原有交通設施進行防護或保護；

5、調(diào)查清楚清淤河段內(nèi)管線（如國防光纜、電力、通訊、供水、燃氣等管線）分布走向、埋深、具體位置等情況，做好記錄，并在現(xiàn)場做出明顯標志；

6、污泥運輸時做好防漏措施，駛離現(xiàn)

場清晰車輛，防止污染道路；

7、加強對河道兩側綠化植被保護，不得惡意河道兩側破壞樹木；

8、隔離柵欄清淤完成恢復原狀，

四、人員機械：

1、人員安排：管理人員4人，技術工人6人，普工16人，機械操作手40人。

2、主要機械：挖掘機6臺，自卸車12輛，裝載機2臺，推土機2臺。

3、污水泵6臺套，潛水泵4臺套。

方案二：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)

1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

2、有關技術及安全操作規(guī)范；

3、濟南市渣土運輸、堆棄有關規(guī)定；

4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗；

5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。

二、工程概況

濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10.8km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號為：k17 870～k19 300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，c25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(hrb335、hrb400) 4604t，擋土墻拆除26521m3。總工期170天，計劃竣工時間年6月30日。

三、清淤施工方案

一）、浮船清淤施工方法

根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。 施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一只（用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體），長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側受力導致傾覆。

2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。

4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運。

6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

二）、渣土運輸及棄土場管理

1、淤泥運輸

ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照濟南市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。 為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。

2、棄土場管理

ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693 m3、淤泥：130134 m3；結構物基坑棄方，土方：31158 m3、淤泥：8770 m3；共棄方量552755 m3。

擬定棄土場位于濟南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場為一片低洼地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納55萬方土方。

從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。

運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

三、施工機械及勞動力配備

1、施工機械配備

浮船（5mx5mx1.5m） 四只

長臂挖掘機 一臺

普通挖掘機 三臺

裝載機 兩臺

20t自卸車 15輛

交通車 一輛

2、勞動力配備

根據(jù)現(xiàn)場需求，我標段擬投入勞動25人，分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。

四、安全質量保證措施

1、安全措施

①項目部建立施工安全領導小組，項目經(jīng)理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。

②作業(yè)時，設專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。

④各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。

⑤施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經(jīng)常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。

⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查，浮船上施工安排專人看護、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續(xù)施工。

2、質量保證措施

①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內(nèi)容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。 ②嚴格執(zhí)行自檢制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。

③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。

五、環(huán)境保護及文明施工措施

①嚴格執(zhí)行國家有關部委、當?shù)亟ㄎP于"文明施工"的有關條例。

②建立健全文明施工組織及責任制,對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

③由文明施工小隊負責現(xiàn)場及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。

④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議：

a.進入現(xiàn)場放慢車速，防止揚塵。

b.車廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

d.禁止車輛帶泥上路。

⑤在新建道路外側設圍擋，使施工區(qū)與社會交通隔開。

方案三：上坊新孫家頭雨水泵站建設工程

一、編制依據(jù)

1、翻身河河道整治工程施工圖紙；

2、有關技術及安全操作規(guī)范；

3、南京市渣土運輸、堆棄管理等有關規(guī)定；

二、工程概況

上坊新孫家頭泵站及河道治理工程范圍西起外翻身河交匯處東至滄麒路，線路全長440余米。本工程構筑物包括進水口、格柵段、前池、泵房及出水口等單體。工程施工范圍主要包括泵站主體結構、設備安裝調(diào)試、河道清淤擴挖、岸墻砌筑、土方回填、管線復建、及景觀綠化與周邊綜合建設開發(fā)等。

三、清淤施工方案

1、泥漿泵清淤施工方法

根據(jù)翻身河河道具體情況，經(jīng)過實地查看及清淤方案論證，我單位確定采用泥漿泵清淤，并結合長臂挖掘機挖掘施工。

施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

①機械準備：15kw泥漿泵兩臺，箱式運土車四臺，普通雙橋車輛四臺，長臂挖掘機1～2臺（視實際情況定），普通挖掘機兩臺。首先沿河道兩側修建臨時施工便道，靠近施工便道的淤泥用普通挖掘機挖掘裝車外運，較遠處則用長臂挖機挖掘裝車外運，河道中心處則用高壓水泵沖攪后再用泥漿泵抽至箱式運輸車內(nèi)外運。

②河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

③首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在45米至60米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2～3次倒運方能至河道兩側，然后將淤泥挖至河岸箱式運土車上外運。

④由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此一部分淤泥挖至岸邊需經(jīng)過晾曬后方可外運。

2、渣土運輸及棄土場管理

①淤泥運輸

渣土運輸將嚴格按照南京市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。

為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。

②棄土場管理

翻身河河道整治工程棄土方，土方：25304 m3、淤泥：40144 m3；結構物基坑棄方，土方：15300 m3；共棄方量80748m3。

擬定棄土場位于南京市江寧區(qū)上坊鎮(zhèn)東南部，棄土場為一片低洼地，面積約為15萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納33萬方土方。

運輸距離：從地塊的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里。

為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

四、施工機械及勞動力配備

1、施工機械配備

長臂挖掘機 二臺

普通挖掘機 二臺

裝載機 二臺

20t自卸車 十五輛

交通車 一輛

2、勞動力配備

根據(jù)現(xiàn)場需求，我單位擬投入勞動25人，分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。

