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從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

 茶香飄萬里 2019-05-21

導(dǎo)讀:在我國幾千年的封建制度中,中央集權(quán)郡縣制也經(jīng)歷了幾個重要的發(fā)展階段。在兩千年的歲月中,它逐步完善,在與西方新的文明碰撞中一步瓦解!

在春秋戰(zhàn)國以前,官員的選拔都是世襲制度;

秦漢時期到魏晉南北朝,士族大戶壟斷了官場,即使是皇帝任命的流官,其推薦制度也是依賴于血統(tǒng)的;

而科舉出現(xiàn)后,血統(tǒng)也只是在皇族之間發(fā)揮作用,詩文水平也成為了官場的一塊敲門磚。

在那個社會,詩文要想寫得好,就必須從小接受良好的教育,而圣賢品德高尚,做人也比較有底線,所以,凡是士大夫掌握政權(quán)的時候,政治都是比較清明的;而凡是宦官和外戚和軍閥掌握政權(quán)的時候,政治則很容易陷入黑暗。

從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

秦漢時期的中央集權(quán)

在秦朝,中央集權(quán)雖然完善,但是卻沒有立足于根本,即廣大自耕農(nóng)的權(quán)益沒有得到保護,多疑會產(chǎn)生后期社會的動蕩以及陳勝吳廣的“王侯將相寧有種乎”!秦朝只經(jīng)歷了短短的十五年一統(tǒng)便宣告滅亡。

在漢代,劉邦將自己的兒子分派到了各地;隨后,漢景帝在政治上進行了“削藩”的舉措,在此基礎(chǔ)上,漢武帝劉徹施行了推恩令,進一步限制了諸侯王的各項政策,將國家的政權(quán)牢牢的掌握在了自己的手上;

西漢的漢武帝時期,中央集權(quán)制度步入了一個新的階段。一個制度要想能夠時代遺傳世襲,就一定要在各個階層之間達成妥協(xié)。尤其是中國古代社會中的貴族,文武百官,地主和商賈,國家的制度急需要滿足他們自身的利益,又能夠達到限制他們割據(jù)的作用,同時還要兼顧廣大的自耕農(nóng),這也是社會和平的基礎(chǔ)。

從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

影視劇中的漢武帝形象

在經(jīng)濟上,漢武帝為了加強中央的集權(quán)政策,在當(dāng)時社會中的冶鐵、煮鹽等實業(yè)中實施了歸于政府經(jīng)營的策略。同時,建立起了統(tǒng)一而穩(wěn)定的貨幣制度,將鑄造金錢的權(quán)力也集中在了自己的手中。這樣的舉措對于加大中央政府的集權(quán),抑制民間力量的壯大發(fā)揮著重要的作用,可以保證很長一段時間的政局穩(wěn)定。

據(jù)當(dāng)時的史書記載:

“豪強役使貧民開采了銅、錫礦,用鉛、鐵雜入銅內(nèi),鑄劣鐵謀取利益?!?/p>

可見當(dāng)時整個社會被豪強盤剝的嚴(yán)重程度了,如果各個地方商人能夠節(jié)制資本,對于社會無疑是有好處的,不僅可以增加國家的收入,還可以避免劇烈的豪強兼并,加強中央集權(quán)對于經(jīng)濟的多方面支配權(quán)益。

然而,問題也是顯而易見的,官營的剝削不但不會少,還會氣焰更盛,比如壟斷一些鹽鐵等企業(yè)造成物價昂貴,百姓吃不起鹽等。那個時候的國營企業(yè)往往都是流動的官吏在經(jīng)營,他們往往不顧忌百姓的利益,也不會按照正常的經(jīng)濟規(guī)律來辦事,所以那個時候的國營也只是官府和個人斂財?shù)囊粋€工具而已。

