5月，保險業(yè)嚴監(jiān)管仍在持續(xù)。截至22日，監(jiān)管機構共開出36張罰單。其中，上海銀保監(jiān)局罰單數(shù)量居首，達14張；重慶銀保監(jiān)僅此其后，開出9張罰單。

值得關注的是，保險機構違法違規(guī)行為較為集中，“無證上崗”、保費回扣等成為重災區(qū)。此外，編制虛假的資料等相關問題，則成為保險中介機構受罰的主要原因。

■本報記者吉雪嬌

“無證上崗”：第三方公司魚目混珠

由于聘任不具有任職資格人員擔任公司董事，近日，華海財險接到銀保監(jiān)會開出的“4號罰單”。行政處罰決定書顯示，2017年12月28日-2018年2月22日，華海財險第二屆董事會擬任董事張秀娜在未取得監(jiān)管部門核準的保險公司董事任職資格情況下，參加了公司第二屆董事會第一次、第二次（通訊）、第三次（通訊）會議并參與投票表決，在實際工作中履行了董事相關職責。基于該違法違規(guī)行為，銀保監(jiān)會對華海財險罰款3萬元，同時對兩位直接責任人處于警告及罰款合計4萬元。

中銀保險河南分公司亦存在相似問題。由于“聘任不具有任職資格人員”，中銀保險河南分公司及直接責任人被處以罰款16萬元。

與此同時，委托未取得合法資格的機構從事保險銷售活動也是保險機構“踩雷”的常見原因。2015年至2017年，永誠財險及下屬分公司與未取得保險兼業(yè)代理證的第三方公司簽訂協(xié)議，委托其為永誠財險微營銷平臺實質開展保險銷售活動，共實現(xiàn)保費收入27.4億元，永誠財險共支付技術服務費用8.52億元。

對于永誠財險委托未取得合法資格的機構從事保險銷售活動的行為，銀保監(jiān)會對永誠財險做出責令改正并罰款30萬元的行政處罰，兩位直接責任人被處于警告及罰款合計20萬元。

面對“魚目混珠”的第三方公司，“中招”的并不僅僅是中小險企。湖南銀保監(jiān)局5月6日發(fā)布的行政處罰決定書顯示，2018年1月1日，某大型壽險公司長沙中支與某交通公司簽訂《兼業(yè)保險代理合同》，并按照該合同委托隸屬于該交通公司的某汽車站代理銷售乘客人身意外傷害保險，代理手續(xù)費通過某交通公司進行支付。但該汽車站《保險兼業(yè)代理業(yè)務許可證》有效期于2018年5月8日屆滿，截至檢查日，湖南銀保監(jiān)局未收到關于該站的續(xù)期換證申請。該壽險公司長沙中支及直接責任人均受到處罰。

保費回扣：違規(guī)多為商業(yè)車險

5月5日，重慶銀保監(jiān)局公布9張罰單，其中，過半罰單涉及“給予投保人保險合同以外利益”等違法違規(guī)行為。

其中，2018年1月至2018年10月，某財險重慶分公司在微信公眾號、車點點等網(wǎng)絡平臺，向投保車險的客戶贈送洗車券，截至2018年10月，共計結算86117張洗車券，涉及金額244.89萬元。由于給予投保人保險合同以外其他利益的行為，該財險重慶分公司被處以罰款30萬元。

另一家財險公司亦多次涉及相關違法違規(guī)行為。在兩筆商業(yè)車險保單承保過程中，該財險巴南支公司銷售人員熊令永為獲取業(yè)務，賬外暗中給予重慶鵬誠保險代理有限公司合同約定以外的利益，合計金額1625.94元。此外，該財險平安財險武隆支公司銷售人員周澤紅與璧山支公司銷售人員尹梅在商業(yè)車險承保過程中，均通過微信轉賬的方式給予被保險人保險費回扣，分別為1625.94元和862元。三家支公司及直接責任人被處以罰款合計24萬元。

因“給予投保人保險合同以外利益”受到處罰的，還有國元農險濮陽支公司。河南銀保監(jiān)局對該公司及直接責任人處以警告并罰款合計1萬元。

此外，陽光保險代理有限公司重慶分公司將某財險九龍坡支公司2017年承保的董事及高級管理人員責任險和職業(yè)責任險虛掛為代理業(yè)務，并以現(xiàn)金方式返還給該支公司業(yè)務員陳杰37.5萬元。對于該利用業(yè)務便利為其他機構或者個人牟取不正當利益的違法違規(guī)行為，重慶銀保監(jiān)局對該公司及直接責任人處以罰款合計26萬元。

中介亂象：編制虛假資料成重災區(qū)

隨著保險市場的日漸成熟，近年來，專業(yè)保險中介機構也逐漸增多。5月，針對專業(yè)保險中介機構下發(fā)的罰單依然保持較高占比。

5月20日，上海銀保監(jiān)局一連下發(fā)13張罰單，劍指保險公估機構違規(guī)亂象。涉及上海德正保險公估有限公司、上海意簡保險公估有限公司、上海東太保險公估有限公司、上海聯(lián)量保險公估有限公司、上海泰達汽車保險公估有限公司和上海泛華天衡保險公估有限公司6家公估機構，共計罰款10.9萬元。

13張罰單中，11張罰單的主要違法違規(guī)事實涉及編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料，這也是專業(yè)保險中介機構受罰的重災區(qū)。此外，涉及違規(guī)事項還有未按規(guī)定報告變更事項、從業(yè)人員未辦理執(zhí)業(yè)登記開展保險公估業(yè)務、未按規(guī)定建立職業(yè)風險基金或辦理職業(yè)責任保險等。

此外，華凱保險銷售股份有限公司上海分公司、重慶海沛汽車保險代理有限公司等亦收到罰單。其中，華凱保險銷售股份有限公司上海分公司未妥善保管業(yè)務檔案、會計賬簿、業(yè)務臺賬以及傭金收入的原始憑證等有關資料；海沛代理部分傭金發(fā)放記錄和實際業(yè)務歸屬不一致，涉及編制虛假資料。

一直以來，保險中介機構監(jiān)管不夠完善，被認為是導致保險中介機構亂象多發(fā)的主要原因。不過，今年以來，針對保險中介機構，包括專業(yè)保險中介機構的監(jiān)管規(guī)定已陸續(xù)出臺。業(yè)內人士認為，在持續(xù)強監(jiān)管下，中介機構打擦邊球、鉆漏洞等現(xiàn)象將有效改善。