企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本任務(wù)

原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)，實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。

1．執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)

我國(guó)制定、頒布的與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的法律、法規(guī)和方針政策，是企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作必須遵守的法律依據(jù)。如《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)技術(shù)等方面亦對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題做出了規(guī)定。

2．實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定：不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為追究法律責(zé)任。企業(yè)是組織生產(chǎn)產(chǎn)品的基本單位，因此全面、認(rèn)真、正確地實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基本任務(wù)，也是企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量，占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要手段。

3．制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)化法》及其實(shí)施條例規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)?？梢?jiàn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)內(nèi)必須執(zhí)行的規(guī)定。在企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有或不宜制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部組織實(shí)施，在法律、法規(guī)有要求時(shí)，在企業(yè)之外亦起作用。訂貨合同采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨時(shí)，按《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定，該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供需雙方都具有法律的約束力。

4．標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，對(duì)于推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的正確、持久的實(shí)施，企業(yè)建立內(nèi)部監(jiān)督、自我約束的機(jī)制，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量起著重要的作用。通常，企業(yè)可通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化審查、產(chǎn)品檢驗(yàn)、質(zhì)量體系審核等手段實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的檢查。有關(guān)主管部門(mén)可依法進(jìn)行檢查，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、組織可為企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)做好標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督檢查工作。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容

1．技術(shù)業(yè)務(wù)工作

（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂和復(fù)審。積極承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂任務(wù)；有能力的企業(yè)應(yīng)力爭(zhēng)參與、承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。

（2）組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及其監(jiān)督檢查。

（3）采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（4）參與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品改進(jìn)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出標(biāo)準(zhǔn)化要求、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化審查、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。

（5）積極推動(dòng)產(chǎn)品的三化（系列化、通用化、標(biāo)準(zhǔn)化）、組合化、模塊化和成組技術(shù)。

（6）參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（7）參與企業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。

2．管理工作

（1）機(jī)構(gòu)和人員

《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第五條規(guī)定：“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，由企業(yè)法人代表或法人授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布，由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門(mén)統(tǒng)一管理”。這要求企業(yè)應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ?、兼職人員。一般來(lái)說(shuō)，大中型以上企業(yè)應(yīng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，各職能部門(mén)和生產(chǎn)單位設(shè)立相應(yīng)的專(zhuān)、兼職人員；小型企業(yè)及各職能部門(mén)、生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)立專(zhuān)、兼職人員。

（2）制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理標(biāo)準(zhǔn)

1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法。管理辦法應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則、管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、職責(zé)范圍、權(quán)限、工作方法和要求，以及與各職能部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲制度等；

2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂管理細(xì)則。此項(xiàng)細(xì)則應(yīng)規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和復(fù)審的原則、工作程序和要求；

3）企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理細(xì)則。此項(xiàng)細(xì)則應(yīng)規(guī)定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查的原則、方法、要求、程序、分工和責(zé)任；

4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)資料管理辦法。此項(xiàng)辦法應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料的收集、管理使用等方面的要求；

5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息管理辦法。此辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化信息搜集、傳遞程序方法和要求，規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中信息反饋及處理程序方法和要求；

6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃管理辦法。此辦法規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃編制原則、項(xiàng)目、方法、程序和要求以及考核、獎(jiǎng)罰等細(xì)則。

（3）編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和計(jì)劃

企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的方法、目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，上級(jí)部門(mén)提出的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表中待制定、修訂的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理中需要補(bǔ)充和修正的標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理與服務(wù)

標(biāo)準(zhǔn)化信息是指標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中所產(chǎn)生的一切有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，是企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的必備條件和基礎(chǔ)。要通過(guò)正規(guī)的渠道收集與本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有關(guān)的法律、法規(guī)文件，各種現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)文本、目錄、圖書(shū)資料、雜志，并對(duì)所有文獻(xiàn)資料進(jìn)行科學(xué)地管理(參見(jiàn)“

企業(yè)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)化全文信息系統(tǒng)”)，保證標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理提供高效的服務(wù)。

（5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳與培訓(xùn)

企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部廣泛宣貫標(biāo)準(zhǔn)，研討實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施、派員參加國(guó)內(nèi)外各標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，以各種方式宣傳標(biāo)準(zhǔn)政策和知識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定

