所謂刑事附帶民事訴訟,是指人民法院、人民檢察院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,在依法追究被告人刑事責(zé)任的同時(shí),附帶解決由于被告人的犯罪行為而使被害人遭受物質(zhì)損失的賠償問(wèn)題所進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。其本質(zhì)上是具有民事訴訟特征的經(jīng)濟(jì)損害賠償,是一種特殊的民事訴訟。 一、現(xiàn)行法律和司法解釋中關(guān)于刑事附帶民事訴訟賠償范圍的規(guī)定 1.《中華人民共和國(guó)刑法》第三十六條第一款規(guī)定:“由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對(duì)犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。” 2.《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過(guò)程中有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時(shí)候,可以提起附帶民事訴訟。” 3.《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第八十四條第一款規(guī)定:“人民法院受理刑事案件后,可以告知因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的被害人(公民、法人和其他組織)、已死亡被害人的近親屬、無(wú)行為能力或者限制行為能力被害人的法定代理人,有權(quán)提起附帶民事訴訟。” 4.《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條規(guī)定:“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,可以提起附帶民事訴訟。對(duì)于被害人因犯罪行為遭受精神損失而提起附帶民事訴訟的,人民法院不予受理?!钡诙l規(guī)定:聽(tīng)聽(tīng)精神損失賠償?!氨缓θ艘蚍缸镄袨樵馐艿奈镔|(zhì)損失,是指被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失?!?/p> 5.《最高人民法院關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定:“根據(jù)刑法第三十六條和刑事訴訟法第七十七條以及我院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第一條第二款的規(guī)定,對(duì)于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟,或者在該刑事案件審結(jié)以后,被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的,人民法院不予受理。” 根據(jù)上述法律及司法解釋的規(guī)定,我國(guó)刑事附帶民事訴訟的賠償范圍僅限于因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受的物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失。 二、因犯罪行為造成的間接損失應(yīng)納入到刑事附帶民事訴訟賠償范圍 從上述法律及司法解釋規(guī)定來(lái)看,我國(guó)對(duì)于刑事附帶民事訴訟的賠償范圍規(guī)定的并不一致,如《刑法》第三十六條第一款與《刑事訴訟法》第七十七條第一款、第二款用了三個(gè)不同的概念,即 “經(jīng)濟(jì)損失”、“物質(zhì)損失”、“財(cái)產(chǎn)損失”?!缎谭ā放c《刑事訴訟法》都是全國(guó)人大制定的同一效力級(jí)別的法律,但在用詞上卻用了三個(gè)不同的詞語(yǔ),這給實(shí)踐中的操作帶來(lái)困難。 《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第二條,將刑事附帶民事訴訟的賠償范圍明確限定在“被害人因犯罪行為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失。”但這里的實(shí)際損失和必然遭受的損失是否包括間接損失?一種是認(rèn)為已經(jīng)遭受和必然遭受的損失即為直接損失,而間接損失是可能遭受的損失,故而不予以賠償;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為已經(jīng)遭受的實(shí)際損失為直接損失,必然遭受的損失為間接損失。如果賠償范圍中不包括間接損失,那么就完全沒(méi)有必要規(guī)定“已經(jīng)遭受的實(shí)際損失和必然遭受的損失”,完全可以用“因犯罪行為遭受的直接損失”了,而且最高人民法院的相關(guān)司法解釋也確定了間接損失賠償?shù)暮戏ㄐ?,如《最高人民法院關(guān)于交通事故中的財(cái)產(chǎn)損失是否包括被損車(chē)輛停運(yùn)損失問(wèn)題的批復(fù)》中規(guī)定:“在交通事故損害賠償案件中,如果受害人以被損車(chē)輛正用于貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),要求賠償被損車(chē)輛修復(fù)期間的停運(yùn)損失的,交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)予以賠償。”被損車(chē)輛修復(fù)期間的停運(yùn)損失就是間接損失。 