同時,他們具有“監(jiān)督”的權(quán)利,很多的官員在民間橫沖直撞,也造成了百姓的反抗,在冶鐵和鑄錢這兩大最值錢的產(chǎn)業(yè)中,朝廷和以豪強為首的官員進行了九次的爭斗,最多的時候有幾百人和朝廷對抗,被殺的百姓多達數(shù)十萬,可以想象當(dāng)時的政治變動對于這些官員利益的侵犯和對社會的影響。

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冶鐵技術(shù)

北宋時期“強干弱枝”

而北宋時期,是一個分水嶺,中央集權(quán)郡縣制走向了專制的皇權(quán),越來越向著極端的獨裁方向發(fā)展,宋太祖趙匡胤是軍閥出身,他的很多軍隊的兄弟們協(xié)助他通過“陳橋兵變”來黃袍加身。

從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

影視劇中的陳橋兵變

從他的背景和出身來說,本來就是一個后周皇帝的親信,自己做不到對君上忠心,所以對他來說,最重要的是要建立一個無法叛變的政權(quán)結(jié)構(gòu)。

于是,自宋代以來,戰(zhàn)爭往往都是文人帶兵出征,比如我們知道的范仲淹和辛棄疾。對于當(dāng)時的正規(guī)軍官來說,調(diào)來調(diào)去,沒有自己的親信軍隊;地方的最高長官也都不是地方的職務(wù),而是中央的官員委任的。

這樣的政治結(jié)構(gòu),“強干弱枝,強枝弱干”。軍隊沒有戰(zhàn)斗力,只能去對付周邊的流民草寇,而真正到了國家的重要戰(zhàn)爭,都不堪一擊,畏畏縮縮,在這個時代中,只能去依靠“岳家軍”、“湘軍”這樣臨時抱佛腳的地方戰(zhàn)將了。

地方官員職務(wù)在中央,他們的升遷和命運也都取決于朝廷,而本地人又不能夠在本地做官,所以朝廷上經(jīng)常會出現(xiàn)哪些挖空心思去揣摩皇上圣意的官員,怎么會對轄區(qū)內(nèi)的百姓負(fù)責(zé)?這也是中央集權(quán)過度的弊端所在!

從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

在思想上,宋代的“程朱理學(xué)”對于中央集權(quán)制度給予了思想上的維護,這個流派在思想史上是相當(dāng)出色的,但是用在中央集權(quán)君主制度的社會實踐中卻是令人失望的。既沒有深入的思想社會中的主要矛盾問題,也沒有實現(xiàn)對于現(xiàn)行制度的批判和反思,而是一頭鉆進了心靈中,探討心性的修養(yǎng)。

所以,理學(xué)作為中央集權(quán)的思想支持,其僵化的一面也是為君主專制所用的,且延續(xù)了儒家的思想,既不會對于制度產(chǎn)生建設(shè)性的作用,也不會啟發(fā)人們對于社會的反向思考,在一定程度上仍然是集權(quán)制度的產(chǎn)物。

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明清時期的極端皇權(quán)

說到集權(quán)制度的第三次大的變革,便是明朝朱元璋時期的集權(quán)制度,這個時期,皇權(quán)已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度,而體現(xiàn)這個制度的兩個表現(xiàn)方式就是“詔獄”和“廷杖”。

詔獄不是根據(jù)犯人的罪行審判的,而是根據(jù)揣摩皇上的意思定罪的,皇帝說你有罪就有罪。沒有冤案,就沒有專制的基礎(chǔ),自然也就不會有皇帝的權(quán)威。

清朝的總督是掛著尚書職銜的右都御史,巡撫是掛侍郎將的右副都御史,是代表著朝廷來監(jiān)督地方官員的人,而非真正的地方官員。

在雍正時期確立軍機處,架空了內(nèi)閣,秘書們幫助皇帝起草詔書和討論政策的權(quán)利都被取消了,再加上文字獄的泛濫,那個時候中國的文化只剩下考據(jù)一門在掙扎,而隨著皇權(quán)的加強,弊端也逐漸趨顯。

從秦漢,北宋,明清三個時期看中央集權(quán)郡縣制的發(fā)展!

參考文獻:1,《漢書》

2,《清史》

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