基本案情

2013年7月1日，以湖南某某建設(shè)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲建設(shè)公司）為甲方，以重慶某某道路工程維護(hù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱道路維護(hù)公司）為乙方，簽訂了重慶某新區(qū)H4道路及配套工程《瀝青砼路面鋪筑施工合同》。合同主要約定：1、甲方將重慶某新區(qū)H4道路及配套工程以包工包料的形式發(fā)給乙方，施工面積為14000平方米（以實(shí)際收方量為準(zhǔn)），付款方式為：工程驗(yàn)收合格后雙方進(jìn)行工程結(jié)算，結(jié)算后10日內(nèi)被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)支付工程款的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，在工程保修期二年屆滿后7日內(nèi)支付；2、甲方若不按合同約定支付工程款，未付部分每日按5%支付違約金。2013年11月7日甲乙雙方進(jìn)行了工程結(jié)算，結(jié)算金額為1532640元。2015年2月17日，甲建設(shè)公司通過案外人余某某向道路維護(hù)公司的法定代表人賬戶轉(zhuǎn)款1600000元，并在2017年11月20日出具《情況說明》，證明其已將重慶某新區(qū)H4道路及配套工程的工程款委托余某某進(jìn)行了結(jié)算，且余某某向甲建設(shè)公司出具《承諾書》，明確已按照合同約定向勞務(wù)班組、材料商、租賃商等支付完所有費(fèi)用。2017年12月20日，道路維護(hù)公司在與另一家建設(shè)公司——丙建設(shè)公司的建設(shè)工程施工合同糾紛案中，也涉及到案外人余某某，此時(shí)案外人余某某堅(jiān)稱，之前向道路維護(hù)公司法定代表人的轉(zhuǎn)賬款項(xiàng)是代丙建設(shè)公司支付的工程款，而非支付的甲建設(shè)公司的工程款。法院根據(jù)余某某的陳述，判決認(rèn)定該款項(xiàng)系支付給丙建設(shè)公司的工程款項(xiàng)。此時(shí)，道路維護(hù)公司方知自己誤認(rèn)甲建設(shè)公司已支付工程款。2018年2月12日，道路維護(hù)公司依據(jù)與甲建設(shè)公司簽訂的《瀝青砼路面鋪筑施工合同》第十條第2款關(guān)于仲裁條款的約定，向重慶仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求甲建設(shè)公司立即支付工程欠款1532640元，以及因甲建設(shè)公司逾期付款產(chǎn)生的違約金。

本案焦點(diǎn)

本案的申請(qǐng)人道路維護(hù)公司與被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)在于，案外人余某某于2013年11月向申請(qǐng)人的法定代表人轉(zhuǎn)賬1600000元時(shí)未明確該筆轉(zhuǎn)款是清償哪筆債務(wù)，而道路維護(hù)公司和甲建設(shè)公司均誤認(rèn)為該款系代為支付甲公司的工程款，導(dǎo)致道路維護(hù)公司誤認(rèn)為甲建設(shè)公司已經(jīng)履行債務(wù)，此種誤認(rèn)是否構(gòu)成阻止本案?jìng)鶛?quán)罹于訴訟時(shí)效的法定事由。

雙方觀點(diǎn)

被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司認(rèn)為：

雙方于2013年11月7日進(jìn)行結(jié)算，而道路維護(hù)公司于2018年2月12日才提起仲裁，已過訴訟時(shí)效，其權(quán)利不應(yīng)得到保護(hù)。

申請(qǐng)人道路維護(hù)公司認(rèn)為：

第一，在道路維護(hù)公司與丙建設(shè)公司的建設(shè)工程施工合同糾紛案中，案外人余某某陳述了1600000元的工程款是代丙建設(shè)公司向道路維護(hù)公司進(jìn)行給付，而非代被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司，并且有已生效的法律文書證明。因此，直到2017年12月20日，經(jīng)人民法院認(rèn)定，余某某才明確1600000元轉(zhuǎn)款是清償哪筆債務(wù)，才明確了被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司并未給付工程款這一事實(shí)。

