茶葉標(biāo)簽的違法問題一直是預(yù)包裝食品包裝違法的“重災(zāi)區(qū)”。而此種情況在綠茶標(biāo)簽不合規(guī)問題上尤甚。本文從綠茶標(biāo)簽的常見標(biāo)注瑕疵入手,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐,系統(tǒng)闡述綠茶包裝中的容易犯的常見錯(cuò)誤,希望對(duì)綠茶生產(chǎn)者及消費(fèi)者有所啟發(fā)。 一、預(yù)包裝綠茶不依法標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品信息此種情況在茶葉類產(chǎn)品上較為多見。而違法情況不僅見于各類茶品的專賣店,也包括一些對(duì)食品包裝具有較為專業(yè)把控的大型商超。綠茶產(chǎn)品在內(nèi)容物及包裝上已經(jīng)構(gòu)成預(yù)包裝食品的情況下,綠茶生產(chǎn)者拒不按照綠茶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及GB7718的相關(guān)規(guī)定標(biāo)注品名、配料、生產(chǎn)日期等各項(xiàng)產(chǎn)品信息的,屬于不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。 當(dāng)然由于綠茶涉及食用農(nóng)產(chǎn)品與預(yù)包裝食品的認(rèn)定問題,可能包括部分執(zhí)法部門也很難界定部分綠茶產(chǎn)品是否屬于預(yù)包裝食品。即便如此,一方面無論是執(zhí)法部門還是司法部門,除非特別疑難的情況,在判定預(yù)包裝食品方面已經(jīng)不存在專業(yè)障礙。所謂的法律空白更多的是食品生產(chǎn)者自身對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及判定原則的不熟悉所致。如果綠茶生產(chǎn)者試圖借此鉆所謂“法律的空子”,實(shí)際系掩耳盜鈴,讓職業(yè)打假人鉆了空子。 二、茉莉花茶能否使用綠茶名稱茉莉花茶當(dāng)前執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)為GBT22292。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于適用范圍的規(guī)定,茉莉花茶是以綠茶為原料輔以其他加工工藝制作而成的。綠茶的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GBT14456,依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,其是以茶樹的芽、葉、嫩莖為原料經(jīng)各種工序制作而成。雖然茉莉花系以綠茶為原料加工而成,但兩種茶品在產(chǎn)品特點(diǎn)、檢測指標(biāo)等方面均有所不同。因此顯然屬于不同產(chǎn)品。 具體到標(biāo)簽標(biāo)注問題而言,依據(jù)GB7718關(guān)于食品名稱應(yīng)當(dāng)反映食品真實(shí)屬性的規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)簽中已經(jīng)明確適用的是茉莉花茶的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,其產(chǎn)品名稱也應(yīng)當(dāng)是茉莉花茶而非綠茶。否則,此類產(chǎn)品標(biāo)簽屬于違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)并涉嫌消費(fèi)欺詐。 三、綠茶可否無配料表綠茶無論作為預(yù)包裝食品還是散裝食品,均應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)規(guī)定。雖然綠茶的配料為單一綠茶,但并不等于可以不標(biāo)注配料表。無論根據(jù)GB7718的規(guī)定還是《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,綠茶的包裝均應(yīng)當(dāng)標(biāo)注配料表。綠茶生產(chǎn)者未在綠茶包裝上標(biāo)注配料的行為,屬于違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。 四、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注錯(cuò)誤實(shí)務(wù)中錯(cuò)誤標(biāo)注綠茶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況包括:1.將食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為預(yù)包裝食品標(biāo)準(zhǔn);2.標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)失效的國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);3.其他錯(cuò)誤標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的情況。 綠茶作為食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí),其應(yīng)當(dāng)執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。綠茶作為預(yù)包裝食品時(shí)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠茶國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)簽標(biāo)注中使用嚴(yán)于上述標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十七條的規(guī)定:“食用農(nóng)產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng),指傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品,指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的,以及經(jīng)過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。” 綠茶生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠茶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的變化及時(shí)更新產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。防止出現(xiàn)所標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止,其仍然超期使用該類標(biāo)準(zhǔn)的情況。其實(shí)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)技巧可以防范因標(biāo)準(zhǔn)更新導(dǎo)致標(biāo)注原標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽的包裝無法繼續(xù)使用。GB7718問答第六十條規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)標(biāo)示產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)和順序號(hào),可以不標(biāo)示年代號(hào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)可以是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!币罁?jù)上述規(guī)定,綠茶生產(chǎn)者在標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對(duì)“-”后的年代號(hào)可以不做標(biāo)注。因標(biāo)準(zhǔn)修訂一般不會(huì)更改標(biāo)準(zhǔn)的基本編號(hào),因此此種方法一般可以有效防范標(biāo)準(zhǔn)更新給食品生產(chǎn)者帶來的包裝更新的苦惱。 五、茶品禮盒包裝可能帶來的違法風(fēng)險(xiǎn)隨意套用禮盒包裝是當(dāng)前茶葉銷售中的常見現(xiàn)象。無論任何一種茶品,其外包裝的標(biāo)識(shí)均應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容物相一致。對(duì)于非封閉型禮盒,如果禮盒外包裝并不涉及具體產(chǎn)品名稱表述,則可以作為茶品禮盒的一般包裝使用。但是對(duì)于已經(jīng)明確標(biāo)準(zhǔn)茶品名稱的禮盒而言,無論是否屬于封閉型保證,其均應(yīng)當(dāng)做到與實(shí)際產(chǎn)品相一致。否則一旦發(fā)生糾紛,很容易被認(rèn)定為對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成欺詐,或者因封閉型禮盒構(gòu)成預(yù)包裝。從而構(gòu)成違反GB7718規(guī)定的違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。 六、是否必須標(biāo)注產(chǎn)品等級(jí)GB7718問答第五十四條規(guī)定:“如果食品的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中已明確規(guī)定質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)的,應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)示質(zhì)量(品質(zhì))等級(jí)。產(chǎn)品分類、產(chǎn)品類別等不屬于質(zhì)量等級(jí)。”對(duì)于執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的綠茶,GB/T14456.1-2017中雖然并未單列條款規(guī)定綠茶的等級(jí)分類,但是在第4.1感官要求中規(guī)定:“各品名、規(guī)格、等級(jí)的產(chǎn)品應(yīng)符合其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)該規(guī)定,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的綠茶應(yīng)當(dāng)在明確標(biāo)準(zhǔn)其產(chǎn)品等級(jí)。 |
|