中國刑事辯護(hù)制度建立的40年,是中國法治建設(shè)快速發(fā)展的40年,也可以說是中國特色社會主義民主與法治歷久彌新、不斷提升的40年。 中國刑事辯護(hù)制度建立的40年,是中國法治建設(shè)快速發(fā)展的40年,也可以說是中國特色社會主義民主與法治歷久彌新、不斷提升的40年。 這40年里,有過希望,有過迷茫,也有過輝煌,作為刑事辯護(hù)制度建設(shè)的參與者、見證者、維護(hù)者,律師有著自己的視角與見解。面對刑辯制度40年發(fā)展的風(fēng)雨歷程,律師有話要說。 4月14日,由中國刑事訴訟法學(xué)研究會刑事辯護(hù)專業(yè)委員會、中國政法大學(xué)國家法律援助研究院主辦的“刑事辯護(hù)制度四十年的發(fā)展、不足與展望”研討會在京舉行。來自政、學(xué)、律、媒等部門和行業(yè)翹楚齊聚一堂,以刑辯制度為主題,回顧歷史、分析現(xiàn)狀、展望未來。研討會上,老中青律師們和政法部門領(lǐng)導(dǎo)、法學(xué)領(lǐng)域?qū)W者展開充分討論,律師們要說一說這些年在司法實踐工作過程中他們的所見、所聞、所想、所望。 研討會現(xiàn)場 發(fā)展與進(jìn)步 時間節(jié)點撥回到1979年第五屆全國人民代表大會第二次會議上,這次會議審議通過了包括刑事訴訟法在內(nèi)的七部法律,這是十一屆三中全會以后發(fā)揚社會主義民主、踐行社會主義法制的一個標(biāo)志,從那里開啟了我們國家現(xiàn)代法治建設(shè)的進(jìn)程?!?/p> 身為中國刑辯制度的建設(shè)者和歷史見證者,全國律協(xié)刑事專業(yè)委員會副主任李貴方律師回顧了中國刑事訴訟法的成長之路:從1979年刑訴法草案出臺,歷經(jīng)1996年和2012年兩次大修,直到2018年完成第三次大修;用他的切身體會,描繪出中國法治發(fā)展從無到有、從曾經(jīng)一片空白到如今法律全覆蓋的心路歷程。
李貴方律師 本次研討會協(xié)辦方北京市冠衡律師事務(wù)所主任劉衛(wèi)東律師用了致敬和感觸這兩個詞,表達(dá)他對刑辯制度發(fā)展的感慨。致敬的是體制內(nèi)立法部門、司法部門的兢兢業(yè)業(yè)以及體制外律師群體的不懈努力。而律師介入提前、程序辯護(hù)與實體辯護(hù)的平衡、律師權(quán)益的保障以及律師收費制度的開放等這些法治環(huán)境的進(jìn)步,又讓他感觸良多。
劉衛(wèi)東律師 全國律協(xié)刑事專業(yè)委員會副主任許蘭亭律師對于刑辯制度發(fā)展歷程中的問題有著更辯證的看法,他認(rèn)為問題都出現(xiàn)在發(fā)展進(jìn)程中,正如現(xiàn)在經(jīng)常講的“辯護(hù)難”“會見難”等問題,沒有刑辯制度的發(fā)展和進(jìn)步,就無從談起問題的產(chǎn)生,也正是因為這些問題的存在,才會推進(jìn)下一步制度的完善和發(fā)展。 許蘭亭律師 現(xiàn)狀與不足 如果談發(fā)展與進(jìn)步是陽春白雪,那么講現(xiàn)狀與不足很可能就是疾風(fēng)暴雨。 北京市紫華律師事務(wù)所主任錢列陽律師認(rèn)為,在刑事審判中的證人出庭質(zhì)證、家庭共有財產(chǎn)審查以及司法鑒定的認(rèn)定,都會影響司法公正的基礎(chǔ)。 錢列陽律師 河南省律師協(xié)會副會長陸詠歌律師通過比對刑事訴訟法與公安部刑事辦案規(guī)則相關(guān)條例的矛盾,認(rèn)為頂層設(shè)計應(yīng)在法律層面予以重視,否則會使權(quán)力部門不斷擴張自己的權(quán)力,而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。同時,對于法律程序的規(guī)范也要與時俱進(jìn)。 陸詠歌律師 河北省律師協(xié)會會長張金龍律師認(rèn)為,個別司法機關(guān)濫用強制措施、擴大限制范圍、會見制度缺位是造成“會見難”的主要原因。應(yīng)從制度上規(guī)范會見程序、發(fā)揮律協(xié)維權(quán)作用、強化監(jiān)督職能等方面入手,逐步化解“會見難”問題。 張金龍律師 北京市東城區(qū)律師協(xié)會副會長郝春莉律師有感于執(zhí)業(yè)過程中遇到的種種問題,表達(dá)了她對律師被侵權(quán)、被歧視現(xiàn)象的擔(dān)憂,對審前辯護(hù)難、程序辯護(hù)難、有效辯護(hù)難的困擾,以及對一些司法人員執(zhí)法理念的質(zhì)疑。 