中國的戶籍制度至遲可以追溯到二千多年前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期。

　　秦國在商鞅的主持下，率先建立了嚴(yán)密的戶口登記制度，并禁止民眾自由遷徒，人民不得已外出住店，必須持有官方開具的介紹信，否則客人與店家一塊治罪。

　　漢代繼承了秦朝的全民戶口登記制度，限制自由遷徙，人戶要遷移戶籍，須經(jīng)“鄉(xiāng)嗇夫”批準(zhǔn)。脫籍流亡是觸犯法律的。

　　到了唐朝更是出現(xiàn)了“編戶”與“非編戶”兩個(gè)不平等的階級(jí)。編戶就是編入戶籍的普通人家，非編戶為賤民。賤民，沒有資格編戶，只能附籍于主家。唐代的賤民主要包括給官府服役的官賤民，如工戶、樂戶、雜戶;以及依附于門閥世族的私賤民，即部曲、奴婢，他們是屬于私人的財(cái)產(chǎn)。

　　賤民可以像貨物畜產(chǎn)一樣交易。

　　宋朝不在將國民分為“良民”與“賤民”。而是劃為“坊郭戶”與“鄉(xiāng)村戶”，就是城市戶口和農(nóng)村戶口。在宋朝戶籍管理是很開放的一個(gè)人到一個(gè)地方生活一年以上，便可獲得當(dāng)?shù)貞艨?。城市也不限制出入，商人、傭工、流民都不限制，所以宋代商品?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),來自商業(yè)的稅收與征榷收入超過了農(nóng)業(yè)稅，這是史無前例的。

　　到了明朝明政府將全國戶口按照職業(yè)分工，劃為民戶、軍戶、匠戶等籍，民戶務(wù)農(nóng)，并向國家納農(nóng)業(yè)稅、服徭役;軍戶的義務(wù)是服兵役;匠戶則必須為宮廷、官府及官營手工業(yè)服勞役。各色戶籍世襲職業(yè)，不容更改，農(nóng)民的子弟世代務(wù)農(nóng)，工匠的子孫世代做工，軍戶的子孫世代從軍。嚴(yán)格的禁止農(nóng)民去經(jīng)商。

　　朱元璋下令進(jìn)行全國人口普查，登記造冊，一冊兩份，戶籍保存于官府，類似于今日的戶籍檔案;戶帖交給居民，類似于今日的戶口簿。同時(shí)，建立在戶籍制度上的社會(huì)控制也進(jìn)一步加強(qiáng)，明政府規(guī)定農(nóng)民的活動(dòng)范圍限于戶籍所在地的一里之間，做到“朝出暮入，作息之道互知”，任何人離鄉(xiāng)百里，“即驗(yàn)文引”;商人外出經(jīng)商，也必須領(lǐng)取官府頒發(fā)的“路引”(類似于介紹信)，否則按游民處置，“重則殺身，輕則黥竄化外”;商人戶籍所在地的鄰里被要求務(wù)必知道外出經(jīng)商之人的歸期，若兩載不歸，要向官方報(bào)告。

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