該規(guī)劃立足大區(qū)域、大旅游、大發(fā)展視角，整合了白帝城周邊包括瞿塘峽、白鹽山、草堂湖、夔州古城等100平方公里范圍。

一、大背景：五重維度，探索大白帝城

做大白帝城旅游區(qū)，是秉承國家發(fā)展戰(zhàn)略，順應時代發(fā)展趨勢，對接重慶五大功能區(qū)部署的需求；是三峽旅游格局破題之眼、渝東北旅游金三角振興之魂；是推進新三峽傳統(tǒng)旅游升級，驅動奉節(jié)旅游全域化發(fā)展的核心。

大戰(zhàn)略——長江經濟帶，聚焦長江。

大部署——五大功能區(qū)，生態(tài)優(yōu)先。

大旅游——三峽呈新變，腹地突破。

大格局——旅游金三角，區(qū)域聯(lián)動。

大發(fā)展——全域謀發(fā)展，雙核驅動。

▲在建及規(guī)劃中的滬蓉高速、奉巫高速、鄭萬高鐵、安常鐵路、巫山支線機場等構成的立體交通網絡架構，三峽從“游船觀光游”向“腹地深度游”發(fā)展的時機已經成熟。

二、大分析：三峽之巔，剖析大白帝城

項目位于長江上游，長江庫區(qū)腹心，對外交通條件日趨優(yōu)越，是長江黃金旅游帶上必選的旅游目的地。并且旅游產品體系較為豐富，具有厚重的文化積淀、悠遠的歷史沿襲。既有白帝城的三國文化，又有瞿塘峽的峽江文化和夔州古城的詩歌文化，自然人文和諧共生，形成別具一格的奉節(jié)民俗文化，獨具市場號召力。

三、大定位：創(chuàng)意謀劃，定位大白帝城

1、發(fā)展戰(zhàn)略

大品牌戰(zhàn)略：立足三峽，做大品牌，構建奉節(jié)三峽之巔旅游目的地；

大格局戰(zhàn)略：景城一體，雙核聯(lián)動，助推奉節(jié)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)；

大旅游戰(zhàn)略：更新產品，做活文化，打造三峽傳統(tǒng)景區(qū)旅游升級標桿。

2、性質定位

以白帝城-瞿塘峽5A景區(qū)建設為核心，充分對接當前旅游市場需求，助推三峽傳統(tǒng)景區(qū)轉型升級，將大白帝城打造成為集文化休閑、養(yǎng)生度假、戶外體驗、生態(tài)觀光等功能為一體的三峽之巔·大白帝城國際生態(tài)文化旅游目的地。

3、目標定位

①國際旅游品牌定位

依托大白帝城豐富的三國文化、詩歌文化、峽江軍事文化、夔文化、民俗文化等文化遺產資源，在保證各遺產長期得到系統(tǒng)、科學的保護和管理的前提下，合理、適當?shù)乩眠z產的價值，打造大白帝城世界文化與自然雙遺產地。

②國內旅游品牌定位

針對長江三峽景區(qū)老化問題，大白帝城充分對接當前休閑度假市場，以市場需求變化為導向，完善休閑度假、文化體驗等設施，打造長江三峽第一旅游目的地、長江三峽傳統(tǒng)景區(qū)升級的排頭兵。

4、大格局：優(yōu)化空間，描摹大白帝城

在空間架構上，本項目構建“一地五區(qū)”的分區(qū)確保項目落地。

三峽雄關——白帝·瞿塘懷古追憶區(qū)

白帝高為三峽鎮(zhèn)，瞿塘險過百牢關

發(fā)展策略：

按照國家AAAAA級景區(qū)標準，整合白帝城、瞿塘峽景區(qū)等資源，以三國文化、峽江軍事文化等為靈魂，重點做好景點提升、設施提升、文化提升、風貌提升等內容，創(chuàng)新文化體驗性項目，豐富景區(qū)內涵，完善旅游景區(qū)配套，將其打造成為國家5A級旅游景區(qū)、大三峽旅游最重要的品牌代表。

三峽巔峰——赤甲山山地運動區(qū)

山居秋暝楓林晚，赤甲晴暉三峽巔

發(fā)展策略：

科學合理地開發(fā)利用赤甲山的旅游資源，融合三峽低空極限運動、三峽山地越野運動、三峽野營探險運動、三峽戶外拓展運動，打造三峽國際山地戶外運動基地。

重點項目：

赤甲山·三峽國際戶外運動大本營

在赤甲山頂一線區(qū)域以觀光休閑、極限體驗為主，在長風背一線區(qū)域以山地專項運動為主，讓游客真正感受到“登三峽之巔，賞神奇風光，玩極限體驗”。

三峽古城——古夔州文化休閑區(qū)

