2.堵點

制約ETC使用的并非是硬件設(shè)施的“鍋”

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月底，全國29個聯(lián)網(wǎng)省份共有收費站9322個，ETC專用車道19674條，聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)主線收費站ETC車道覆蓋率為98.94%，匝道收費站ETC車道覆蓋率為96.96%。

但在用戶數(shù)量上，截至2018年底，我國ETC用戶7656萬，僅占當年2.4億臺汽車保有量的32%。去年12月的數(shù)據(jù)顯示，全國聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)車輛總通行量為8.81億次，ETC通行量僅為2.86億次，客車ETC使用率為43%。其中有些省市使用率甚至不足3成。

一邊是人工收費車道有多輛車排隊，另一邊卻是ETC車道的“冷清”。

主要原因：

1.社會對ETC知識的普及度不夠

2.此前購買ETC設(shè)備需要車主自行掏錢，且銷售和購買渠道不統(tǒng)一

3.使用率很低（對于一年僅跑一兩次高速的車主來說，辦理積極性不高）

4.ETC的辦理方式（除到高速公路運營單位購買設(shè)備外，也可以到銀行辦理儲蓄卡或信用卡，領(lǐng)取與卡綁定的ETC設(shè)備，但攜帶材料多，且需要預(yù)存部分費用方可使用）

因此很多車主對安裝ETC存在一些抵觸情緒。

對此，交通運輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭建議，“收費方面，車主可以選擇免充值ETC和預(yù)充值ETC，而且能通過支付寶或者微信支付過路費，既方便又快捷?！币院罂梢钥紤]將ETC設(shè)備的銷售和安裝都集中在統(tǒng)一的平臺，方便車主辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

中國社會科學(xué)院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院副教授朱濤說，當前一些省份已開始試點基于移動支付手段的“無感支付”，借助車牌識別系統(tǒng)，車輛通過收費站時就能直接扣除費用，不需要其他設(shè)備。

3.貨車ETC

貨車ETC的推行是一道必須跨越的障礙

此前，國內(nèi)的ETC車道僅允許客車通行，貨車因收費模式是計重收費，所以一直未能享受到ETC帶來的便捷快速通行服務(wù)。與客車收費不同，貨車由于車身長、收費額大，起停耗時長，等候交費時頻繁啟停，是造成收費站擁堵的主要原因。

在去年約7656萬的ETC用戶中，客車用戶為7134萬，占ETC用戶總量93.18%，貨車用戶僅為522萬，占用戶總量的6.82%。

據(jù)交通部門介紹，貨車ETC車道的開通，將有效減少貨車排隊等候時間，實現(xiàn)快速通行，1條ETC車道通行服務(wù)能力相當于3至5條人工出口車道通行服務(wù)能力，通行效率將達到過去的3倍左右。發(fā)展貨車ETC將大大緩解收費站的擁堵情況。

值得注意的是，從去年開始，我國就開始鼓勵各省高速公路推廣貨運車輛使用ETC代替現(xiàn)金支付的方式，且對使用ETC的貨運車輛給予通行費優(yōu)惠。

去年底，江西成為國內(nèi)首個正式運營高速公路貨車ETC專用車道的省份；浙江則對貨車辦理ETC實行多段高速通行費8.5折的優(yōu)惠。陜西、甘肅等多個省份采用給貨車車身安裝稱重傳感器，并將采集重量信息傳輸至OBU從而快速通行ETC車道的技術(shù)，開通了部分貨車使用ETC不用停車的通道。