郝春莉律師 北京市西城區(qū)律師協(xié)會會長王兆峰律師以現(xiàn)象層面和制度層面這兩個維度提出了建議:提升刑事辯護(hù)制度的憲法地位,建立適合本國國情的程序性制裁,真正實現(xiàn)有效辯護(hù),并逐步營造良好的制度運行環(huán)境。 王兆峰律師 北京京都律師事務(wù)所主任朱勇輝律師在談及現(xiàn)狀與不足時,認(rèn)為刑辯制度還有待細(xì)化,應(yīng)從制度上保障律師權(quán)利不受侵犯。同時,律師辯護(hù)的有效性還應(yīng)受到司法機關(guān)的重視。 朱勇輝律師 完善與展望 感慨完歷史,“吐槽”完現(xiàn)狀,眼光還是要落在遠(yuǎn)方,還需暢想一下刑辯制度的完善與展望。 湖北省律師協(xié)會刑委會主任汪少鵬律師與刑辯事業(yè)相伴32年,他認(rèn)為在會見制度、聽證制度、證人出庭制度、二審開庭制度、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、指定辯護(hù)制度等方面都有完善的空間。雖然這些題目都是老生常談,但內(nèi)容有其獨特的真知灼見。 汪少鵬律師 浙江省律師協(xié)會刑委會主任徐宗新律師的發(fā)言很有想象力,他以17個夢表達(dá)了他對刑辯制度的思考。其中,“律師進(jìn)入政法委”“檢察官法官必須有律師經(jīng)歷”以及“未回應(yīng)辯護(hù)意見無法生成刑事判決書”等想法都讓人眼前一亮。雖然是夢,也可能美夢成真。 徐宗新律師 作為專業(yè)做刑辯的北京尚權(quán)律師事務(wù)所主任毛立新律師,借鑒英國、日本、臺灣地區(qū)的法律制度,結(jié)合自身執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,對偵查階段的律師作用以及權(quán)利行使、會見權(quán)、財產(chǎn)救濟問題提出了見解。 毛立新律師 北京市大成律師事務(wù)所刑委會主任趙運恒律師的發(fā)言沒有常規(guī)的三點論,而是集中火力,直擊律師權(quán)利保障這一痛點。究其本源,就是在保障律師權(quán)利上“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究”的具體表現(xiàn)。 趙運恒律師 北京冠衡(長春)律師事務(wù)所主任王文生律師是一位集法官、檢察官、律師、教授、警官經(jīng)歷于一身、有著47年法律工作經(jīng)驗的從業(yè)者,他見證了我們國家法治建設(shè)的進(jìn)步,見證了刑辯制度40年來的歷程。他以“刑事辯護(hù)制度的完善應(yīng)當(dāng)走出的十大誤區(qū)”表述了對刑辯制度未來的暢想。 王文生律師 北京市中同律師事務(wù)所主任楊礦生律師為刑辯制度的完善制定了三個層次的小目標(biāo)——“落實”“明確”和“更新”。 楊礦生律師 北京德和衡律師事務(wù)所副主任毛洪濤律師重點關(guān)注了指定居所、監(jiān)視居住期間的辯護(hù)問題,以及二審辯護(hù)特別是開庭制度的完善問題。 毛洪濤律師 原定北京京都律師事務(wù)所合伙人梁雅麗因故未能到場,臨時由北京大成律師事務(wù)所高級合伙人婁秋琴律師接替發(fā)言。雖然是臨時接替,但她的發(fā)言非常嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和專業(yè),整個講演更像是一篇關(guān)于非法證據(jù)排除的學(xué)術(shù)論文,雖然只有短短8分鐘,但同樣精辟和精彩。 婁秋琴律師 結(jié)語 刑事辯護(hù)制度的發(fā)展不會是一蹴而就的,更不是停滯不前的。因為存在不足,才有成長的空間。如今新時代的中國,依法治國理念早已深入人心,法治建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn),刑事辯護(hù)制度日趨完善。正如在會議結(jié)束時段《民主與法制》雜志總編輯劉桂明所說,刑事辯護(hù)的40年是從局部辯護(hù)到全程辯護(hù)的40年,是從實體辯護(hù)到程序辯護(hù)的40年,是從有權(quán)辯護(hù)到有效辯護(hù)的40年。40年過去了,我們的責(zé)任依舊很重,讓我們一起勇敢走向未來。 劉桂明總編輯 |
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