法制網(wǎng)北京4月7日訊 記者 郄建榮 2019年自然資源“衛(wèi)片“執(zhí)法近日啟動(dòng)。自然資源部指出,今年的重點(diǎn)是查處涉及耕地特別是永久基本農(nóng)田、自然保護(hù)地、稀土等特殊礦種以及破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重?fù)p害群眾權(quán)益的違法行為。自然資源部強(qiáng)調(diào),對(duì)符合條件的違法嚴(yán)重地區(qū),開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。

自然資源部說(shuō),2019年“衛(wèi)片”執(zhí)法將認(rèn)真核查衛(wèi)片執(zhí)法圖斑,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告和嚴(yán)肅查處違法行為。而《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《礦產(chǎn)資源法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章則是這次“衛(wèi)片“執(zhí)法問(wèn)責(zé)約談的政策及法律依據(jù)。自然資源部要求對(duì)符合條件的違法嚴(yán)重地區(qū),開(kāi)展警示約談、啟動(dòng)問(wèn)責(zé),督促落實(shí)地方各級(jí)政府自然資源保護(hù)主體責(zé)任。

同時(shí),自然資源將部建立違法行為與年度新增開(kāi)發(fā)利用自然資源約束性指標(biāo)掛鉤制度,完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。即在考慮行政處罰(含行政處理)及整改落實(shí)結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)一個(gè)地區(qū)年度內(nèi)仍處于違法狀態(tài)的自然資源違法數(shù)量,對(duì)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)、稀土等重要礦產(chǎn)資源開(kāi)采指標(biāo)、可用于耕地占補(bǔ)平衡的指標(biāo)和永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)指標(biāo)等,按照一定比例暫扣,根據(jù)違法行為整改到位情況再按比例退還。

“要既查事也查人,既查違法事實(shí)也查決策過(guò)程?！弊匀毁Y源部強(qiáng)調(diào),依據(jù)法定職責(zé),依法嚴(yán)肅查處違法行為。即在執(zhí)法過(guò)程中,依法該立案的堅(jiān)決立案,該拆除的堅(jiān)決拆除,該沒(méi)收的堅(jiān)決沒(méi)收,該移送的堅(jiān)決移送。違法行為未依法處理到位的,不得辦理相關(guān)行政許可;確需補(bǔ)辦手續(xù)的,依法處罰后,從新從高進(jìn)行征地補(bǔ)償和收取土地出讓金及有關(guān)規(guī)費(fèi)。

自然資源部指出,在今年的”衛(wèi)片“執(zhí)法過(guò)程中,將突出重點(diǎn),采取掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào)、聯(lián)合查處等方式,嚴(yán)厲打擊違法行為。重大、典型及調(diào)查阻力較大的案件,可報(bào)請(qǐng)上級(jí)自然資源主管部門(mén)直接查處。此外,自然資源部提出,將違法行為納入社會(huì)信用體系。對(duì)違法性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人,要列入“黑名單”。

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