河道清淤原則(四)：2014河道工程施工方案

方案一：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)：

1．建設單位提供的成都市武候區(qū)水管網(wǎng)改造施工圖。

2．給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范（gb50268-50268）。

3.城市道路排水管渠工程檢驗評定標準（cjj3-）。

4.《建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范》（gb50202-2002）。

5.《砌體工程施工質量驗收規(guī)范》（gb50203-2002）。

6.《混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范》（gb50204-2002）。

7、我司對項目區(qū)周邊、溝渠、道路、配電線路的現(xiàn)狀調(diào)研。

8、現(xiàn)場場地情況，周圍環(huán)境情況及三通一平情況。

二、編制原則：

1、安全第一的原則：在安全措施落實到位、確保萬無一失的前提下組織施工。

2、確保工期的原則：根據(jù)工期要求，編制科學的、合理的、周密的施工方案，合理安排進度，確保實現(xiàn)工期目標，滿足工期要求。

一：工藝流程工序流程：測量放線→測設水面標高→排水→測設淤泥表面標高→清淤→測設清淤后底面標高→翻曬→棄淤泥。

三、測量放線

1、根據(jù)已測設好的高程樁、軸線樁測設全路段涉及到得清淤泥范圍和高程，采用多點平均法確定清淤泥范圍。

2、水塘水排除后在測設一次淤泥上表面標高，采用多點平均法確定上表面高程。

3、淤泥清除至設計土層后待設計確認后測設設計確定后的土層標高，同樣采用多點測設平均法確定清淤泥高程。

三、排水

排水采用￠100水泵配合多級離心泵￠150將水塘水排至附近附近空地，且不能對周邊環(huán)境造成污染。

1、技術準備部署

1）資料收集，分析本工程地形、工程地質和水文地質資料，勘察施工現(xiàn)場的地形

及周圍環(huán)境，確定施工現(xiàn)場交通，臨時道路、布置方案。

2）熟悉設計圖紙，了解設計意圖，掌握圖紙所要求，確定施工圖紙是否符合施工條件等。

3）組織技術專題會，確定本工程在機械、設備、材料，主要分部施工方案，及關鍵部位、關鍵工序的施工措施等方面的重大問題和原則。

4）進行施工組織設計交底，分階段進行技術、安全交底。

2、勞動力、材料、機械投入部署

勞動力根據(jù)工程施工項目配備：普工、機械工等工種。管理、技術人員配備：項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、質檢員、安全員、材料員、預算員。

四、抽浮靜水。根據(jù)現(xiàn)場，積水量不多，但部分積水影響施工，因此工程需要備抽水機械。壩西抽水機，3吋或2.5吋潛水泵、污水泵各3臺及配套發(fā)電機組。抽取現(xiàn)有積水。

五、根據(jù)現(xiàn)場情況，河面寬度大，淤泥厚，較干，濕度不大。但挖掘機容易陷入淤泥中，嚴重影響施工安全與進度，建議，北岸挖掘機邊清理邊回填，由于淤泥干稠，不易流動，因此挖掘機可以清理出淤泥，摔至岸邊空曠地帶，迅速填入土方或渣土，壓實。機械步步為營，分步清理。南岸采用相同方法，但由于現(xiàn)場實際情況復雜，建議必要時采用水路兩用挖掘機清理回填。

六、如有必要，可直接調(diào)用水路兩用挖掘機清理淤泥，但河面較寬，河中心地帶往南北兩岸倒淤泥，需要4-6次。

七、回填土方，基本需要外運，部分土方建議就近取土。由于道路狀況限制，倒運土方和淤泥方面，需要考慮增加運輸車輛和開率夜間施工，在清理淤泥時，就立即派人工將道路上撒落的土方清理干凈，給周邊市民一個良好的居住環(huán)境，淤泥倒運前，需晾干。

方案二：河道清淤施工方案

一、編制依據(jù)

1、小清河綜合治理工程施工圖紙；

2、有關技術及安全操作規(guī)范；

3、濟南市渣土運輸、堆棄有關規(guī)定；

4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗；

5、工期要求：xx年3月5日至6月30日。

二、工程概況

濟南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路，線路全長10.8km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設、市政道路橋梁及管線復建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。

ⅲ標段河道工程位于國棉一廠河段（五柳島河段）河道樁號為：k17 870～k19 300，河道寬度按75m設計；設計防洪標準為100年一遇，主要施工內(nèi)容為：挖一般土方385991m3，棄方382693.82m3，挖棄淤泥130134m3，c25懸臂式擋土墻9022m3，帶肋鋼筋(hrb335、hrb400)4604t，擋土墻拆除26521m3?？偣て?70天，計劃竣工時間年6月30日。

三、清淤施工方案

一）、浮船清淤施工方法

根據(jù)小清河河道具體情況，經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證，我標段確定采用浮船清淤，即將挖掘機械置于浮船上，利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向，自上而下施工，具體施工步驟如下：

1、機械準備：浮船10mx10mx1.5m一只（用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體），長臂挖掘機一臺，普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中，連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船，長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時，需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn)，避免浮船一側受力導致傾覆。

2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側的順序施工。

3、浮船清淤施工時，兩臺挖掘機停放在浮船兩端，普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走，長臂挖掘機進行清淤施工。

4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間，施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上，故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運方能至河道兩側，然后浮船再移動至河道邊沿，直接將淤泥挖至河岸上。

5、由于采用水中清淤，淤泥含水量大，運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染，因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運。

6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到，故需準備小船及探桿一套，在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后，檢測人員立即用探桿檢測清淤深度，避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。

二）、渣土運輸及棄土場管理

1、淤泥運輸

ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照濟南市有關渣土運輸?shù)挠嘘P規(guī)定，選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛，嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載，車廂上部全部用篷布覆蓋，避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題，在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法，堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。

為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染，在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員，隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃，并安排專人進行巡視。

2、棄土場管理

ⅲ標段河道工程棄方，土方：382693m3、淤泥：130134m3；結構物基坑棄方，土方：31158m3、淤泥：8770m3；共棄方量552755m3。

擬定棄土場位于濟南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村，棄土場為一片低洼地，面積約為25萬平方米，平均棄土高度為2.2m，棄土場共能容納55萬方土方。

從施工場地到棄土場的行車路線為：小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。

運輸距離：從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為：19.9公里，途經(jīng)黃河大橋。

為配合棄土場管理，安排普通挖掘機一臺在棄土場，協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度，禁止超區(qū)域、超高度棄土。

四、施工機械及勞動力配備

1、施工機械配備

浮船（5mx5mx1.5m）四只

長臂挖掘機一臺

普通挖掘機三臺

裝載機兩臺

20t自卸車15輛

交通車一輛

2、勞動力配備

根據(jù)現(xiàn)場需求，我標段擬投入勞動25人，分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。

五、安全質量保證措施

1、安全措施

①項目部建立施工安全領導小組，項目經(jīng)理任組長，劃分領導機構、明確個人職責，健全安全防護制度。

②作業(yè)時，設專人統(tǒng)一指揮，相互配合，由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮，配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓，不得無證上崗，各種作業(yè)人員應配帶相應的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。

③施工場地要設置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導人員，以便疏導行人及車輛。施工道口設置明顯標語牌，并設專人看守，疏導交通。

④各種機械要有專人負責維修、保養(yǎng)，并經(jīng)常對機械的關鍵部位進行檢查，預防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮，信號要齊全，不得超速，過岔口、遇障礙物時減速鳴笛，制動器齊全，功能良好。

⑤施工現(xiàn)場設置專職安全員，對施工人員經(jīng)常進行安全教育，提高安全意識，每周開一次安全例會。

⑥隨時對浮船及水上機械進行檢查，浮船上施工安排專人看護、指揮，如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象，應立即停止施工，撤出水上作業(yè)機械，待險情解除后方可繼續(xù)施工。

2、質量保證措施

①在每道工序施工前，施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關施工組進行技術、質量、書面交底，交底內(nèi)容包括：操作方法、操作要點及質量標準等。

