清朝從入主中原、統一天下后，就一直奉行閉關鎖國的政策。這樣的政策，使得清朝在世界前進的浪潮中越來越落后。

從1840年第一次鴉片戰(zhàn)爭，英國用槍炮打開清朝的國門，逼迫清朝開放城市作為通商口岸開始。隨后西方列強國家蜂擁而至，通過武力逼迫清政府開放了一系列城市作為通商口岸，允許外國人在這里居住、經商。

圖為鴉片戰(zhàn)爭的繪畫

清朝通過簽訂條約形式被迫開放的口岸和自行開放的口岸達到104個，再加上膠州灣、旅順口和大連灣、威海衛(wèi)、廣州灣等四個租借地和香港、澳門兩塊，可供外國人通商貿易的口岸達到110個。

但是這些通商口岸城市中有一個城市是比較特殊的，它是清朝歷史上唯一一個有名無實的通商口岸城市。當時清朝不允許外國的輪船?？窟@座城市，還規(guī)定這座城市不設立海關，不劃租界等一些規(guī)定。

圖為清朝與英國的談判代表的繪畫

這座城市就是長江邊的安慶，當時安慶是安徽省的省會，安慶居于武漢與南京之間，又處在長江航線的重要位置，戰(zhàn)略位置十分重要。在清朝的咸豐年間爆發(fā)的太平天國運動中，曾國藩深知安慶城的重要性，湘軍猛攻當時被太平天國占據的安慶，安慶淪陷后，長江下游無險可守，沒有多久太平天國的都城南京就被曾國藩打下來了。

圖為太平天國疆域圖

清朝廷深知安慶的重要性，對于這個特殊戰(zhàn)略位置的城市，清朝一直不肯開放作為通商口岸。直到1902年（清光緒二十八年）9月5日，清政府與英國在上海簽訂《續(xù)議通商行船條約》，又稱《馬凱條約》；條約規(guī)定：開放長沙、萬縣、安慶、惠州、江門為商埠。

安慶老照片，矗立的振風塔，邊上為長江

這個時候安慶才被迫開放為通商口岸，那時的清政府雖然腐朽，但是也是深知這個地方的戰(zhàn)略意義，雖然這里是名義上的通商口岸，但是清政府設置一系列政策障礙，使得外國人來不得這里。這里也就成了清朝歷史上有名無實的通商口岸。