嫁得瞿塘賈，朝朝誤妾期

發(fā)展策略：

整合奉節(jié)老縣城、寶塔坪區(qū)域，以還原千年夔州古城為主題，以夔州古城演變?yōu)榫€索，融入三國文化、夔州文化、詩詞文化、碼頭文化等內涵，再現(xiàn)長江三峽悠久的場鎮(zhèn)歷史及商貿文明的夔州古城文化景區(qū)。同時依托寶塔坪游輪碼頭，完善旅游服務接待功能，將其打造為長江三峽旅游綜合服務中心。

重點項目：

奉節(jié)老城

奉節(jié)老城至今有1500年歷史，以奉節(jié)記憶、明清風情和碼頭文化為文態(tài)創(chuàng)意主題資源，以巴渝明清風格的街、巷、院落民居建筑為形態(tài)載體，通過“一碼頭三街區(qū)”，將城市記憶、文化片段、生活場景、商業(yè)空間有機融合，打造“文態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)”三態(tài)合一、有機互動的文化產業(yè)集聚區(qū)。

三峽詩韻——草堂湖文化體驗區(qū)

功蓋三分國，名成八陣圖

發(fā)展策略：

以詩歌文化為統(tǒng)領，圍繞詩歌文化瞻仰、詩歌文化休閑、詩歌文化體驗、詩歌文化娛樂等，做大奉節(jié)詩城文化品牌，將其打造成為奉節(jié)詩歌文化精神高地和詩歌文化體驗勝地。

重點項目：

瞿塘詩村

對現(xiàn)狀村落建筑和環(huán)境進行整體提升，并傳承古代文人墨客聚會交友方式，同時配套人文主題消費業(yè)態(tài)，整體打造極具中國傳統(tǒng)特色的詩意棲居空間。

三峽原鄉(xiāng)——白鹽山原鄉(xiāng)風情區(qū)

楓林桔樹丹青合，復道重樓錦繡懸

發(fā)展策略：

依托區(qū)域內農業(yè)產業(yè)基礎，按照山上山下分別開發(fā)的思路，打造兩個具有三峽特色產業(yè)的村落——橙村、茶村，同時強化鄉(xiāng)村體驗與休閑娛樂功能，引導鼓勵村民參與旅游項目的開發(fā)，營造一處三峽文化濃郁、原鄉(xiāng)情趣突出的田園意境。

重點項目：

三峽橙村

奉節(jié)是臍橙之鄉(xiāng)，通過對果林、民居、田園等要素的重新梳理組合，打造以臍橙種植、采摘、加工、體驗、于一體的鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，基于規(guī)劃區(qū)坡地地貌特征，大力加強臍橙產業(yè)與旅游特色融合，開發(fā)農事體驗活動以及橙主題體驗，實現(xiàn)農旅深度融合。

五、大保障：八方謀略，保障大白帝城

本案從旅游產品規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃、服務設施規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、建筑風貌規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃、旅游產業(yè)規(guī)劃等方面保障項目實施。

同時以節(jié)慶活動激活區(qū)域，以主題行動創(chuàng)建品牌，以情感營銷攻占市場，通過現(xiàn)代信息技術與數(shù)字化智能手段的建設，將大白帝城國際旅游目的地打造成一個全智能化景區(qū)，實現(xiàn)旅游區(qū)在游客服務、內部管理、安全防護、資源保護和市場拓展等方面的全景化、人性化和智能化。

結語:本項目以“旅游+X”復合型產業(yè)為突破，著重“一、二、三產業(yè)聯(lián)動”，延長旅游產業(yè)鏈，發(fā)揮旅游衍生效應，建立旅游業(yè)為導向的產業(yè)互動關系，助推奉節(jié)大白帝城旅游產業(yè)的全維體系構建，衍生新的旅游產業(yè)形態(tài)，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)旅游業(yè)大發(fā)展。

隨著大白帝城旅游區(qū)的深入建設，景區(qū)環(huán)境不斷改善，將大為提升奉節(jié)城市形象，并創(chuàng)造直接結業(yè)崗位2萬個，間接就業(yè)崗位6萬個，有力促進庫區(qū)移民致富增收。在規(guī)劃期末，能實現(xiàn)旅游接待人數(shù)600余萬人次，旅游總收入120億元，旅游關聯(lián)產業(yè)收益達到300億元，同時促使大白帝城形成旅游、農業(yè)、商業(yè)、文化創(chuàng)意等多產聯(lián)動新局面。

項目基本情況

項目名稱：長江三峽大白帝城旅游區(qū)總體規(guī)劃

策劃時間：2017年06月

委托單位：奉節(jié)赤甲集團

策劃單位：浩豐規(guī)劃設計集團產業(yè)與項目策劃研究院