②嚴格執(zhí)行自檢制度，檢測人員及時對已完工作面進行檢測，避免出現(xiàn)重復施工現(xiàn)象。

③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關上級部門報檢、交接。

六、環(huán)境保護及文明施工措施

①嚴格執(zhí)行國家有關部委、當?shù)亟ㄎP于"文明施工"的有關條例。

②建立健全文明施工組織及責任制,對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責制，管理人員責任制，強化文明施工管理。

③由文明施工小隊負責現(xiàn)場及道路灑水防塵工作，保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。

④租用符合環(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議：

a.進入現(xiàn)場放慢車速，防止揚塵。

b.車廂苫蓋嚴密，防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。

c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。

d.禁止車輛帶泥上路。

⑤在新建道路外側設圍擋，使施工區(qū)與社會交通隔開。

方案三：河道開挖施工方案

連云港市薔薇河地區(qū)處在沂沭泗流域的最下游，境內(nèi)的新沭河、新沂河承擔著整個沂沭泗流域80000k㎡的下泄洪水，且從市區(qū)北、南兩面穿市境入海，是典型的洪水走廊。而直接受新沭河高水位行洪頂托影響的區(qū)域性洪水河道薔薇河，從西傍城區(qū)而與新沭河合港入海，善后河高水則從城南由西向東入海。城市東、北兩面臨海，再加西部崗嶺地區(qū)的石梁河、安峰山兩座大型水庫和七座中型水庫均以居高臨下的態(tài)勢面向市區(qū)，形成洪、潮合圍的情勢，給大浦河流域排水和城市防洪帶來十分嚴峻的局面和繁重的工程任務。

為了減輕薔薇河和新沭河行洪時對城區(qū)的壓力，實施大浦河調(diào)尾工程勢在必行，工程規(guī)模一是分流大浦河流域排澇流量105m3/s，二是分流排淡河區(qū)間來水125m3/s，新辟入海水道排澇流量200m3/s。工程新開及拓寬疏浚河道全長13km，以及沿線配套建筑物工程加固或改建。河道斷面分兩種，前段4.7km采用梯型斷面，河道邊坡為1：4，底寬35～50m，河底高程-1.0～1.35m；后段（入海段）8.3km全為新開挖河道，采用復式斷面，河道底寬40～110m，河道邊坡1：4.5，河底高程為-1.35～-2.00m，堤頂寬10m，高程4.00m，灘面青坎寬度兩邊各15m。

大浦河調(diào)尾工程主要以土方開挖為主要內(nèi)容，共需開挖土方量380萬m3，由于工程全線地質基本以海淤土為主，目前該工程正在實施。本文就工程河道土方開挖施工方案進行總結，以供類似工程借鑒參考。

河道土方開挖工作內(nèi)容及施工工序主要包括：準備工作、場地清理、施工期排水、邊坡觀測、完工驗收的維護以及將開挖可利用土方的堆放，廢棄的土方運至指定的堆放區(qū)并加以保護、處理等工作。

一、施工準備

施工前，詳細了解工程地質結構，地形地貌和水文地質情況，對可能引起的滑坡和塌方體采用預防性的保護措施，對陡坡的孤石或崩塌體等應事先做好妥善的清理和支護，并仔細檢查邊坡的穩(wěn)定性。進場前，先用手搖鉆進行土層加密鉆孔，掌握好土層情況和土層厚度，根據(jù)不同土質采取不同的施工方案。

根據(jù)測量控制和測設資料，結合施工技術條款，施工圖紙和監(jiān)理工程師的指示，測放出土方開挖工程的開挖線。向監(jiān)理工程師提供開挖施工平面圖（含施工交通線路布置圖）、土方平衡計劃與開挖程序，施工設備的配備和勞動力安排、排水或降低水位的措施，土料利用和棄土輸出措施等，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后實施。

二、場地清理

場地清理包括植被清理和表土清挖。包括永久和臨時工程、料場、棄土場子等。施工用地需要清理的全部區(qū)域的地表。植被清理：采用挖機和推土機將開挖線仙的雜物，草根（樹根）垃圾和廢渣等全部清除，運至監(jiān)理工程師指定的場子地進行堆放或掩埋。表土的清挖、堆放：按監(jiān)理工程師指示的表土開挖深度進行開挖，并將開挖的有機土壤運到指定區(qū)堆放，防止土壤被沖刷或流失。

三、施工期排水及降水措施

首先，要依據(jù)現(xiàn)場測量放樣資料，對原河道的集水進行估算，確定施工集水的抽排設備及方案。其次，開挖前要結合永久性排水設施的布置，規(guī)范好開挖區(qū)域內(nèi)外的臨時性排水措施。另外，對位于地下水位下的土方開挖，為了能使施工的正常進行和開挖的質量，應開挖明溝和設置適當?shù)募樱档偷叵滤?，確保地下水位降低至最低開挖面0.5m以下。施工過程中嚴格控制地下水位，及時排除地面水，以防止地下水對構造物及基坑的頂托破壞。

四、土方開挖方法和程序

根據(jù)河道設計斷面和土方施工技術規(guī)范所規(guī)定的加寬及增放坡度計算后，進行開挖，不得陡于設計坡比防止欠挖，并嚴禁掏挖施工。對發(fā)生超挖的斷面，要根據(jù)監(jiān)理工程師指示采用適宜填料填筑并夯實到設計標準。

土方開挖時，在監(jiān)理工程師復核認可的開挖線內(nèi)進行機械施工，施工中定期測量校正開挖斷面尺寸，對機械開挖的邊坡和基坑標高，預留適當余量，再用人工修整。避免機械開挖擾動下層土方，破壞邊坡的坡度及平整度。

機械開挖應從上而下分層分段依次進行，嚴禁在高度超過3m或在不穩(wěn)定土體之下"偷巖"（無坡腳或負坡腳）作業(yè)。在挖方邊坡上如發(fā)現(xiàn)有土體或導致土體向挖方一側滑移的軟弱夾層、裂隙時，應及時清除和采取相應措施，以防止土體崩塌與下滑。

五、土料利用和棄渣措施

在土方開挖時，開挖河道周邊不許堆載，挖土隨挖隨運，保證新開挖河道的安全可靠。開挖的土方分別按可利用渣料和廢渣運至指定點分類堆放，要保持渣料堆體的邊坡穩(wěn)定。可利用渣料和廢渣應采取可靠的保護措施，避免受污染和侵蝕。棄土區(qū)周邊（三邊）設排水溝，深0.8m，底寬0.5m，以防堆土浸泡在水中造成滑坡。

