土地承包法第三十一條規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。”該規(guī)定系國(guó)家為保護(hù)婦女在家庭承包中關(guān)于土地承包的合法權(quán)益而做的強(qiáng)制性規(guī)定。實(shí)踐中，如果當(dāng)事人并不明白其中的適用規(guī)則，很容易在權(quán)益受到侵害時(shí)不知道如何維護(hù)，或者在喪失承包權(quán)前不知風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)來(lái)臨。下面結(jié)合司法實(shí)踐就相關(guān)問(wèn)題詳細(xì)闡述。

一、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)及當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾畬徟栈貗D女所承包的土地

實(shí)務(wù)中有的當(dāng)事人通過(guò)申請(qǐng)當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)、當(dāng)?shù)厝嗣裾獾姆绞揭宰兿嗍沟镁邆渖鲜鰲l件的婦女無(wú)法獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。由于該行為本身具有違法性，受到合法權(quán)益侵害的當(dāng)事人在此種情況下，仍然有權(quán)主張自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。司法實(shí)踐中，法院對(duì)于此類(lèi)受害當(dāng)事人的主張，不會(huì)因?yàn)樯鲜稣畬徟庖?jiàn)而不再支持受害婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

二、不是承包地登記權(quán)人，并不必然影響土地承包權(quán)的行使

這里需要特別注意的是，按照我國(guó)各地習(xí)慣，不少婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并非以自己的名義進(jìn)行的登記，而是以自己配偶、父母或其他家庭成員的名義進(jìn)行的登記。此種登記并不影響婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)中的合法身份和正當(dāng)權(quán)益。例如，蘇某華與蘇某昌土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)糾紛一案中【參考案例：遵義市紅花崗區(qū)人民法院（2015）紅民長(zhǎng)初字第324號(hào)民事判決】中，也確認(rèn)了此種情形的合法性。實(shí)務(wù)操作中，受到權(quán)益侵害的婦女只要能夠舉證其與登記的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人記載于同一戶(hù)口簿或者曾經(jīng)記載于同一戶(hù)口簿（但尚未遷出村集體經(jīng)濟(jì)組織）且當(dāng)前并未獲得新的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，則不會(huì)因此事項(xiàng)而影響到其對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主張。

三、結(jié)婚后按村民待遇獲得土地補(bǔ)償款，是否原承包地應(yīng)收回

婦女結(jié)婚后在新居住地按照村民待遇獲得土地補(bǔ)償款。該情形不能等同于婦女在新居住地獲得了土地承包權(quán)。雖然土地補(bǔ)償款的給付往往以村民土地的征收或征用為前提，土地補(bǔ)償與土地的實(shí)際承包分屬兩種法律性質(zhì)。

我國(guó)土地承包法及相關(guān)司法解釋從未規(guī)定兩者在法律無(wú)特別規(guī)定的情況下可以直接認(rèn)定為等同。而司法實(shí)踐中，法院在審理該類(lèi)案件中，遇到此種情形，仍然以婦女在新居住地是否實(shí)際獲得承包土地為審查要件，而非簡(jiǎn)單以土地補(bǔ)償款的有無(wú)作為考察標(biāo)準(zhǔn)。例如，陜西省高級(jí)人民法院審理的（2018）陜民申1464號(hào)侵權(quán)責(zé)任糾紛申請(qǐng)?jiān)賹彴讣校赐ㄟ^(guò)直接引用土地承包法關(guān)于婦女土地承包權(quán)保護(hù)條款的方式認(rèn)為不能將婦女已經(jīng)取得系居住地土地補(bǔ)償款作為其基本權(quán)益得到保障的條件。

四、婦女離婚并將戶(hù)口遷出后是否還有權(quán)獲得土地承包權(quán)或補(bǔ)償款

農(nóng)村承包土地的所有者為村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。農(nóng)村土地承包法第十六條規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)。 農(nóng)戶(hù)內(nèi)家庭成員依法平等享有承包土地的各項(xiàng)權(quán)益?！蹦壳皥?zhí)法實(shí)踐及司法實(shí)踐中，對(duì)于農(nóng)戶(hù)家庭的界定標(biāo)準(zhǔn)主要以戶(hù)口簿記載為準(zhǔn)。對(duì)于戶(hù)口已經(jīng)遷出所在地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的，其已經(jīng)不再屬于該地農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)組織的成員，即喪失了對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)包土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。同理，基于該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)生的土地補(bǔ)償款，其也將無(wú)權(quán)獲得。例如，在山西省高級(jí)人民法院審理的（2014）晉民申字第176號(hào)再審案件中，法院經(jīng)審理認(rèn)為，村委會(huì)發(fā)放土地補(bǔ)償款時(shí)李某已與羅某離婚且將戶(hù)口遷出新某村，此時(shí)李某已非新某村的集體組織成員，也非承包土地的使用人，故李某的再審申請(qǐng)不符合再審條件。

當(dāng)然，婦女將戶(hù)口自原居住地遷出后并不等同于完成喪失了所有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。如果其新入戶(hù)的居住地仍然屬于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織的，則其在該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。盡管如此，該項(xiàng)權(quán)利的擁有并不等于可以馬上行使。由于土地承包的再分配往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)重新實(shí)施。因此仍然奉勸計(jì)劃遷出戶(hù)口的農(nóng)村女性朋友不要在進(jìn)入新的居住地生活后，不考慮任何條件馬上從原居住地遷出戶(hù)口。