一、《中華人民共和國公司法》相關(guān)規(guī)定如下：

第二十條規(guī)定：“公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。”

第三十七條規(guī)定：“股東會行使下列職權(quán)：…（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；…”

第一百六十六條規(guī)定：“公司分配當(dāng)年稅后利潤時，應(yīng)當(dāng)提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。…公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，有限責(zé)任公司依照本法第三十四條的規(guī)定分配；股份有限公司按照股東持有的股份比例分配，但股份有限公司章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東會、股東大會或者董事會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。

根據(jù)上述《公司法》規(guī)定可知，公司進行分紅的前提是必須產(chǎn)生利潤，而且必須是稅后利潤，在公司彌補虧損及提取公積金之后才能對剩余的稅后利潤進行分配，且必須經(jīng)過公司股東會決議通過相關(guān)利潤分配方案。

因此，在公司沒有盈利的情況下，公司仍向股東支付固定回報，違反我國公司法規(guī)定。

    二、公司股東不按照出資比例進行分紅的分析如下：

1、根據(jù)我國《公司法》如下規(guī)定，可以不按照出資比例分紅：

第三十四條規(guī)定：“股東按照實繳的出資比例分取紅利；公司新增資本時，股東有權(quán)優(yōu)先按照實繳的出資比例認(rèn)繳出資。但是，全體股東約定不按照出資比例分取紅利或者不按照出資比例優(yōu)先認(rèn)繳出資的除外。”

據(jù)此可知，根據(jù)我國《公司法》明文規(guī)定，項目公司全體股東可以約定不按照出資比例分取紅利，但前提條件是全體股東一致同意。

2、不按出資比例分紅的，建議健全公司內(nèi)部相關(guān)程序，具體如下：

（1）建議在公司章程中明確公司有可分配利潤前提下，可以不按照出資比例進行分紅。

（2）關(guān)于不按照出資比例進行分紅，建議配套相應(yīng)的股東會決議，并經(jīng)過全體股東一致同意。

（3）《公司法》第三十七條規(guī)定：“股東會行使下列職權(quán)：…（六）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；…”，為此，建議公司每次在進行利潤分配時，召開股東會并就不按照出資比例進行分紅的利潤方案取得全體股東一致通過。