第二，被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司在2017年11月20日出具的《情況說明》，證明其已將重慶某新區(qū)H4道路及配套工程委托余某某進(jìn)行了結(jié)算，且余某某向其出具《承諾書》，明確已按照合同約定向勞務(wù)班組、材料商、租賃商等支付完所有費(fèi)用。該《情況說明》說明被申請(qǐng)人甲建設(shè)公司也認(rèn)為其已經(jīng)向申請(qǐng)人道路維護(hù)公司付清了工程款。道路維護(hù)公司和甲建設(shè)公司均認(rèn)為該筆工程款已經(jīng)付清，因此，道路維護(hù)公司沒有及時(shí)主張權(quán)利不是其自身原因，而是由于客觀因素造成的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十八條的規(guī)定，“訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算”。道路維護(hù)公司與丙建設(shè)公司的建設(shè)工程施工合同糾紛的民事判決書生效時(shí)，道路維護(hù)公司才知曉甲建設(shè)公司未履行債務(wù)，知道自己權(quán)利受到損害，因此應(yīng)從該日開始起算訴訟時(shí)效期間，即從2017年12月20日起開始起算訴訟時(shí)效期間，截止至2018年2月12日提起仲裁之日，尚未超過訴訟時(shí)效期間，因此，其權(quán)利應(yīng)得到保護(hù)。

仲裁裁決

第一，《中華人民共和國(guó)民法總則》對(duì)阻止訴訟時(shí)效期間經(jīng)過的法定事由規(guī)定了兩種：一種是訴訟時(shí)效中止的事由；一種是訴訟時(shí)效中斷的事由。《民法總則》對(duì)兩種法定事由的列舉都不是封閉式的，而是開放式的。因本案?jìng)鶛?quán)人誤認(rèn)債務(wù)履行的情形不在具體列舉之列，最終的考察只能落在列舉之后的兜底條款上。根據(jù)被申請(qǐng)人當(dāng)庭陳述和被申請(qǐng)人2017年11月20日出具的《情況說明》，本案系爭(zhēng)工程的發(fā)包、結(jié)算、付款，被申請(qǐng)人都委托給余某某操辦，其給付工程款也是先打入余某某賬戶，然后由余某某支付給勞務(wù)班組等。而余某某也確實(shí)于2015年2月17日向申請(qǐng)人的法定代表人賬戶轉(zhuǎn)款1600000元。前述的一系列行為，最終導(dǎo)致申請(qǐng)人對(duì)余某某轉(zhuǎn)入的1600000元誤認(rèn)為是被申請(qǐng)人支付的本案系爭(zhēng)工程款，也就是說，申請(qǐng)人誤認(rèn)該1600000元為被申請(qǐng)人支付的本案工程款并不是申請(qǐng)人的主觀原因造成的，而是上述客觀因素造成的。綜上，本案申請(qǐng)人誤認(rèn)被申請(qǐng)人債務(wù)履行的情況屬于《民法總則》第一百九十四條第一款第五項(xiàng)兜底條款規(guī)定的情形，即屬于“其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙?！?訴訟時(shí)效中止。

第二，《民法總則》第一百九十四條第二款規(guī)定：“自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。”本案中止時(shí)效的原因消除之日應(yīng)為人民法院認(rèn)定事實(shí)之日，即2017年12月20日，因?yàn)橹钡酱藭r(shí)，余某某才明確1600000元轉(zhuǎn)款是清償哪筆債務(wù)，申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人債務(wù)履行的誤認(rèn)到此應(yīng)得以糾正，申請(qǐng)人應(yīng)恢復(fù)行使債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的意識(shí)。2017年12月20日之后六個(gè)月的截止日為2018年6月20日，而重慶仲裁委員會(huì)受理申請(qǐng)人仲裁請(qǐng)求的時(shí)間為2018年2月12日，在仲裁時(shí)效屆滿之前。

根據(jù)上述分析，本案申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人的工程款債權(quán)并未罹于仲裁時(shí)效。

相關(guān)法條

1、《中華人民共和國(guó)合同法》

【第八條】依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，擅自變更或者解除合同。

依法成立的合同，受法律保護(hù)。

【第一百零七條】當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

【第一百零九條】當(dāng)事人一方未支付價(jià)款或者報(bào)酬的，對(duì)方可以要求其支付價(jià)款或者報(bào)酬。

【第一百一十四條】當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。

2、《中華人民共和國(guó)民法總則》

【第一百八十八條】向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

訴訟時(shí)效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計(jì)算。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。但是自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護(hù)；有特殊情況的，人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請(qǐng)決定延長(zhǎng)。

【第一百九十四條】在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：

（一）不可抗力；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失民事行為能力、喪失代理權(quán)；

（三）繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人；

（四）權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制；

（五）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。

自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。

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文/葉棟強(qiáng) 重慶合縱律師事務(wù)所