六、土方開挖安全措施【河道清淤原則】

1.主體工程的臨時開挖邊坡要結合實際地形和開挖深度，自行確定邊坡度，報監(jiān)理工程師審批。永久性的護面的加固工作應及時完成，避免受雨水沖刷。必要時，設置測量觀測點，及時觀測邊坡變化情況，并做好記錄，施工中，如出現(xiàn)裂縫和滑動跡象時，立即暫停施工，采取應急搶救措施，并通知監(jiān)理工程師。

2.機械施工要派專職人員進行指揮，和負責道路交通指揮，在轉彎和道口派專人指揮并設警示牌。

3.對職工經(jīng)常進行安全生產(chǎn)教育和法制教育，每周至少進行一次安全生產(chǎn)大檢查，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。

4.遇有地下水部位的土方開挖，應保持降低地下水位在開挖底面0.5m以下，防止地下水擾動基底土。在降水過程中，應防止相鄰及附近已有建筑物或構筑物、道路、管線等發(fā)生下沉或變形，必要時與設計、建設單位協(xié)商，對原建筑物地基采取回灌技術等防護措施。

5.嚴禁機械在開挖邊坡及坡頂運行頻繁，避免由于人為因素增加荷載導致河道滑坡。

6.實施過程應加強沉降及變形觀測，發(fā)現(xiàn)問題應及時采取措施予以解決。

河道清淤原則(五)：2016河道采砂承諾書

河道采砂承諾書

自愿申請延長清理期限（ 年 月 日前），將河道內(nèi)砂石料及臨建房、機械設備、供電設施等一切障礙物自行清出堤外，恢復河道其原貌。否則自愿接受相關部門的執(zhí)法處罰，所產(chǎn)生的一切費用及后果完全由本人承擔。

承諾人（簽字）：

所處位置：

年 月 日

xxx鄉(xiāng)河道采砂安全目標責任書

馬家

臺鄉(xiāng)河道采砂安全目標責任書 為了加強河道管理，依法規(guī)范河道采砂秩序，保障河道行洪安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《柞水縣河道采砂管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，與各河道協(xié)管員簽訂以下目標責任書。

一、負責本村范圍內(nèi)河道的經(jīng)營性采砂監(jiān)督管理，制止和糾正違法、違規(guī)采砂行為；

二、負責預留公益型建設項目用砂和群眾自用砂開采區(qū)的日常管理，并按照河道采砂規(guī)劃及相關標準，監(jiān)督采砂人規(guī)范采砂;

三、督促采砂單位和個人及時復平采砂坑槽,清除河道行洪障礙物;

四、負責河道的日常巡查和安全監(jiān)管，及時舉報違法、違規(guī)采砂行為；

五、按照“誰破壞、誰修復”的原則，及時督促行為人修復已遭破壞的基礎設施；

六、協(xié)助處理河道采砂形成的矛盾糾紛。

經(jīng)營性開采區(qū)由采砂許可人按規(guī)定設立采砂標志牌；公益型開采區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按統(tǒng)一標準設立采砂標志牌。

第七條 河道采砂規(guī)劃內(nèi)容涉及鐵路、公路、電力、通信等設施保護范圍的，應當征求有關管理部門的意見。

第八條 可采區(qū)按河段可采長度，實行開采量、深度、寬度控制。開采深度不超過1米，距堤防迎水面坡腳不少于5米。

第九條 河道采砂規(guī)劃經(jīng)批準后對外進行公布，接受社會監(jiān)督。

第十條 每年6月1日至9月30日為河道采砂禁采期。

第十一條 河道以下范圍為禁采區(qū)：

（一）河道防洪工程、河道整治工程、水文觀測設施、涵閘及排水等水工程管理范圍及安全保護范圍；

（二）河道頂沖段、險工險段、護堤地、護岸地、規(guī)劃保留區(qū)；

（三）鐵路、公路、橋涵、通信電纜、輸配電線路等工程設施安全保護范圍；

（四）飲用水源保護區(qū)范圍；

（五）縣城、重要集鎮(zhèn)及重點旅游景區(qū)附近河段；

（六）其它需要劃定為禁采區(qū)的范圍。

經(jīng)劃定的禁采區(qū)由縣水利水土保持局予以公布，并由有關工程設施管理單位設立明顯禁采標志。

第十二條 縣水利水土保持局根據(jù)河道砂源補給情況、河床下切程度、兩岸地下水位變化幅度及采砂對防洪工程的影響等，提出全面禁止河道或河段采砂的方案，報縣人民政府批準后予以公告。

第三章 河道采砂許可

第十三條 河道采砂依法實行許可制度，采取直接許可或招投標許可方式。擬許可河段應提前發(fā)布公告，公告時間不少于10天。未經(jīng)許可任何單位和個人不得從事河道采砂活動。 第十四條 河道采砂申請人或投標人應符合下列條件：

（一）遵紀守法，無非法采砂等不良記錄；

（二）有相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村簽注同意意見的采砂申請書；

（三）與第三者有利害關系的相關協(xié)議或有關文件；

（四）在河道管理范圍外有符合規(guī)定的砂石料堆放場地；

（五）具有符合要求的運輸路線；

（六）開采地點、作業(yè)方式、開采深度和開采量等符合河道采砂規(guī)劃的有關規(guī)定；

（七）有符合要求的采砂設備和環(huán)保設施。

第十五條 對同一河道或河段在規(guī)定時間內(nèi)申請人在2人以上（含2人）的，由縣水利水土保持局按照《中華人民共和國招標投標法》及《陜西省實施中華人民共和國招標投標法辦法》規(guī)定，委托有資質的中介機構組織實施公開競標，確定被許可人。

對同一河道或河段在規(guī)定時間內(nèi)申請人只有1人的，由縣水利水土保持局自收到申請之日起20日內(nèi)，直接作出許可決定并發(fā)給《河道采砂許可證》。

第十六條 采砂申請書的內(nèi)容應當包括：申請單位的名稱、企業(yè)代碼、地址、法定代表人或者負責人的姓名、職務，申請人的姓名、住址、身份證號碼、聯(lián)系電話，開采地點、開采時間、作業(yè)方式、開采深度、年開采量、采砂機械的種類和數(shù)量、砂石料堆放地點、棄料處理方案、采砂和洗砂的廢水處理設施、運輸路線、度汛措施等。

第十七條 河道采砂許可證分正本和副本，正本由持證人保存，副本在采砂場懸掛。自采自運的，副本隨運輸?shù)能囕v攜帶。

河道采砂許可證有效期限不得超過1年。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其它方式轉讓。

第十八條 上級投資材料費需地方配套資金或地方自建工程需群眾投工投勞及其他公益型項目和群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的，在指定的公益型建設項目、群眾自用砂開采區(qū)開采。