對(duì)于刑事附帶民事訴訟的賠償范圍包括間接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)以立法的方式明確下來(lái),實(shí)踐操作中便有章可循。同時(shí)更應(yīng)進(jìn)一步明確其中所包含的項(xiàng)目及計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn),防止實(shí)踐中法官判案自由裁量權(quán)過(guò)大,損害當(dāng)事人利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。 三、侵犯財(cái)產(chǎn)罪等非財(cái)物損壞案件造成的損失應(yīng)納入到刑事附帶民事訴訟賠償范圍 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》第二條的規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的賠償范圍僅包括因人身權(quán)利受到侵犯而遭受的物質(zhì)損失或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受的物質(zhì)損失,而不包括盜竊、詐騙、搶劫、貪污等侵犯財(cái)產(chǎn)罪等非財(cái)物損壞案件,對(duì)該類案件的解決,該解釋第五條規(guī)定:“犯罪分子非法占有、處置被害人財(cái)產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過(guò)追繳或者退賠仍不能彌補(bǔ)損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!币虼?,對(duì)該類非財(cái)物損壞案件,被害人的救濟(jì)途徑只能是要求人民法院對(duì)贓物予以追繳或者責(zé)令犯罪分子退賠,在經(jīng)過(guò)追繳或退賠后仍不能彌補(bǔ)損失的,被害人可以向人民法院提起民事訴訟。 被害人因同一犯罪行為遭受了不同的損失,卻只能通過(guò)不同的訴訟程序要求賠償,這會(huì)造成如下問(wèn)題:一是民事案件審理周期較長(zhǎng),會(huì)增加被害人的訴累;二是提起民事訴訟要交納訴訟費(fèi),而刑事附帶民事訴訟不需要,這會(huì)增加被害人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);三是同一犯罪行為造成的后果兩次審理,浪費(fèi)了司法資源;四是提起民事訴訟的時(shí)候,刑事判決已經(jīng)生效,如果被告人同時(shí)被判處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn),被告人可能再無(wú)其他財(cái)產(chǎn),這會(huì)影響被害人民事判決的執(zhí)行,而在刑事附帶民事訴訟中,對(duì)被害人的損害賠償優(yōu)于罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)執(zhí)行,能夠保證被害人及時(shí)得到賠償。這與刑事附帶民事訴訟程序的設(shè)立就是為了提高訴訟效率、節(jié)省司法資源、減少當(dāng)事人訴累的初衷相違背,同時(shí)也與《刑事訴訟法》的規(guī)定不一致。《刑事訴訟法》規(guī)定的刑事附帶民事訴訟的賠償范圍是因被告人的犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失,并沒(méi)有區(qū)分侵犯人身權(quán)利犯罪和侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利犯罪,只要是因犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失都可以提起刑事附帶民事訴訟。最高人民法院的該司法解釋限制了《刑事訴訟法》的賠償范圍,因此,為保證法律的統(tǒng)一性,應(yīng)當(dāng)將侵犯財(cái)產(chǎn)罪造成的經(jīng)濟(jì)損失納入到刑事附帶民事訴訟的賠償范圍。 四、精神損害賠償應(yīng)納入到刑事附帶民事訴訟賠償范圍 我國(guó)刑事附帶民事訴訟的賠償范圍,僅限于因被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)方面的損失,而將對(duì)被害人的精神損害賠償排除在外,我國(guó)法律和司法解釋之所以做出這種規(guī)定,主要是基于兩個(gè)方面的理由:第一,雖然被告人的犯罪行為造成被害人的精神損害,但在刑事訴訟中人民法院通過(guò)適用刑法懲罰犯罪,對(duì)于被害人而言已經(jīng)具有了精神撫慰作用。換句話說(shuō),犯罪分子受到的刑事處罰對(duì)于被害人來(lái)說(shuō),就是最大的精神撫慰,因而被害人無(wú)須再行單獨(dú)提起精神損害賠償之訴;第二,就犯罪行為給被害人所造成的精神損害而言,可以說(shuō)所有的犯罪都不同程度的對(duì)被害人造成了損害。如果允許被害人提起精神損害賠償,就意味著在刑事訴訟中任何案件的被害人都有權(quán)附帶提起精神損害賠償,這不僅致使提起民事訴訟的范圍過(guò)于廣泛,而且也將嚴(yán)重影響刑事審判的效率。 物質(zhì)損害賠償不應(yīng)該是刑事附帶民事訴訟的唯一內(nèi)容和目的,精神損害賠償也應(yīng)納入其中 。理由如下: (一)國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子判處的刑罰不能代替對(duì)被害人的精神撫慰 “精神受到損害或稱精神損害,簡(jiǎn)單地講是指對(duì)主體的人的精神活動(dòng)的傷害。侵權(quán)行為侵害公民的人身權(quán)、人格權(quán),造成公民生理、心理上的精神活動(dòng)和精神利益的破壞,最終導(dǎo)致精神痛苦和精神利益的喪失或減損?!