制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就是企業(yè)對(duì)需要制定的標(biāo)準(zhǔn)，編制計(jì)劃，組織起草、審查、編號(hào)和發(fā)布的活動(dòng)。

1．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定范圍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍包括以下幾個(gè)方面。

（1）企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。其包括的對(duì)象范圍很廣，可參見(jiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表。

（2）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。按《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定這種標(biāo)準(zhǔn)都是作為交貨驗(yàn)收的依據(jù)，即貿(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)。作為交貨驗(yàn)收依據(jù)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定要向有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。

（3）企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是“生產(chǎn)型”標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要高于交貨驗(yàn)收的規(guī)定，是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、檢驗(yàn)產(chǎn)品的依據(jù)。

（4）對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇或補(bǔ)充而制定的標(biāo)準(zhǔn)。通常，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種規(guī)格較多，企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要從中選用一部分進(jìn)行生產(chǎn)或外購(gòu)，并制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；若國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不全面，不能滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)需求時(shí)，企業(yè)可作出補(bǔ)充規(guī)定，并將補(bǔ)充規(guī)定制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）從技術(shù)引進(jìn)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)必須重視有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)，要及時(shí)抓緊引進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化工作或是代替原有的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，或是作為有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，或是另列標(biāo)準(zhǔn)。

（6）合同中重復(fù)較多的技術(shù)要求應(yīng)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在市場(chǎng)機(jī)制下，企業(yè)應(yīng)以充分滿(mǎn)足用戶(hù)需求為宗旨。反映在雙方合同中就是“按標(biāo)準(zhǔn)”或“按標(biāo)準(zhǔn)加補(bǔ)充技術(shù)要求”或“按協(xié)議技術(shù)要求”作為交貨質(zhì)量條件。這些補(bǔ)充技術(shù)要求、協(xié)議技術(shù)要求如果重復(fù)較多，則應(yīng)納入標(biāo)準(zhǔn)。

2．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的原則

制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法，在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策和法律、法規(guī)的指導(dǎo)下，遵循如下原則，提高制、修訂標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，確保標(biāo)準(zhǔn)的適宜性、有效性。

（1）貫徹國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)制定的大量強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)保障人類(lèi)健康和人身財(cái)產(chǎn)安全，產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)，重要的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)等有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這些都是指導(dǎo)企業(yè)制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，企業(yè)必須貫徹執(zhí)行。

（2）充分考慮顧客和市場(chǎng)的需求，保證產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)消費(fèi)者利益

企業(yè)的生存和發(fā)展取決于顧客對(duì)產(chǎn)品的（服務(wù)）的滿(mǎn)意程度，任何企業(yè)均應(yīng)始終關(guān)注顧客，將滿(mǎn)足顧客需求和期望作為首要目標(biāo)來(lái)考慮。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)將顧客和市場(chǎng)的需求和期望轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一項(xiàng)重要方針。在制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要著重做好采標(biāo)項(xiàng)目的選擇和對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)本身的消化理解工作，并處理好與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套問(wèn)題。

（4）有利于擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際貿(mào)易

除了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)化研究，組織力量對(duì)出口產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行攻關(guān)，建立標(biāo)準(zhǔn)化快速反應(yīng)機(jī)制。開(kāi)展這些工作將有利于提高企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的能力和標(biāo)準(zhǔn)水平，為企業(yè)參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造條件。

（5）有利于新技術(shù)的發(fā)展和推廣

在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的指標(biāo)、特性和要求，應(yīng)充分考慮技術(shù)發(fā)展的最新水平，力求應(yīng)用最新科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，使制定出來(lái)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有技術(shù)上的先進(jìn)性，以便更有效地指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，使產(chǎn)品（服務(wù)）具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致

在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)，存在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)子體系，子體系與子體系之間，子體系與標(biāo)準(zhǔn)之間，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)之間，都是相互聯(lián)系、互相銜接、互相補(bǔ)充、互相制約的關(guān)系。只有當(dāng)各個(gè)子體系、各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)彼此協(xié)調(diào)一致時(shí)，才能發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)體系的最佳功能。同時(shí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之間也應(yīng)協(xié)調(diào)一致。