公益型項目用砂由建設單位申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村審核，由縣水利水土保持局審批。 群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的，由用砂人申請，經(jīng)行政村審核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批。

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第十九條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個人，必須遵守以下規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、開采深度、開采量、作業(yè)方式采砂；

（二）隨時轉運、清除或者復平砂石料和棄料堆體及采砂坑槽，清除河道行洪障礙物；

（三）不得損壞堤防工程、涉水工程、護堤護岸、水文觀測設施、通信電力、河道防護林及河道管理范圍內(nèi)其它工程設施；

（四）不得在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石料，安分裝篩、沖洗設備，修建料臺、房屋及其它建筑物；

（五）不得使用采砂船等大型機械進行破壞性開采；

（六）在禁采期，采砂機械和人員必須撤出河道管理范圍；

（七）自覺接受和服從縣水利水土保持局、縣政府有關工作部門、河道所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村和河道協(xié)管員的監(jiān)督管理；

（八）自覺遵守和執(zhí)行有關砂石價格限價規(guī)定；

（九）按規(guī)定繳納河道砂石資源費、河道清障保證金和河道采砂安全保證金。

第二十條 需在禁采期、禁采區(qū)進行河道清淤、疏浚性質采砂的，由縣水利水土保持局提出具體方案，報縣人民政府批準后組織實施。

第二十一條 已辦理河道采砂許可證的單位和個人，應具備下列條件，并經(jīng)縣水利水土保持、環(huán)保、安監(jiān)等有關部門驗收合格，發(fā)給《準予生產(chǎn)經(jīng)營通知書》，方可進行生產(chǎn)經(jīng)營。

（一）有符合規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營場地，不得占用河道、道路及其他公共場地；

（二）需要占用耕地的，已依法辦理了有關審批手續(xù)；

（三）有符合規(guī)定的采砂機械設備和操作人員；

（四）有污染防治措施，并經(jīng)環(huán)保等相關部門驗收合格；

（五）制定生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等相關工作制度，并在生產(chǎn)經(jīng)營場所懸掛；

（六）已辦理營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 縣水利水土保持局應建立許可河道基本情況披露制度，置備登記冊，供公眾查詢，并通過廣播電視等形式進行公布。

第二十三條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個人，應依法繳納河道砂石資源費。

河道砂石資源費由縣水利水土保持局依據(jù)物價部門核定的收費標準依法征收，出具專用收費票據(jù)，其他任何單位或個人不得收取或變相收取。

公益型項目和群眾自用河道砂石、土料50立方米以下的免收河道砂石資源費。

對河道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或村民個人經(jīng)批準開辦的以河道砂石為主要生產(chǎn)原料的水泥磚廠等小型加工場點，吸納5名以上村民就業(yè)的，在河道砂石資源費收取上給予適當優(yōu)惠。

第四章 河道采砂管理

第二十四條 河道管理實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)管制度。

第二十五條 縣水利水土保持局負責全縣河道采砂的監(jiān)督管理工作，依法履行下列職責：

（一）負責全縣河道的監(jiān)督、檢查、管理；

（二）制定河道采砂規(guī)劃并組織實施；

（三）依法實施河道采砂許可；

（四）按照方便快捷的原則，做好公益型建設項目用砂專項審批；

（五）加強河道監(jiān)督管理，落實管理責任，建立分片包干、日常巡查制度；

（六）依法征收河道砂石資源費；

（七）及時受理群眾舉報，依法查處河道違法、違規(guī)采砂行為；

（八）負責法律、法規(guī)的宣傳教育，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和河道協(xié)管員依法履行河道管理工作職責；

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（九）依法履行法律、法規(guī)及縣人民政府授予的其它河道采砂管理職責。

第三十條 對河道管理機關及工作人員徇私舞弊、收受財物、參與經(jīng)營、濫用職權等違法違紀行為以及不認真履行職責，造成河道管理秩序混亂的，依法對有關責任人進行行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對履行監(jiān)管職責不力、河道管理秩序混亂，引發(fā)不安全事故，造成不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，對第一責任人和直接責任人實行責任追究。對河道協(xié)管員未認真履行協(xié)管職責，按聘用合同的規(guī)定，酌情扣減報酬；對監(jiān)督管理不力或有其他違法亂紀行為的，扣除當年報酬并解除聘用合同。

第三十一條 經(jīng)許可在河道采砂的單位和個人，應及時清除行洪障礙、復平采砂坑槽，對逾期不清除行洪障礙、不復平采砂坑槽和對防洪工程造成損毀不修復的，由縣水利水土保持局組織強行清除和修復，所需費用從繳納的保證金中列支，不足部分由采砂單位和個人另行承擔，情節(jié)嚴重造成安全責任事故的，依法從重追究相關責任人的責任。

第三十二條 任何單位和個人對河道采砂的違法行為，有權向縣水利水土保持局舉報，接到舉報后，縣水利水土保持局應在5日內(nèi)查處。

第五章 法律責任

第三十三條 對未辦理河道采砂許可證，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的，由縣水利水土保持局責令其停止違法行為，沒收非法所得，并處以2萬元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，在禁采期、禁采區(qū)采砂的，由縣水利水土保持局責令其停止違法行為，并處2至3萬元罰款。

第三十五條 對偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其他方式轉讓河道采砂許可證的，由縣水利水土保持局責令停止違法行為，并處1至3萬元罰款，收繳偽造、涂改、買賣、抵押、出租、出借或者以其它方式轉讓的河道采砂許可證。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

第三十六條 對具有下列違法情形之一的，由縣水利水土保持局責令其停止違法行為，限期改正，并處1至2萬元罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷采砂許可證。

（一）未按照河道采砂許可證規(guī)定的開采地點、開采期限、開采范圍、開采深度、開采量、作業(yè)方式采砂的；

（二）未隨時轉運、清除或者復平砂石棄料堆體、采砂坑槽和河道行洪障礙物的；

（三）在河道管理范圍內(nèi)堆放砂石料，安分裝篩、沖洗設備，修建料臺、房屋及其他建筑物的；

（四）在河道工程和其他工程設施及其安全保護范圍和護堤地內(nèi)堆放砂石料的；

（五）在禁采期，采砂機械和人員未撤出河道管理范圍的。

第三十七條 對損壞堤防工程、涉水工程、護堤護岸、河道工程、水文觀測設施、通信電力、河道防護林及河道管理范圍內(nèi)其它工程設施的，由縣水利水土保持局責令其停止違法行為，承擔修復責任，并處2萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，依法吊銷采砂許可證。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，不依法繳納河道砂石資源費的，由縣水利水土保持局責令其限期繳納。逾期繳納的，按日加收3‰的滯納金；拒不繳納的，處應繳河道砂石資源費2至5倍的罰款，并停止其采砂活動。

