搞好安全生產(chǎn)，說(shuō)“難”也“不難”！“明者遠(yuǎn)見(jiàn)于未萌，智者避危于無(wú)形，禍因多藏于隱微，而發(fā)于所忽。”

說(shuō)“難”，是因?yàn)閲?guó)家“三令五申”但仍事故頻發(fā)，不論是政府還是企業(yè)對(duì)安全的重視程度都達(dá)到了“無(wú)以復(fù)加”的程度，多年來(lái)對(duì)企業(yè)“翻過(guò)來(lái)查調(diào)過(guò)來(lái)查”但仍沒(méi)有遏制重特大事故的發(fā)生，事故發(fā)生后動(dòng)輒檢查已經(jīng)形成了我國(guó)的安全生產(chǎn)的“膝跳發(fā)射”現(xiàn)象。盡管安全監(jiān)管系統(tǒng)絞盡腦汁地檢查（當(dāng)然往往是上級(jí)要求必須執(zhí)行），什么“無(wú)死角”、“零容忍”（當(dāng)然在可實(shí)現(xiàn)邏輯上是錯(cuò)誤的）終究沒(méi)有扭轉(zhuǎn)困境，殊不知基層監(jiān)管人已經(jīng)竭盡全力，但因監(jiān)管方向、方法甚至方式出了問(wèn)題，“緣木求魚”導(dǎo)致無(wú)法取得安全的“正果”。所以說(shuō)，僅從事故頻發(fā)現(xiàn)象和安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)來(lái)看，做好安全好像真的“很難”。

說(shuō)“難”，一是在當(dāng)前的監(jiān)管格局下，絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有了“自我”套路，有的危化品生產(chǎn)企業(yè)拿出了被各級(jí)安全檢查、督查的記錄是一個(gè)年度內(nèi)達(dá)到42次，整改隱患固然重要，但沒(méi)有系統(tǒng)化的過(guò)程安全管理，導(dǎo)致隱患產(chǎn)生的原因不解除，隱患才會(huì)層出不窮！大家都知道“隱患是事故的根源”，但不理性思考“隱患的根源是什么？”于是就有了“治標(biāo)不治本”；二是在當(dāng)前的安全監(jiān)管格局下，不遵從安全生產(chǎn)管理原理和事故預(yù)防機(jī)理，把“安全干成了事故的對(duì)立面”、把“創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)簡(jiǎn)單地認(rèn)定為安全的絆腳石”，甚至有些地方領(lǐng)導(dǎo)召開重要會(huì)議研究如何破解“抓安全生產(chǎn)會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偽命題”。喊著發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，卻用“純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”的思維來(lái)管控和制約企業(yè)的各項(xiàng)工作；呼吁企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，卻沒(méi)有引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的抓手。從以上角度看，抓安全生產(chǎn)的確很難。

說(shuō)“不難”，是因?yàn)榘l(fā)生在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的事故不論是一般事故還是重特大事故（比如“8·12”特別重大事故的直接原因無(wú)非是臨時(shí)勞務(wù)人員無(wú)知無(wú)畏“不小心”損壞了桶裝硝化棉的外包裝，至于后期事故調(diào)查說(shuō)規(guī)劃違規(guī)問(wèn)題和事故無(wú)關(guān)，規(guī)劃在哪里，風(fēng)險(xiǎn)控制不住事故必然發(fā)生，所以13.3km外的建筑仍然受到?jīng)_擊波破壞；再如“6·5”重大事故的直接原因是危險(xiǎn)品運(yùn)輸司機(jī)在疲勞駕駛的情況下凌晨卸車作業(yè)，在“隨便”一接卡口后就開始的卸車作業(yè)。），導(dǎo)致事故的原因確極其簡(jiǎn)單，很多直接原因根本談不上“高大上”、更沒(méi)有什么技術(shù)含量，解決這類問(wèn)題的方法并不難。

說(shuō)“不難”，也可從已發(fā)生事故的規(guī)律談起。從事故調(diào)查后的原因統(tǒng)計(jì)分析卻又驚人的相似，比如主體責(zé)任不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、制度形同虛設(shè)、應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)、應(yīng)急資源不匹配以及應(yīng)急能力不足等等。從2002年《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)以來(lái)已發(fā)生的事故，獲取的事故規(guī)律、已總結(jié)的事故教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)的事故特點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在講話中、各級(jí)政府在下發(fā)的規(guī)范性文件中已經(jīng)說(shuō)的“無(wú)法再透”，也就是說(shuō)從頂層設(shè)計(jì)的角度提出系統(tǒng)性解決措施和長(zhǎng)效機(jī)制應(yīng)該沒(méi)有難度。