本駬p害賠償是因侵權(quán)人的侵權(quán)行為致受害人精神創(chuàng)傷,而由侵權(quán)人給予受害人一定賠償金的一種法律制度,而國(guó)家審判機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子判處刑罰是國(guó)家對(duì)犯罪分子破壞社會(huì)秩序的行為進(jìn)行的懲罰,目的是維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)公民的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這是兩種不同類型的法律制度,犯罪分子實(shí)施犯罪行為,一方面侵犯了公權(quán)法,即侵害了國(guó)家和社會(huì)利益,一方面侵犯了私權(quán)法,即侵害了被害人的合法權(quán)益,理應(yīng)對(duì)其作出公權(quán)和私權(quán)兩方面的懲罰。 被害人遭受犯罪分子犯罪行為侵害,尤其是某些人身侵害的同時(shí),遭受精神損害是必然的,甚至犯罪陰影有可能伴隨被害人終身,犯罪分子被判處刑罰并不能完全彌補(bǔ)被害人遭受的精神創(chuàng)傷,“在公訴案件中強(qiáng)調(diào)社會(huì)普遍利益的維護(hù),強(qiáng)調(diào)公訴機(jī)關(guān)可以代表被被害人的要求,都多少忽視了社會(huì)利益的多元化和矛盾性,忽視了被害人的獨(dú)特要求”,這時(shí),以精神撫慰金的方式對(duì)其給與精神上的補(bǔ)償是必須的,也是對(duì)被害人人身權(quán)利的保障。 (二)刑事附帶民事訴訟賠償范圍不包括精神損害賠償有違法律的公平原則 根據(jù)《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,自然人因?yàn)槊袷虑謾?quán)而遭受精神損害的,可向人民法院起訴請(qǐng)求要求精神損害賠償,而如果自然人遭受了犯罪行為侵害,卻不能提起精神損害賠償訴訟。犯罪行為本質(zhì)上也是一種侵權(quán)行為,而且是一種嚴(yán)重的侵權(quán)行為,在犯罪行為中,被害人遭受的精神痛苦并不是一般的民事侵權(quán)行為所能比擬的,這在實(shí)踐中出現(xiàn)了這樣的尷尬:被害人遭受損害較小的民事侵權(quán)所獲得的賠償比遭受損害較大的刑事犯罪所獲得的賠償還要多,這對(duì)被害人及其親屬是極大的不公平,“盡管是加害人得到了應(yīng)有懲罰,但被害人的冤屈沒(méi)有得到充分的伸張,即精神損害沒(méi)有得到法律支持”,也違背了法律的有損害必有救濟(jì)原則。 (三)刑事附帶民事訴訟賠償范圍不包括精神損害賠償并不能真正的提高訴訟效率,有可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾 被告人的同一犯罪行為同時(shí)侵害了法律所保護(hù)的社會(huì)利益和個(gè)人利益,因此才有可能在同一訴訟程序中解決兩種完全不同的責(zé)任,這是刑事附帶民事訴訟程序設(shè)立的基礎(chǔ),也是刑事附帶民事訴訟程序設(shè)立的目的所在,即提高訴訟效率、節(jié)省司法資源、減少當(dāng)事人訴累,但是如果被害人的利益不能在這一程序中得到完全滿足,法律又限制了被害人的其他救濟(jì)途徑,被害人就會(huì)喪失對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任,喪失對(duì)法律的信任,從而引發(fā)上訪、重復(fù)訴訟,甚至是私力救濟(jì),有可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾。 (四)最高人民法院相關(guān)司法解釋及司法實(shí)踐中也確認(rèn)了刑事附帶民事訴訟賠償范圍應(yīng)當(dāng)包括精神損害賠償 在司法實(shí)踐某些人身傷害如交通肇事案件,如被害人或其近親屬提起刑事附帶民事訴訟,法院認(rèn)可的賠償范圍一般都包括殘疾賠償金或死亡賠償金,而該殘疾賠償金或死亡賠償金按照最高人民法院的司法解釋,屬于精神損害賠償金。因此,無(wú)論是法律規(guī)定還是實(shí)踐操作,均認(rèn)可了刑事附帶民事訴訟的賠償范圍包括精神損害賠償金。 (五)刑事附帶民事訴訟不包括精神損害賠償不符合世界法律發(fā)展趨勢(shì) 隨著社會(huì)發(fā)展,物質(zhì)文明和精神文明進(jìn)步,當(dāng)今世界越來(lái)越重視對(duì)人權(quán)的保障,人格尊嚴(yán)、個(gè)人自由、人身權(quán)利等基本人權(quán)越來(lái)越受到各國(guó)的法律保護(hù),刑事犯罪如果造成被害人精神損害應(yīng)當(dāng)予以精神賠償?shù)脑瓌t也為世界上許多國(guó)家法律所確認(rèn)。 因此,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將被害人因犯罪行為遭受的精神損失納入到刑事附帶民事訴訟的賠償范圍。這里的精神損失,應(yīng)當(dāng)是侵犯人身權(quán)利而造成的精神損失,而不包括侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成的精神損失,并且人身權(quán)利應(yīng)作擴(kuò)大解釋,不應(yīng)僅僅局限于一般的生命、健康、身體權(quán),而應(yīng)當(dāng)于民事訴訟相一致,包括《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定的可請(qǐng)求精神損害賠償?shù)母黜?xiàng)人格權(quán)和身份權(quán)。 |
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