第三十九條拒不執(zhí)行行政處罰決定的，由縣水利水土保持局申請法院依法強制執(zhí)行。 第四十條 使用暴-力、威脅等手段拒絕、阻礙、干擾河道管理執(zhí)法的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第四十一條 縣水利水土保持局和河道管理單位及其工作人有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和直接責任人依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法查處。

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（一）不執(zhí)行已批準的河道采砂規(guī)劃，擅自修改河道采砂規(guī)劃或者違反河道采砂規(guī)劃組織采砂的；

（二）違反本辦法規(guī)定審批、發(fā)放河道采砂許可證的；

（三）不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督檢查職責，造成河道采砂秩序混亂或者造成重大責任事故的；

（四）截留、挪用或拒不上解河道砂石資源費的。

清除河道違法采砂的承諾書

自愿申請延長清理期限 （ 年 月天日前） ，將河道內(nèi)砂石料及臨建房、機械設備、供電設施等一切障礙物自行清出堤外，恢復河道其原貌。否 則自愿接受相關部門的執(zhí)法處罰，所產(chǎn)生的一切費用及后果完全 由本人承擔。

承諾人

河道清淤原則(六)：2016水利局防汛防旱工作計劃3篇

第1篇

一是認真開展防汛檢查。明確檢查的行政的技術責任人，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定應急措施，落實度汛方案，確保不出問題。

二是進一步做好河湖清障工作。擬定流域性河道的清障計劃，保證各類河道的引排水通暢。

三是認真做好防汛物資儲備和搶險隊伍建設。擬定縣級防汛物資儲備方案，擬定下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備任務。指導搶險隊伍的組建工作。

四是落實各項非工程措施。繼續(xù)推行以行政首長負責制為中心內(nèi)容的防汛工作各項責任制，進一步明確責任到人，修訂并落實各類防洪搶險的預案。

五是加強用水管理。在做好防汛準備工作的同時，兼顧抗旱工作，做到防汛防旱兩手抓，按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下、先節(jié)水、后調(diào)水”制定用水計劃，加強用水管理，提高水資源的利用率。

六是做好信息的傳遞工作。加強防汛值班，及時掌握各類信息，分析水情發(fā)展趨勢，為領導的抗災決策提供依據(jù)。做好信息傳遞工作，保證信息的暢通。

第2篇

2016年奮斗目標：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣“全面建成小康社會，爭當蘇皖邊界先行軍”的工作大局，嚴格按照中央、省、市水利工作部署，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，按照水利現(xiàn)代化的要求，不斷加強水利建設，強化水利管理，深化水利改革，不斷提高水利的防洪保安、水資源保障、水環(huán)境保護和服務民生能力，走出一條具有特色的水利現(xiàn)代化之路。

主要目標及重點內(nèi)容：

（一）繼續(xù)加大工作力度，積極開展招商引資，圓滿完成縣委、縣政府下達的目標任務。

（二）繼續(xù)抓好防汛防旱，確保防洪抗旱安全。

（三）是進一步加快水利重點工程施工進度，確保按時完成。

1、城區(qū)河道聯(lián)通工程。計劃投資1億元，實施早治理工程。目前，河道疏浚工程已開工建設，12月底完成土方工程，其他工程正在進行拆遷。

2、農(nóng)田水利工程。在水源工程（一期）的基礎上，對有水源工程且適宜灌溉的田塊，進行田間全面配套，計劃投資6.4億元，主要包括4大塊：灌排骨干工程、田間工程、水土保持工程和信息化管理工程。目前規(guī)劃初稿已完成，月底上報省水利廳。按照先急后緩的原則，目前部分田間工程已經(jīng)在實施，其中魏營蔡圩片改造面積1萬畝，投資1000萬元，正在施工，完成總進度90%；上塘墊湖片1.16萬畝，投資2400萬元，平田整地土方工程已經(jīng)完成。

3、區(qū)域供水工程。計劃投資3.6億元，在建1座地表水廠（包括取水工程、輸水工程、凈水工程），供水能力為近期5萬噸/天，遠期10萬噸/天，鋪設主管道及入戶管道，并將地區(qū)分散的水廠并網(wǎng)通水，為地區(qū)28.75萬人提供優(yōu)質飲用水，條件成熟并與城區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水。

4、疏浚工程?；厮螙|大堤護砌8.49km、堤防加固及護砌1.2km；新建防汛道路及上堤道路16.7km；新、拆建排澇涵洞3座，拆建小型泵站3座；以及配套建設部分管理設施等，核定工程估算投資4994萬元。目前初步設計已上報市水務局審核。

5、農(nóng)田水利重點縣工程。計劃投資3600萬元，實施朱湖鎮(zhèn)s245片、鎮(zhèn)界南片、城頭片三個項目區(qū)，4.1萬畝小型農(nóng)田水利建設。

6、早橋梁工程。因早疏浚整治，河道拓寬，原有橋梁不能滿足需要，需新建橋梁8座，設計標準公路ⅱ級，下部采用灌注樁基礎，上部采用預制空心板梁，計劃投資3800萬元。

7、疏浚工程。計劃投資3000萬元，疏浚整治河道20公里，拆建泵站4座。

8、疏浚工程。投資1.2億元，疏浚河道25.8公里、新建泵站11座。目前，泵站工程已完成，先導段青陽鎮(zhèn)境內(nèi)3.77km河道疏浚已經(jīng)結束，正在進行灘地整理工作,后續(xù)工程正在向省廳申報中小河流治理和區(qū)域治理項目，并爭取省級資金8000萬元。

9、污水管網(wǎng)鋪設工程。投資1.6億元（省補資金已到位5324萬元），鋪設洪橋片、洪中片、以北片污水管網(wǎng)48公里。目前洪橋片、五里江路14.5公里工程已完成，開發(fā)區(qū)內(nèi)14公里管網(wǎng)正在施工，另外洪中片20公里污水管網(wǎng)已進場施工。

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程。計劃投資6100萬元，實施金鎮(zhèn)、梅花、歸仁、朱湖四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域供水工程，建設增壓泵站一座，鋪設主管網(wǎng)32.4公里、村級管網(wǎng)104公里。

11、縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程。一是縣級河道工程。實施反帝河（南段）4公里疏浚工程，疏浚土方25萬立方米，投資160萬元。二是鄉(xiāng)級河道工程。疏浚34條鄉(xiāng)級河道、156.6公里，土方238.78萬方。三是村莊河塘整治工程。計劃整治村莊河塘69個村，整治河道174條，水塘113座，共計完成土方159.1萬方。

