作者：揚正

在秦朝滅亡后，項羽繼續(xù)了周朝時期的分封制，前后封了18個諸侯。這些諸侯中很多都是項羽的親信，項羽幻想著他們能夠成為自己的屏障，幫助自己制衡劉邦。

結(jié)果事與愿違，在楚漢之爭中，項羽分封的這些諸侯不僅沒有幾個來幫助項羽，反而有很多倒戈投降了劉邦。后來項羽被劉邦擊敗，西楚也就此滅亡。

秦末十八路諸侯圖

項羽的前車之鑒說明了分封制度確實有很大的弊端，但是劉邦消滅項羽后卻似乎沒有吸取教訓(xùn)，依然采用了分封制度。

那么在消滅項羽后，劉邦為何不采取中央集權(quán)，反而要繼續(xù)搞分封制度呢？

劉邦在漢初繼續(xù)搞分封也是迫于局勢，首先，在劉邦和項羽交戰(zhàn)的時候，這些將領(lǐng)們都擁兵自重不肯幫忙。后來劉邦許諾了很多領(lǐng)土，他們才肯過來幫忙。項羽當(dāng)年就一口氣封了十八路諸侯，而這些諸侯王大部分都?xì)w向了自己。他的都習(xí)慣了被分封稱王的滋味，而自己當(dāng)初也曾許諾他們打了天下，大家共同享用，尤其是對于韓信和彭越等人，更是許下過重諾。

劉邦影視劇照

其次，劉邦是一個從草根走向權(quán)力巔峰不是一件容易的事，尤其是在封建的古代帝位都是世襲的，農(nóng)民出生的劉邦竟然當(dāng)上了皇帝可是罕見的奇跡，一個一無所有的人突然擁有了世間最高的權(quán)力后，也往往是難以駕馭的。

當(dāng)項羽一亡，聯(lián)盟就不復(fù)存在。而這些異姓諸侯王連城數(shù)十，多者一百多縣，少者也三四縣，其所占區(qū)域甚至較漢之直轄郡縣還多。且異姓諸侯王手握重兵，專制一方，雖名義上為漢之藩臣，但漢之政令并不能到達(dá)他們。劉邦為了籠絡(luò)這些人就選擇了分封制，這樣大家被封了諸侯有自己的領(lǐng)地，相當(dāng)于小皇帝一樣，只有這樣才能穩(wěn)住他們。

再者，雖經(jīng)秦朝大一統(tǒng)的中央集權(quán)制，秦朝統(tǒng)一六國后國祚十四年，再加上楚漢爭霸五年的短短二十年間，無法消除春秋戰(zhàn)國時期形成的諸侯國意識，恢復(fù)諸侯分封體制似乎是當(dāng)時社會共識。

劉邦影視劇照

漢初劉邦分封異姓王完全是楚漢爭霸時戰(zhàn)略權(quán)宜之計。秦失其鹿，天下共逐，在這場'馬上得天下'的斗爭中劉邦脫穎而出，從一個默默無聞的微末亭長成長為擁有四海的帝王，裂土分封是他成功的重要因素之一。

尤其是在同項羽作戰(zhàn)的過程中，分封王侯是劉邦調(diào)動將領(lǐng)積極性，鞏固自己戰(zhàn)爭成果，集中一切力量共同對敵，最終取得勝利的最重要的保障。

劉邦在消滅項羽之后，假如不兌現(xiàn)領(lǐng)土的承諾，這些將領(lǐng)極有可能站出來反抗。劉邦分封之后，這些諸侯王們也就抱不成團(tuán)了，劉邦后來也采用了逐步擊破的方式，把他們一個個消滅掉了。

劉邦主要分封了七個諸侯，這些諸侯要么是劉邦打天下時期的重臣，要么就是項羽分封過的諸侯王，都有自己的獨立武裝力量。

這里面最有代表性的就是韓信、英布、彭越，韓信是劉邦手下的大將，攻占齊國之后做了齊王，在劉邦建立漢朝后，封韓信做了楚王。英布是項羽的大將，項羽最初封他做了九江王，后來在劉邦的誘惑下，英布投降了劉邦，在漢朝建立后被封為淮南王。彭越最初是一個獨立武裝勢力，因為不滿項羽沒有封自己，投奔了劉邦，后來被封為梁王。除了這三個人之外，剩下的四個王分別是燕王臧荼、韓王信、趙王張耳、長沙王吳芮。

劉邦影視劇照

劉邦分封不久，張耳和吳芮先后去世，臧荼和韓王信造反被劉邦消滅，這樣劉邦的對手就只剩下了韓信、英布、彭越了。對于韓信，劉邦先把他誘捕控制在京城，后來又找了謀反的理由將韓信殺害。

對于彭越，劉邦如法炮制，把他抓到了京城中，誣陷謀反后殺害?？吹絻蓚€兄弟都被殺死，英布被逼謀反。英布謀反的時候，其他異性諸侯王已經(jīng)覆滅，英布和劉邦實力差距懸殊，最終在戰(zhàn)敗后被殺。

英布死后，劉邦終于實際控制了整個漢朝，但是這時候的劉邦卻再一次采取了分封制度。這次劉邦立下了一個規(guī)矩，不是姓劉的不是封王，然后把這些諸侯王的地盤又分給了自己家族的子弟們。

劉邦的這個做法讓人不解，剛剛消滅了異性諸侯王，應(yīng)該立刻實行中央集權(quán)才對，再一次實行分封不是又走西周的老路了嗎？

劉邦再次分封的原因可能是考慮到了這些諸侯王的地盤都是偏遠(yuǎn)地區(qū)，自己鞭長莫及，派遣官吏又怕?lián)肀灾?，唯獨子弟去?zhèn)守比較放心。中央帝國與地方封國，實現(xiàn)外部制衡。功臣集團(tuán)與外戚勢力，形成內(nèi)部制衡，外戚、功臣、宗親，形成三方制衡。

這也是在沒有辦法之下最好的辦法了，劉邦做好了各個準(zhǔn)備就是為了避免受到因為全面實行郡縣制的秦朝和全面實行分封制的項羽這兩個極端例子的再現(xiàn)。所以劉邦這種確定了郡國制作為一個過度，一來安撫臣心，二來名義上控制全國。

劉邦的分封制度在前期的時候確實起到了作用，在諸呂亂朝政的時候，諸侯王的軍隊給呂氏了很大的威懾，為漢文帝的繼位起到了保駕護(hù)航的作用。

郡國制開啟的矛盾從君臣之間的矛盾漸漸轉(zhuǎn)移到了劉氏皇族之間的矛盾。

這顆雷一直到埋到了漢景帝時期，爆發(fā)了七國之亂，這已經(jīng)是劉氏之間的爭權(quán)奪利，所以不管這次叛亂是否成功，能過登基做皇帝還是劉邦自己的親人，劉氏對漢朝對天下已經(jīng)掌握了絕對控制權(quán)，因此可見劉邦這一招也算高明。

劉邦分封制度的遺留問題一直到漢武帝時期才徹底解決，漢武帝推行了推恩令，把大的諸侯國肢解分裂，徹底消滅了諸侯國的隱患。