偵查活動(dòng)監(jiān)方式的種類 偵查活動(dòng)監(jiān)督的方式是指人民檢察院對(duì)于已經(jīng)確認(rèn)的偵查違法行為進(jìn)行糾正、處理的措施和手段。這是從檢察機(jī)關(guān)對(duì)偵查機(jī)關(guān)表達(dá)監(jiān)督意見的外在形式來(lái)界定偵查活動(dòng)監(jiān)督的措施和手段,以區(qū)別于為查清偵查違法事實(shí)而采取的措施和手段。 檢察機(jī)關(guān)對(duì)違法偵查行為的監(jiān)督方式,從現(xiàn)行的法律司法解釋的規(guī)定看,有如下十一種: 1.回避。依據(jù)是《刑事訴訟法》第30條。根據(jù)該條規(guī)定,偵查人員接受當(dāng)事人及其委托的人的請(qǐng)客送禮,應(yīng)當(dāng)回避。 2.糾正違法。依據(jù)是《刑事訴訟法》第49條、第100條、第117條。根據(jù)這三條規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定偵查機(jī)關(guān)存在相關(guān)違法情形的,通知偵查機(jī)關(guān)予以糾正。根據(jù)《訴訟規(guī)則》第566條的規(guī)定,糾正違法有兩種形式:口頭糾正和書面糾正。書面糾正的,制作《糾正違法通知書》。 3.糾正非法取證。依據(jù)是《刑事訴訟法》第57條。確認(rèn)偵查人員非法取證的,應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出糾正非法取證的意見,制作《糾正非法取證意見書》。 4.排除非法證據(jù)。依據(jù)是《刑事訴訟法》第56條。刑訊逼供、暴力、威脅等非法方法收集的言詞證據(jù),收集程序不符合法律規(guī)定、嚴(yán)重影響司法公正、不能補(bǔ)正且不能作出合理解釋的物證、書證,系非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)排除,不能作為逮捕的依據(jù)。 5.排除因取證程序違法而影響證據(jù)真實(shí)性(科學(xué)性)的證據(jù)。司法實(shí)踐中,一些證據(jù)的取證明顯違反法律規(guī)定,不是非法證據(jù),但是因取證程序違法而影響證據(jù)真實(shí)性或者科學(xué)性,司法解釋否定其證據(jù)能力,從而不能作為定案的根據(jù)。如《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第20條、第24條、第30條,對(duì)訊問(wèn)筆錄、鑒定意見、辨認(rèn)筆錄的排除就屬于這種情形。這種情形的證據(jù)排除司法解釋中還有許多規(guī)定。 6.排除不能補(bǔ)正且不能合理解釋的瑕疵證據(jù)。司法實(shí)踐中一些證據(jù)的收集程序、方式存在瑕疵,導(dǎo)致證據(jù)的形式要件不完備或者存在缺陷,司法解釋規(guī)定,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出補(bǔ)正或者合理解釋,否則予以排除。如《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第26條,對(duì)勘驗(yàn)、檢查筆錄的排除就屬于這種情形。 7.建議更換辦案人。依據(jù)是《瀆職行為的監(jiān)督規(guī)定》第2條。根據(jù)該規(guī)定,對(duì)于偵查活動(dòng)中存在瀆職行為的偵查人員,檢察機(jī)關(guān)可以建議更換辦案人。 8.糾正漏捕。依據(jù)是《訴訟規(guī)則》第321條的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,人民檢察院辦理審查逮捕案件,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)逮捕而公安機(jī)關(guān)未提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)建議公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕。如果公安機(jī)關(guān)仍不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕或者不提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的理由不能成立的,人民檢察院也可以直接作出逮捕決定,送達(dá)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。 9.糾正漏訴。依據(jù)是《訴訟規(guī)則》第391條的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定,人民檢察院在辦理公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件中,發(fā)現(xiàn)遺漏罪行或者依法應(yīng)當(dāng)移送審查起訴同案犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送審查起訴;對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的,人民檢察院也可以直接提起公訴。 10.移送職務(wù)犯罪線索。依據(jù)是《瀆職行為的監(jiān)督規(guī)定》第2條。根據(jù)該條規(guī)定,對(duì)于偵查人員瀆職行為涉嫌犯罪、需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)立案?jìng)刹??!缎淌略V訟法》第57條規(guī)定,偵查人員以非法方法收集證據(jù)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于沒(méi)有偵查權(quán)的刑事檢察部門來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)移送職務(wù)犯罪線索。 11.檢察建議。依據(jù)《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定(試行)》第5條。檢察建議是檢察機(jī)關(guān)為促進(jìn)法律正確實(shí)施、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、在履行法律監(jiān)督職能過(guò)程中,結(jié)合司法辦案,建議有關(guān)單位完善制度,加強(qiáng)內(nèi)部制約、監(jiān)督,正確實(shí)施法律法規(guī),完善社會(huì)管理、服務(wù),預(yù)防和減少違法犯罪的一種重要方式。檢察機(jī)關(guān)在司法辦案中,發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中存在苗頭性、傾向性的不規(guī)范問(wèn)題,需要改進(jìn)的,可以制發(fā)《檢察建議》,建議偵查機(jī)關(guān)完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。《人民檢察院組織法》第21條明確檢察建議是法定監(jiān)督方式。 |
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