12、南部新城排澇泵站工程。計劃投資3000萬元，在團結河西端和老汴河與城南防洪堤交界處建設2座排澇泵站，提高該地抗洪、排澇能力。

13、攔山河疏浚工程。計劃投資400萬元，疏浚重崗至青陽西閘段攔山河7.4公里，完成土方50萬方。

（四）重點措施

一是提高規(guī)劃設計質量，確保每一項水利工程都建成精品工程。

二是積極向上爭取項目和資金，為工程建設奠定基礎。三是加強工程建設，堅持質量與速度并重、開發(fā)與效益

并重，最大程度發(fā)揮工程效益。

四是健全責任制度，對各項工作任務，層層分解，落

實責任，建立起責任明確、一級抓一級、層層抓落實的責任體系；對各項工程建立指揮部，制定施工方案，倒排工期、掛牌作戰(zhàn)，確保按時保質完成。

五是強化建后管護，做到長效管護，確保工程長久發(fā)揮

效益。

六是加強人才隊伍建設，為水利建設提供強有力的人才保障。

七是完善考核機制，建立和完善各項工作目標考核管理辦法，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣，引導大家把精力集中到加快發(fā)展上來。

八是點燃激情、提升效能，充分發(fā)揚“敢想敢干敢擔當、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”的新時期精神，奮勇爭先、砥礪前行，全力做好水利各項工作，不斷加快水利改革和發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出新的更大貢獻。

第3篇

一、抗旱工作

1、旱情災情

今年1-6月中旬，全縣累計降雨量僅147.4毫米，不足正常年份同期雨量的一半。湖水蒸發(fā)量大，加上上游無來水，下游用水量大，洪澤湖水位持續(xù)下降。曾一度低于死水位。持續(xù)干旱造成全縣30萬畝水稻受旱無法正常栽插或生長，旱作物干旱面積達到78萬畝。

2、抗旱情況

面對嚴重旱情，縣委、縣政府高度重視，積極領導全縣上下抗災自救，據(jù)統(tǒng)計，截至6月28日，全縣共出動抗旱民力7.5萬人次，疏浚溝渠108條，近39公里，土方18萬方；開啟泵站約500座，裝機約4萬千瓦；架設臨時機組7500多臺套次，裝機約3.9萬千瓦，耗電852萬千瓦時，耗油450噸，累計投入抗旱經(jīng)費近1900多萬元，灌溉面積達80多萬畝，灌溉用水16000多萬立方米。

6月18日下午，縣委常委薛東風召開全縣抗旱緊急工作會議，對全縣抗旱工作進行緊急部署；同一天縣防汛防旱指揮部下發(fā)了《關于做好當前防旱工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]2號），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速抗旱；6月19日，縣政府辦公室發(fā)出通知，由農(nóng)委、水利、農(nóng)機、農(nóng)技等部門組織3個專家督查小組分赴全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱督查指導工作；6月20號，經(jīng)縣防汛防旱指揮部申請，縣政府啟動縣抗旱特大方案。開啟溧東翻水站，并在青陽西閘架設20臺套50馬力臨時柴油機向補水，以解決青陽、、城頭、孫園、半城、臨淮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水。在徐洪河金鎖鎮(zhèn)河南段架設10臺套50馬力臨時柴油機從徐洪河向利民河補水，以解決利民河沿線歸仁、梅花、金鎖、朱湖、青陽等鎮(zhèn)的灌溉水源。在徐洪河左堤鎮(zhèn)王溝涵洞架設10臺套50馬力臨時柴油機向安東河補水，解決、太平、曹廟等地區(qū)抗旱用水。開啟蔡圩灌區(qū)，解決灌區(qū)內(nèi)魏營、車門、瑤溝、上塘四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田灌溉；利用馮崗一、二級站向紅旗水庫補水，以確保魏營、瑤溝兩鄉(xiāng)部分地區(qū)抗旱水源。具備引水條件的水庫和塘壩及時做好補水工作，地區(qū)利用溧西引河、懷洪新河及張?zhí)?、香套、鄭集等引河抽取抗旱用水?月22日，縣委副書記、縣長徐勤忠?guī)ьI水利局、農(nóng)委、農(nóng)工辦等相關部門負責人，先后來到縣防汛抗旱指揮部、魏營蔡圩電灌站等地現(xiàn)場調(diào)研抗旱搶種工作進展情況；今年實施的重點泵站改造工程現(xiàn)已全部投入使用，在抗旱中發(fā)揮作用；6.25日，縣政府辦公室派三個抗旱督查指導組，對全縣抗旱工作進行督查指導；各鄉(xiāng)積極組織群眾抗旱，充分利用灌溉泵站開足馬力，搶水補水，保證水稻的適時栽插和生長用水，6月27日，28日，我縣二次成功實施人工增雨作業(yè)，全縣普降中到大雨，旱情全面解除。

二、防汛工作

今年上半年，全縣干旱少雨，出現(xiàn)了嚴重的旱情。6月28日以來，全縣持續(xù)降雨，僅7月4日8時至7月5日8時，全縣平均降雨量170毫米，發(fā)生旱澇急轉。

1、雨情災情

6月28日以來，我縣連續(xù)降雨，至7月10日累計降雨量降雨量已達510毫米，占正常年份全年平均降雨量（900毫米）的56.7%，河湖水位特別是縣內(nèi)排澇河道水位上升較快，7月10日，洪澤湖尚嘴水位12.67米、水位14.50米、老水位14.49米、徐洪河水位13.41米、懷洪新河雙溝站水位14.01米、淮河小柳巷水位13.04米。,據(jù)氣象部門預測，未來幾天我縣仍有降雨，全縣排澇形勢嚴竣。

持續(xù)強降雨使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均遭受不同程度損失，其中受災較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有歸仁鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、金鎖鎮(zhèn)、朱湖鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、龍集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣受淹面積約90萬畝。積水最深30多厘米，受災面積約50萬畝。倒塌房屋71間，損壞房屋504間。全縣直接經(jīng)濟損失約1.32億元。

2、排澇工作開展情況

7月3日，縣防發(fā)出傳真電報，要求全縣上下認真做好當前的防汛工作，縣防汛指揮部派出4個檢查組分赴重點受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況指導抗災；7月4日下午，在結束全縣黨政領導工作務虛會后，縣委書記徐德，縣委副書記、縣長徐勤忠，迅速帶領水利、城管、住建、交通、半城、孫園等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關負責人，分成兩組，趕赴半城、孫園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣職業(yè)教育中心、欄崗河以及汴東新苑小區(qū)等地區(qū)，對防汛排澇工作進行視察指導，對因連日的強降雨天氣而造成的縣城區(qū)下水管道積水問題進行現(xiàn)場會辦；7月4日夜里，縣政府連夜召開全縣防汛緊急會議，對突降強降雨工作進行安排部署；7月5日上午縣水利局召開所屬各單位召開緊急會議，研究部署防洪排澇工作。

一是迅速啟動預案。連續(xù)降雨后，各防汛預案立即啟動，縣防汛防旱指揮部、各分指揮部高效運轉，進入應急狀態(tài)。從7月3日開始，縣黨政主要領導、分管領導及各指揮部主要領導帶隊分赴全縣各地，實地察看水情、災情，指導防汛排澇、抗災救災。每一條河流、每一段堤防、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責任，全部落實到責任單位和責任人。

二是全面部署排澇工作。6月28日降雨后，縣政府下發(fā)了《關于做好防御強降雨工作的緊急通知》，縣防指先后下發(fā)了《關于加強涉水工程施工圍堰管理的通知》（洪防電傳[2016]1號）、《關于立即開展河道清淤清障、在建涉水工程施工安全管理工作的緊急通知》（洪防電傳[2016]3號）等文件，全面檢查維護防洪排澇設施，及時清除河道阻水障礙，保證排水暢通，保證水閘泵站各類機電設備能夠隨時投入使用。加強城市防洪應急管理體系建設，增強突發(fā)性嚴重受澇的應急處置能力，保障城市正常生產(chǎn)生活秩序。

三是開足馬力排澇。排澇泵站開足馬力24小時搶排，分別在金鎖鎮(zhèn)河南段、安東河段、青陽鎮(zhèn)西閘處架設固定機組排水。在太平橋口村、龍集金圩村等處架設臨時機組排水，緩解澇情，減少損失。全縣共投入運行322座833臺套37733千瓦排澇動力，同時投入臨時排澇動力約1500臺套22500馬力，全縣投入抗災電力150萬千瓦時,柴油180噸,民力近7萬人次。經(jīng)費約800萬元。

四是全面疏通水系。動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾疏通田間內(nèi)外三溝，清除排水溝渠道內(nèi)的雜草、垃圾等阻水物，做到溝溝相通，排水通暢。協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、上下游之間的矛盾糾紛，確保下游服從上游，局部服從全局，從而有效保證了排澇工作的順利開展。

五是加強巡查防守。針對澇災暴露出來的問題，進一步全面排查險工險段，根據(jù)河道水位情況，先后組織對新老、、徐洪河、淮河、懷洪新河及洪澤湖防洪堤進行了全天候的巡查，重點地段加強防守，險工險段，全力組織搶險加固，確保萬無一失。

六是暢通信息報送。為確保汛情、災情上報及時準確，保證信息傳遞渠道暢通，縣政府辦公室明確汛情、災情分別由縣水務局、民政局、農(nóng)林局、水產(chǎn)局分別統(tǒng)計，縣政府辦公室統(tǒng)一扎口把關，并實行日報制度，確保不錯報、不漏報、不瞞報。

3、汛前準備

一是扎實開展汛前檢查。為做好今年的防汛防旱工作，2016年2月8日，根據(jù)省市防指的統(tǒng)一部署，我部以洪防指[2016]1號文全面布置汛前大檢查工作，要求對全縣的流域性河道堤防、水庫、閘（涵）、泵站、塘壩等水利設施進行全面細致的檢查，并明確各管理單位和水務站負責人為汛前檢查責任人，對檢查結果負總責，并存檔備查。縣水利局成立了以分管領導姚飛同志為組長，防辦等有關人員組成的檢查小組，以加強對汛前大檢查工作的領導，2月20-24日，縣防辦對等重點險工隱患進行了抽檢。

二是全面落實防汛防旱責任制。根據(jù)人事變動情況，縣委辦公室、縣政府辦公室及時對防汛防旱指揮部成員進行了調(diào)整和充實，各類水利工程行政和技術責任人都已落實?？h防指先后下發(fā)了《關于印發(fā)〈縣防汛防旱工作責任制〉的通知》（洪防指〔2016〕5號）；《關于印發(fā)流域性、重點區(qū)域性河湖堤防險工險段及病險涵閘、泵站、水庫安全度汛責任表的通知》（洪防指〔2016〕6號）、《關于明確小水庫防汛責任人的通知》（洪防指〔2016〕7號）等一系列文件，進一步明確了度汛責任。近期，還將向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛行政責任人發(fā)出責任告知信，進一步強化行政領導對防汛安全工作的責任意識。

三是加快水利基礎設施建設。實施了南水北調(diào)影響工程、徐洪河影響工程、洪澤湖湖區(qū)減輕農(nóng)民負綜合改革轉移支付工程、小農(nóng)水重點縣等100多座泵站工程、徐洪河蘇洼地涵、西沙河地涵等一批重點病險涵閘工程、中小河流治理工程、西民便河整治、老汴河先導段工程、農(nóng)村水利工程、9座小水庫除險加固等工程。

四是加強河湖保護管理。今年，我縣狠抓河湖清障，強化工程管理，加大執(zhí)法力度，嚴格湖泊保護。組織水利、公安及沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對洪澤湖非法采砂、違法圈圩進行聯(lián)合打擊，共登記采砂船67條，驅散非法采砂船只17條，拆除非法采砂機具12

余臺套，發(fā)出限期撤離通知書67份，教育非法采砂人員180多人。目前打擊行動仍在持續(xù)深入推進。

五是認真做好信息傳遞工作。縣防辦從5月1日起就恢復了24小時值班制度，及時準確地做好上下信息的傳遞工作，掌握雨情、水情，工情變化情況，并協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的水事糾紛。

六是落實非工程措施?？h防指對《縣防洪預案》等一系列預案進行了修訂，加強防汛物資儲備，縣級防汛物資已儲備三袋15萬只、土工布0.77萬平方米、彩條布5.22萬平方米、鐵絲7噸、木材56立方米、救生衣（圈）1602件，救災帳篷50頂?shù)?。近期還將根據(jù)要求增儲部分防汛物資，縣抗旱排澇服務隊利用國家和省對縣級抗旱經(jīng)費的補貼對現(xiàn)有設備進行了更新、維修、保養(yǎng)。確保設備完好率在95%以上，以保證排澇抗旱需要。同時計劃下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防汛物資儲備任務三袋100萬只、樹棒4萬根、鐵絲3噸、土工布4萬平方米。組建23支共2萬人的防汛搶險隊伍。

七是召開全縣防汛工作會議。5月5日，縣人民政府召開全縣防汛防旱工作會議，全面分析當前我縣面臨的防汛防旱形勢，貫徹落實省市防汛防旱工作會議精神，對全縣2016年度防汛防旱工作進行全面部署，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂2016年度防汛工作責任狀。